【正文】 面完成國有、集體工商企業(yè)的改制轉機，國有資本要全部退出來，轉為以股份制為主體多種經濟成份并存的混合所有制經濟。簡單地講，發(fā)展民營經濟等非國有經濟，就是我們全年工作的重點。要闖出一條血路，全面完成改制任務。一是對現(xiàn)有的上市公司，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，實行獨立董事。二是對那些無法救活又沒有市場前景的企業(yè)，要依法破產，要下決心堅決退出。三是對那些有市場但體制、機制不活的企業(yè)，要實行承債式轉讓，建立股份制。還有一些已轉了制但比較困難的企業(yè)，要做好扭虧解困、扭虧脫困工作。四是要把企業(yè)一部分閑置資產盤活，特別是過去辦了的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，要把它盤活，以此招商。有的地方要多做一些發(fā)展工業(yè)的孵化器，多做混合經濟的民營工業(yè)園，降低土地的成本，土地的地價必須實行國家的基準地價，基礎設施建設政府少投入，可以降低土地成本費用。城區(qū)內的企業(yè)實行退二進三，搬到城外去騰籠換鳥，城里面的土地搞綜合用地，搞第三產業(yè)，土地就增值，就能盤活閑置資產。改革攻堅是我們今年整個城市經濟工作的重點，改革的目標就是建立起符合世貿規(guī)則的具備市場經濟條件下的企業(yè)主體。在對企業(yè)的管理上，主要是和國際通行規(guī)則接軌，這就是我們入世后政府最難做的工作，這就要付一定的改革成本。當然對工業(yè)的改革成本只能保，凡是能夠保證工業(yè)生產能力的，政府暫時付一點改革成本是必要的。今后那些沒有生產能力的又不可能再為社會創(chuàng)造財富、增加稅收的企業(yè)，要按照關于下崗職工基本生活保障和失業(yè)并軌的改革政策，解除勞動合同，用經濟補償?shù)姆绞浇鉀Q，量入為出。能不能夠保證工業(yè)、商業(yè)增加能力，能不能夠確保稅收來源，要采取不同的辦法，一企一策來研究。所以，我們要努力使工業(yè)在國民經濟中占的比重達到40％，真正做到工業(yè)強市，工業(yè)強縣，帶動我市經濟的跨越式發(fā)展。第五篇：經貿工作會議講話經貿工作會議講話今天召開全市經貿工作會，也就是召開城市經濟工作會，經貿這一塊主要包括工業(yè)、流通、金融，也就是城市經濟，參加今天會議的有市政府各部門負責人、各區(qū)縣長和分管書記、縣長，主要研究全市城市經濟工作，就是要把城市經濟作為工作重點抓落實，切實抓出成效。下面，我講三點意見：一、提高認識，增強做好城市經濟工作的緊迫性我們整個國民經濟，農業(yè)是基礎，民以食為天，吃飯第一，這是毫不諱言的。但是，僅靠農業(yè)要使一個國家富強起來，是遠遠不夠的，而且是不可能的。對我市來說，財政增收，百分之八、九十來源于我們二、三產業(yè)，也就是城市經濟這一塊。要培植財源，我們的財源在哪里，在工業(yè)，在商貿，在二、三產業(yè)。增加農民收入，也要靠城市經濟的發(fā)展，現(xiàn)在我們抓農業(yè)不能就農業(yè)抓農業(yè)，應該跳出農業(yè)抓農業(yè)，實施城鄉(xiāng)一體化，沒有強大的工業(yè)，發(fā)達的工業(yè)，農業(yè)產業(yè)化就是一句空話。農業(yè)產業(yè)化的關鍵是要有龍頭企業(yè)，要有發(fā)達的流通，靠工業(yè)來支撐，要靠強大的流通來支撐。因為沒有工業(yè)化，根本談不上農業(yè)產業(yè)化。培養(yǎng)龍頭企業(yè)是關鍵，沒有龍頭企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化就是一句空話，而且要靠龍頭企業(yè)把農戶帶入市場，把農業(yè)產品帶入市場。農民增收要靠提高農業(yè)產業(yè)化，要靠工業(yè)；解決城市居民收入、就業(yè)也要靠城市經濟的發(fā)展提供就業(yè)機會和崗位。今年，市委、市政府確定的增加農民收入、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)等任務，都要靠城市經濟的發(fā)展，特別是要完成今年財政收入增長7％，要靠大力發(fā)展城市經濟才能實現(xiàn)。2002年國際形勢非常嚴峻，美國經濟衰退，日本經濟低迷，歐洲經濟不振，占全世界經濟總量70％的三大經濟體都處于衰退之中，必然影響我國的出口。我國的出口占國民經濟的比重是40％左右，出口將明顯受阻，大量的產品要擠向內地市場。我們面臨著更加嚴峻的競爭，面臨著國際國內的競爭，入雖然有一些困難，但也有機遇，包括我們的紡織工業(yè)、食品工業(yè)就是一個機遇。因此，我們要認清形勢，審時度勢，確定我們的對策，增強抓好城市經濟工作的緊迫感和自覺性，特別是我們的區(qū)、縣長要抓大事，抓經貿工作就是抓大事。增加財政收入，抓經貿工作就是主要來源。否則我們就可能遇到巨大的挑戰(zhàn)，失去發(fā)展機遇，在今年嚴峻的國際國內經濟形勢面前處于被動。今年我們工業(yè)也面臨著很多新的問題，都遇到了前所未有的新問題，如體制上的問題、政策上的問題、機制上的問題、外部環(huán)境的問題，各個方面都受著深刻影響和變化，再加之我們有的地方工業(yè)還很薄弱，必須加強調控，奠好基礎，抓住機遇，才能夠協(xié)調發(fā)展。要實現(xiàn)跨越，沒有工業(yè)的發(fā)展是不可能的，因此要樹立工業(yè)強市、強縣的思想觀念。搞工業(yè)難度比農業(yè)大，農業(yè)的共性多一點，個性、特殊性少一些，而工業(yè)共性少，特殊性多，只能一企一策，一個問題一個問題解決，就要費時費力得多。再加之，工業(yè)受多年來的計劃經濟體制影響以及計劃經濟體制下所帶來遺留的問題還很多，其發(fā)展的難度非常大，這就需要我們區(qū)縣長直接來推動，來研究解決一些分管領導不能解決的問題，包括改革當中的成本問題、政策問題，區(qū)、縣長要給分管領導和給具體抓的工作部門強力支持。二、轉變職能，按照世貿規(guī)則領導城市經濟工作我國現(xiàn)在已經加入世界貿易組織，wto是實行最惠國待遇、國民待遇，實現(xiàn)透明、公平、公正競爭，有基本的規(guī)則。我們入世，就是全面對外開放，全面實行市場經濟，完全按照市場經濟的規(guī)則辦事，我們的領導方式、領導機制、運行模式都要發(fā)生轉變。這就要求我們必須轉變政府職能，政府對經濟宏觀管理，那就是公共服務，行使監(jiān)督、監(jiān)管職能，而不能直接干預企業(yè)生產經營，應該為企業(yè)服好務，幫助企業(yè)解決一些在法律范圍內屬于政府職能內解決的問題，還要為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。一是抓好硬環(huán)境建設，包括城市公共設施、交通、水、電、通訊等基礎設施建設。二是軟環(huán)境要安全、衛(wèi)生，辦事方便，不受歧視，享受國民待遇，一視同仁。另外，政府各部門的政策要公開透明，政府的工作職能轉變就要放在營造一個公平競爭的市場環(huán)境，維護良好的市場經濟秩序，包括維護銀行的債權、講信用、培植優(yōu)勢企業(yè)、促進地方經濟結構調整、支持地方經濟的發(fā)展等方面。市場經濟就是法制經濟、信用經濟，一個企業(yè)沒有信用在市場上就無法立足。政府轉變職能，就是要全社會講信用，培養(yǎng)信用經濟。三、突出重點，努力確保全市經貿工作各項目標任務的完成改革攻堅是我們今年整個城市經濟工作的重點，改革的目標就是建立起符合世貿規(guī)則的具備市場經濟條件下的企業(yè)主體。在對企業(yè)的管理上，主要是和國際通行規(guī)則接軌，這就是我們入世后政府最難做的工作，這就要付一定的改革成本。當然對工業(yè)的改革成本只能保，凡是能夠保證工業(yè)生產能力的，政府暫時付一點改革成本是必要的。今后那些沒有生產能力的又不可能再為社會創(chuàng)造財富、增加稅收的企業(yè)，要按照關于下崗職工基本生活保障和失業(yè)并軌的改革政策，解除勞動合同，用經濟補償?shù)姆绞浇鉀Q，量入為出。能不能夠保證工業(yè)、商業(yè)增加能力，能不能夠確保稅收來源，要采取不同的辦法，一企一策來研究。所以，我們要努力使工業(yè)在國民經濟中占的比重達到40％，真正做到工業(yè)強市，工業(yè)強縣，帶動我市經濟的跨越式發(fā)展。