【正文】 死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序“打轉轉”等問題?！安簧谱鳌?，少數(shù)黨員干部辦事拖拉，效率低下，急事緩辦，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“難事”；不深入、不研究，不主動、不動腦，姑且聽之任之，應付差事，行文上下一般粗、原封不動照轉照抄等。針對這些現(xiàn)象和問題，我們各級黨組織要以高度的責任感抓好作風建設。把優(yōu)良作風當作資源和財富來抓，常抓常嚴，常抓常新，以優(yōu)良作風支撐優(yōu)質(zhì)服務和精細管理；要找準落腳點，準確把握作風建設的工作方法和措施，全面提升服務意識、效率意識、規(guī)矩意識、專業(yè)意識和創(chuàng)新意識，圍繞預期目標制定行動路線；要標本兼治，既要立足長遠抓在平時，也要兼顧當前突出重點，著力在制度執(zhí)行和機制運行上下功夫，進行集中整治，形成適應新形勢、新常態(tài)下的工作作風。今年，省政府要求全面實施河長制，需要我們推動方案出臺、河湖名錄確定、任務分解等重點工作；市委市政府要求全市各級堅持民本思想，強化項目建設和科技創(chuàng)新兩個支撐，爭取主動搶占先機，張文深書記特別要求我們部門認真編制《市灌溉面積發(fā)展規(guī)劃》和做好中心城區(qū)水系科學規(guī)劃建設，做好灌溉項目前期工作，及時與省廳對接，加快灌溉項目爭取與實施；水污染防治攻堅戰(zhàn)是省廳今年啟動的新戰(zhàn)役；中心城區(qū)溧河治理工程按計劃今年要求完成建設任務；實施全市公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)地下井封填和地下水綜合治理工作；集中人力、物力、財力打好基礎，爭創(chuàng)省級標兵文明單位等大事要事以及常規(guī)工作，這些工作都要求我們下大力氣、真抓實干、埋頭苦干。過硬的作風是決勝全年任務的前提。我們要緊緊圍繞全市改革發(fā)展中存在的重點、難點、熱點問題，組織廣大黨員干部調(diào)查研究、攻堅克難，在服務改革發(fā)展中錘煉作風，在堅持和發(fā)揚“四種作風”上下功夫。一是堅持和發(fā)揚求真務實的工作作風。廣大黨員干部要端正學風，既要加強政策理論學習，又要堅持向?qū)嵺`學習，同時還要強化業(yè)務系統(tǒng)學習和調(diào)查研究，按照學習新知識、研究新情況、解決新問題的思路，在學習中深入思考當前我市工作存在的問題，切實把學習的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的本領。要深入一線“接地氣”，多層次，多方位、多渠道的調(diào)查了解情況。堅持從客觀實際出發(fā)，堅持結論產(chǎn)生于調(diào)查研究，建立在科學論證的基礎上。處理好調(diào)查和研究兩者之間的關系，在調(diào)查的基礎上進行深入細致的思考，把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的認識深入化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問題的正確辦法。做到用90%以上的時間調(diào)查和研究情況，用不到10%的時間做決策，用100%的精力真抓實干。二是堅持和發(fā)揚團結拼搏的工作作風。我們要加強黨對群團工作的領導。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁和紐帶作用，支持其主動地引導和組織各自聯(lián)系的群眾積極投身發(fā)展、推動發(fā)展，及時反映他們的意愿和要求，為他們辦實事、解難題，最大限度的集中各方智慧、調(diào)動一切積極因素，形成推動行業(yè)改革發(fā)展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要鼓勵黨員干部和群眾大膽探索，尊重首創(chuàng)精神，培育“工匠精神”，激發(fā)創(chuàng)造熱情，真正把蘊藏在廣大黨員干部和人民群眾中的改革發(fā)展活力充分挖掘出來、釋放出來，通力合作，做到目標同向、行動同步、事業(yè)同干。大家在一起工作是緣分，每一個同志都要倍加珍惜在一起共事的機會，要堅持事業(yè)為先，在工作中相互支持、相互幫助，互相補臺，成為一個團結協(xié)作的團隊，眾志成城、迎難而上，解決前進路上遇到的各種困難和問題。三是堅持和發(fā)揚敢為人先的工作作風。作為行業(yè)的一名黨員干部，要增強創(chuàng)新意識，解決問題。要實現(xiàn)新發(fā)展，就必須從思想觀念創(chuàng)新、工作實踐創(chuàng)新、運行機制創(chuàng)新著手，克服用老經(jīng)驗、老辦法、老思路辦事的習慣，堅持從實際出發(fā)，與時俱進，持續(xù)關注技術進步和國家投資政策導向，不斷提升能力，不斷探索新思路、新方法和解決問題的新舉措。我們要在市直系統(tǒng)這個大家庭中培養(yǎng)出一股活力，培養(yǎng)出一種強烈的事業(yè)進取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始終保持攻堅克難、昂揚向上的精神風貌。我們始終都要有“逢山開路、遇河架橋”的精神，銳意進取，堅持和發(fā)揚敢為人先的工作作風，把保障和改善民生成為發(fā)展的根本目標。四是堅持和發(fā)揚遵規(guī)守矩的工作作風。習總書記說，“治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”對我們系統(tǒng)來說，其關鍵也是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。具體來說，就是要認真學習貫徹中央、省市委關于從嚴治黨的各項規(guī)定和部署，不折不扣地地落實好我們制定的各項制度和規(guī)則。今年以來，局有關科室在深入調(diào)研、征求意見、的基礎上，經(jīng)局黨委研究同意，新修訂了18項規(guī)章制度。各單位也要對各自已有的規(guī)章制度進行修訂完善，確保規(guī)章制度貼近工作、貼近實際，通過規(guī)章制度來管理單位、管理職工，提升效能、促進工作。每位同志都要真正把紀律和規(guī)矩內(nèi)化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事。第四，堅持廉潔從政。全面從嚴治黨是黨中央的重大戰(zhàn)略，事關人心所向、事業(yè)成敗。各級各單位黨組織、紀檢部門要以高度的政治責任感履職盡責，堅持把紀律和規(guī)矩挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，要用紀律規(guī)范，用紀律約束，用紀律懲戒，進一步健全完善廉政預警防范措施，堅持經(jīng)常抓、細致抓、長期抓，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，切實保證黨員干部依法行政、廉潔作為。深入推進全面從嚴治黨，既要從治標入手，猛藥去疴，重典治亂，以治標為治本贏得時間、創(chuàng)造條件；也要注重治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，以治本為治標鞏固成果、根除病源。系統(tǒng)各級黨組織要突出固本培元，堅定理想信念，把加強思想政治建設放在首位，堅持不懈以習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部，通過強化理論武裝、加強黨性鍛煉、堅定文化自信，教育引導系統(tǒng)黨員干部堅定政治方向、堅守價值取向。各位黨員干部要強化示范引領，在嚴肅黨內(nèi)政治生活方面做到帶頭講政治、講大局、講規(guī)矩、講廉潔。要加強黨內(nèi)監(jiān)督，抓住監(jiān)督重點，堅持常態(tài)長效，用好批評與自我批評有力武器，不斷強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，加強同級之間的相互監(jiān)督，織密網(wǎng)絡、常態(tài)推進、增強實效。要嚴格落實問責條例，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。我們市直系統(tǒng)各級黨組織要敢于擔責，堅持原則，對黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責問題，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任，實現(xiàn)問責一個、警醒一片、促進工作。在嚴格問責的同時，要落實“三個區(qū)分開來”，把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。在準確把握邊界的前提下，抓住想干事、敢干事這個關鍵點，為勇于改革創(chuàng)新、積極開拓進取的干部撐腰，調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要緊盯關鍵環(huán)節(jié)，完善防控體制機制。我們要堅持問題導向，突出重點，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問題解決什么問題，提高制度建設的針對性、指導性和可操作性。要建立健全行政審批、項目安排、投資計劃、基建程序、資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)、水政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度，進一步規(guī)范領導干部和關鍵崗位的權力運行，形成對權力的有效制約。要加強對工程建設管理監(jiān)督，突出做好重大工程廉政風險防控，行政監(jiān)督要關口前移，紀檢監(jiān)察更要關口前移，主動介入，加大對重點項目、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)察力度，切實做好監(jiān)督檢查工作。同志們，加強和改進新形勢下黨的建設工作，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，打造政治生態(tài)的綠水青山，責任重大，任務繁重。讓我們更加積極進取、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、真抓實干，不斷推動黨的建設和黨風廉政建設工作邁上新臺階，為服務和保障科學發(fā)展提供堅強政治保障，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年！第四篇：在全縣安全監(jiān)管暨黨風廉政建設工作會議上的講話在全縣安全監(jiān)管暨黨風廉政建設工作會議上的講話安監(jiān)局局長 趙寶平2011年3月31日同志們：今天這次會議的主要內(nèi)容就是認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議和市安監(jiān)局安全監(jiān)管暨黨風廉政建設工作會議精神，總結2010年安全監(jiān)管工作，安排部署2011年安全監(jiān)管工作，下面，我講兩點意見，隨后，衛(wèi)書記還要就黨風廉政建設工作作工作報告，其他領導也要根據(jù)各自的分工作具體安排，請大家一并貫徹落實。一、2010年安全監(jiān)管工作簡要回顧2010年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣安監(jiān)系統(tǒng)以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，緊緊抓住深化安全生產(chǎn)專項整治、加強基層基礎建設和落實兩個主體責任三件大事，扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”、全面加強安全生產(chǎn)“三項建設”，圓滿完成了全年安全監(jiān)管工作任務，實現(xiàn)了減少一般事故、有效防范較大以上事故的預期目標，全年保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好 轉的良好態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。概括起來，2010年突出抓了六個方面的工作。一是充分發(fā)揮安委辦職能作用，不斷提高綜合監(jiān)管工作效能。二是進一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷推進行政執(zhí)法工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是繼續(xù)深化專項整治，不斷改善重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)條件。四是大力推進安全生產(chǎn)基層基礎建設，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。五是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高全社會安全意識和從業(yè)人員的自?；ケＤ芰?。六是強化應急救援體系建設，不斷提高應對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力。去年我們在安全上做了很多工作，也取得了一些成績，這是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門大力支持和各企業(yè)密切配合的結果，也是全縣安監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工和各企業(yè)忠于職守，埋頭苦干，奮力拼搏的結果。在此，我代表安監(jiān)向在座的各位，并通過你們向戰(zhàn)斗在安監(jiān)一線的全體人員表示衷心的感謝！我們在肯定工作成效的同時，也要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作仍然存在著許多差距和問題。一是較大事故還沒有得到有效控制，去年董家溝煤礦事故給我們的教訓就很深刻。二是道路交通事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。三是非重點行業(yè)領域生產(chǎn)安全事故大幅度上升。特別是今年元月份龍城商務酒店發(fā)生電梯事故，特種設備領域死亡人數(shù)已超過控制指標。全縣安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂 觀，安全監(jiān)管工作的壓力依然巨大，任務十分繁重，要全面完成市安監(jiān)局、縣政府交給我們的目標任務，仍需倍加努力。二、2011年安全監(jiān)管工作安排部署2011年全縣安全監(jiān)管工作的總體要求是：全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作和市局安全監(jiān)管工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為核心，以“三深化”和“三推進”為重要抓手，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面引深“三項行動”，加強“三項建設”，繼續(xù)降低事故總量，有效防范較大事故、促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉，為推動全縣轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。主要奮斗目標是：一是事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，有效控制一般事故，堅決杜絕一次死亡3人以上事故；二是安監(jiān)部門直接監(jiān)管行業(yè)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。三是全面完成市局、縣政府下達的各項工作目標任務。圍繞上述目標，我們要集中打好“四個攻堅戰(zhàn)”，抓好十一項工作：（一）深化專項整治、強化依法監(jiān)管，打好防控較大以上事故攻堅戰(zhàn)要繼續(xù)以大排查、大整治、大執(zhí)法為手段，超前防范、堅決 杜絕較大以上事故的發(fā)生。一是繼續(xù)深入開展安全隱患大排查。要采取企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、專家協(xié)查、縣級抽查、專人督查“五查并舉”的方式，繼續(xù)開展安全隱患大排查、大治理活動。企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查必須達到100%，縣級抽查要達70%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查及縣局抽查時要抽調(diào)專家協(xié)查，真正起到發(fā)現(xiàn)隱患、有效治理的作用。各企業(yè)隱患自查工作要繼續(xù)堅持崗位人員每班必查，企業(yè)安全員每日必查，企業(yè)主要負責人七日一查，做到有查必果，有查必有記錄，主要負責人七日一查結束必須向全員會議通報情況，并將一周隱患排查治理情況報局機關對應職能股室。對企業(yè)及各級檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐條建立包括隱患登記、治理措施、復查驗收、整改銷號內(nèi)容的隱患排查治理臺賬。對重大隱患要掛牌督辦、確定專人盯住督促整改，堅決做到排查不留死角、治理不留后患，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二是要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。要從解決各行業(yè)突出問題入手，推進整治工作。地下非煤礦山要把規(guī)范通風、提升、地面防洪等系統(tǒng)、強化管理作為整治重點。緊緊抓住防透水、防火災、防墜罐、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等六個重點環(huán)節(jié)。露天礦山要以規(guī)范開采臺階、強化邊坡、排土場管理為重點。危險化學品要集中治理危及公眾安全的重大隱患，對不符 合安全距離的生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整治。繼續(xù)推動涉及危險工藝的化工企業(yè)自動化聯(lián)鎖技術改造步伐。冶金企業(yè)要繼續(xù)加強煤氣安全管理，開展高溫液體安全隱患治理。職業(yè)健康要繼續(xù)深化粉塵與高毒物品危害治理專項行動。綜合監(jiān)管工作要督促相關行業(yè)和領域的管理部門認真履職。三是深入開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，按“四個一律”的要求對非法違法行為實施重點打擊。要采取通報、掛牌督辦等方式，推動“打非”工作真正落實到位；縣局執(zhí)法計劃已經(jīng)下發(fā)，局各股室和執(zhí)法大隊要及時制訂分項計劃，按計劃開展執(zhí)法檢查、專項檢查等執(zhí)法活動，在執(zhí)法檢查中要認真編制現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案，正確行使行政處罰自由裁量權，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法文書的管理使用。（二）加強企業(yè)安全基礎建設、推進安全達標，打好落實企業(yè)主體責任攻堅戰(zhàn)一是切實加強對企業(yè)的監(jiān)管和指導。要按“三落實”的要求，將所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責任落實到人，明確職責任務、嚴格考核管理。要對照國務院《通知》規(guī)定，對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)責任制、班組安全建設、應急管理、作業(yè)現(xiàn)場等進行全面檢查，嚴格落實企業(yè)“黑名單”制度，逐步建立企業(yè)信用評價制度，強化社會各界對企業(yè)的監(jiān)督，指導督促企業(yè)建立完善“責 任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。二是進一步加強企業(yè)安全基礎建設。繼續(xù)推行企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾制。我局直接監(jiān)管的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要在4月5日前全部落實法定代表人安全生產(chǎn)承諾制；綜合監(jiān)管的行業(yè)安委辦和監(jiān)督二股要督促有關部門盡快抓好落實。要加大檢查力度，督促企業(yè)建立安全管理機構、配齊安全管理人員，非煤礦山地下開采企業(yè)“五大員”，露天企業(yè)和尾礦庫“三大員”必須按規(guī)定配齊、配強。其他行業(yè)企業(yè)也要配齊相