【正文】 用于國外新市場，應努力培養(yǎng)開發(fā)新市場的優(yōu)秀人才，不斷加大對當地人才培養(yǎng)的力度，積極推進當地管理人員的提拔和使用，使企業(yè)能夠快速開辟新市場并更好地扎根當地。同時，企業(yè)聘用當地人員參與企業(yè)經營管理，還能為附近居民創(chuàng)造就業(yè)機會，增強員工主人翁意識和凝聚力，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，有效避免文化沖突，建立和諧的企業(yè)文化，實現(xiàn)合作共贏，營造和諧的發(fā)展氛圍。例如格蘭仕在進入東盟市場時就成功的實施了“人才本土化”戰(zhàn)略，通過獵頭公司尋找熟悉技術、設計、工藝、管理、市場和渠道的當地人才，為格蘭仕快速占領當地市場贏得了時間和空間。 完善政府信息服務職能為了促進更多的中國企業(yè)投資東盟并避免企業(yè)“走出去”的盲目性，政府要加強對企業(yè)境外直接投資信息咨詢服務體系的建設，對海外投資的國別和行業(yè)選擇等進行指導，提供豐富的市場信息，制訂實施“走出去”戰(zhàn)略的東盟規(guī)劃，成為企業(yè)在東盟直接投資的智囊團和助推器，如通過建立東盟投資環(huán)境信息庫、東盟吸引外資項目和中介機構信息庫等，為企業(yè)提供東盟經營和政策環(huán)境、項目合作機會和合作伙伴資信等信息。 加大財稅、金融方面的支持力度中國政府應通過各種途徑切實解決中小企業(yè)國際化經營中出現(xiàn)的融資難問題。首先，應盡快建立中小企業(yè)貸款風險補償基金，按增量對金融機構中小企業(yè)貸 款給予適度的補助。政府通過適度補助的方式，可與金融機構共同承擔為中小企業(yè)提供貸款的責任和風險。中小企業(yè)貸款相比于大型企業(yè)以及有政府背景的項目來說風險更大，地方政府通過給予一定補助的形式有利于形成風險補償機制，降低銀行貸款風險，從而提高銀行向中小企業(yè)貸款的積極性。對風險補償的額度、受益范圍、使用規(guī)則和管理方法應盡快出臺相應細則加以明確。其次，設立企業(yè)聯(lián)合組建的和包括中央、地方財政出資的多層次中小企業(yè)貸款擔保機構和擔?；穑瑫r也需要政府成立信用度較高的再擔保機構，在銀行和再擔保公司之中起到協(xié)調作用，調動擔保機構對中小企業(yè)擴大信用擔保規(guī)模的積極性。再次，應要求大中型銀行成立為中小企業(yè)融資服務的專營機構，對商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務實行差異化監(jiān)管，從而使商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款積極性得到加強。結論本文通過對中國東盟自貿區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，看到了自貿區(qū)的建立給中國和東盟各成員國帶來的貿易和投資方面的影響。中國和東盟的關系日益密切，合作也越加頻繁。但同時也看到了在投資和貿易方面存在的問題，如若不及時的想出對策，這些問題將會影響中國東盟自由貿易區(qū)將來的正常運作。由于數據的時效性和本人能力有限，此次論文不能在關稅同盟的靜態(tài)和動態(tài)效應方面給予更加具體的數據分析，建議可以從關稅同盟帶來的經濟效益方面來進行研究。第五篇：中國東盟自由貿易區(qū)原產地規(guī)則中國—東盟自由貿易區(qū)原產地規(guī)則在確定商品原產地符合東盟與中華人民共和國廣泛經濟合作框架協(xié)議（以下簡稱協(xié)議）的基礎上，適用以下規(guī)則:規(guī)則1： 定義對于此附件：（a）“締約方”意為協(xié)議的各方，即中華人民共和國（中國）、文萊、柬埔寨王國、印度尼西亞共和國、老撾人民民主共和國、馬來西亞、緬甸、菲律賓共和國、新加坡、泰國和越南社會主義共和國。（b）“原料”應包括配料部分、部件、組件，和/或那些可經過物理合成另一商品，或那些從屬于另一商品生產過程的商品。（c）“原產品”是指符合原產地規(guī)則2中規(guī)定的產品。（d）“制造”意為獲得商品的方法，其中包括種植，開采, 收獲，飼養(yǎng)，繁殖，榨取，采集，收集，捕捉，捕撈，誘捕，狩獵，制造，生產，加工或裝配。（e）特定產品的原產地規(guī)則是指原材料的稅目號發(fā)生了改變或產品經過了特殊的生產加工過程或滿足增值標準或同時滿足上述任意幾種標準的規(guī)則。規(guī)則2：原產地標準鑒于此協(xié)議，進口到締約方的產品，如能滿足以下列出的任一原產地要求，就能享受優(yōu)惠待遇：（a）在規(guī)則3中所陳述和定義的完全獲得或生產的產品；或（b）非完全生產或獲得的產品，特指符合規(guī)則4，規(guī)則5或規(guī)則6的產品。規(guī)則3：完全獲得產品按規(guī)則2（a）的意義，下述產品應被認為是完全生產或獲得于締約方的產品：（a）植物和收獲、采摘或采集的植物產品；（b）生長和飼養(yǎng)的活動物；（c）獲取于上述b項所指活動物的動物產品；（d）通過狩獵，誘捕，捕撈，采集或捕捉所得的產品；（e）從土地、水域、海床或海床底土獲取的礦物及其他自然產生物質，但a項至d項所列不包括在內；（f）締約方從其領海外的水域、海床或海床底土獲取的產品；只要根據相關國際法該成員國有權開發(fā)這些水域、海床或海床底土；（g）由在締約方注冊或有資格懸掛該方旗幟的船只自公海捕撈的海產品和其他水產品；（h）于已在締約方注冊或有資格懸掛締約方旗幟的捕撈船上加工并/或制作的產品，上述（g）項所涉及的產品除外；（i）所采集的物品既不能再發(fā)揮其原有作用也不能被儲存或修理，只能供回收原料用或用于循環(huán)再生目的，和（j）在締約方境域內獲得或生產的貨物只限于上述項目（a）至（i）所涉及的產品。規(guī)則4： 非完全獲得產品(a)鑒于規(guī)則2（b），如果符合下述要求，產品可被認為是原產：（i）產品源自任何締約方的成份應不少于40%；或（ii）如果源自非締約方的原材料、零件或產品的總價值不超過該產品離岸價的60%，且該產品的最后一道加工工序在締約方境域內完成。(b)鑒于該附件，規(guī)則4（a）（ii）中所列出的原產地標準可以參考“中國東盟自貿區(qū)成分”。40%的中國東盟自貿區(qū)成分計算公式如下：非中國東盟自貿區(qū)原料價值+來歷不名原料價值X100%離岸價因此，中國東盟自貿區(qū)含量=100%非中國東盟自貿區(qū)原料=至少40%（c）非原產原料價值應為：（i）進口時原料的到岸價；或（ii）在對原料進行加工處理的締約方境域內最初確定購 買未知原產地原料的價格(d)鑒于此規(guī)則，“原材料”被認定為哪國原產，判斷符合這些規(guī)則，原產國應與原料加工成產品的國家一致。規(guī)則5：原產地累計規(guī)則除非特殊規(guī)定，凡在締約國境內加工成型的商品，在滿足規(guī)則2中原產地要求的前提下，只要源自中國東盟自貿區(qū)成員國的累加成分含量不少于最終產品含量的40%,就可將該締約國視為此商品原產地。（例如，完全原產地累計，適用于所有締約國）規(guī)則6：特定產品的原產地標準那些在締約方經過實質性改變的產品可被視為該締約方的原產品。那些滿足附件B中特定產品原產地規(guī)則的產品應被視為在該締約方經過了實質性改變。規(guī)則7：最低限度的操作和加工屬于下列目的的單一或組合操作或加工被認為是最低限度加工。并且不能作為確定商品是否屬于一國家完全原產的參考：（a）以確保商品保存良好為目的的運輸或貯藏；（b）方便裝船或運輸；（c）為出售而進行的包裝；規(guī)則8：直運下述情況被視為從出口方直運至進口方：（a）如果商品運輸途徑任何中國東盟自貿區(qū)成員國境域（b）如果商品運輸中未途徑任何非ACFTA成員國境域（c）如果商品運輸中途經一個或多個非ACFTA成員國，但商品未在該國轉船或做臨時貯藏，必須符合以下情況：（i）途徑是由于地理原因或出于特殊運輸要求（ii）商品未投入市場銷售或交付當地使用；并且（iii）除了為保持商品保存良好而進行必須的卸載和重載外，在當地未對其進行其它任何處理規(guī)則9：包裝的處理（a）為方便進口稅的征收，一締約方將對進口自另一方的貨物與包裝分別對待，當然也會分別對其包裝進行原產地判定。（b）當將商品視為整體進行原產地判定時，上述條款（a）不適用。包裝將被視為與商品一體，而不必考慮運輸或貯存商品所用的包裝是否進口自非中國東盟自貿區(qū)成員國。規(guī)則10：附件，備件和工具如果進口成員國把附件，備件，工具及其它相關材料與商品同歸一類并征稅，則在判定商品原產地時將對附件、備件、工具及其他相關材料的原產地不予考慮在內。規(guī)則11：中性成分除非特殊規(guī)定，否則在判定商品原產地時，將不考慮在獲得商品過程中所用的動力，燃料，車間，設備，機器和工具的產地，也不考慮那些只在生產中涉及而未形成商品殘留或商品組成的材料。規(guī)則12：產地證持有出口締約方政府機構簽署產地證聲明的商品才可以享受優(yōu)惠待遇,：審核和更改上述這些規(guī)則可能會在必要情況下，依據成員國要求進行審核和更改。經過[貿易談判委員會]同意的審核和更改結果也將對外公布。