【正文】 西十大維權(quán)衛(wèi)士”、“全省企業(yè)登記窗口先進(jìn)個(gè)人”、“**市三八紅旗手”等一批先進(jìn)典型，17年11月**副省長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)**市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化工作，2018年5月更因深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好受到國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。—5—第五篇：放管服思考半年的深化“放管服”改革，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：（一）乘勢(shì)而上推進(jìn)商事制度改革，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)再深化。堅(jiān)持把商事制度改革作為釋放發(fā)展活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。一是要加快深化“多證合一”改革。著眼建立程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式，將多證合一、一照一碼向更多部門推廣。各級(jí)登記部門要加快引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)換照，確保年底前為全部在業(yè)企業(yè)換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是要加快實(shí)現(xiàn)名稱自主申報(bào)。加快出臺(tái)《無錫市企業(yè)名稱自主申報(bào)登記管理辦法》，細(xì)化申報(bào)規(guī)則，推出企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，探索實(shí)施名稱自主申報(bào)制度，逐步取消名稱的近似性審查與預(yù)核準(zhǔn)，提高名稱登記效率。三是要加快優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)環(huán)境。圍繞“應(yīng)上盡上、全程在線”目標(biāo)，不斷總結(jié)網(wǎng)上登記的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上登記的類型，擴(kuò)大企業(yè)設(shè)立、變更、注銷及名稱等的全程電子化登記范圍，以“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”為目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上批、快遞送、少見面，甚至不見面。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè)。各級(jí)登記部門要著眼增速提效，按照審批制度改革“3550”的設(shè)計(jì)目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化窗口人員結(jié)構(gòu)，改造業(yè)務(wù)流程，分階段將刻制公章、辦理涉稅和社保事項(xiàng)、銀行開戶等納入企業(yè)開辦周期，努力實(shí)現(xiàn)“三日辦結(jié)”。（二）精益求精強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境再凈化。大力推進(jìn)信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和大數(shù)據(jù)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的公平有序。一是逐步優(yōu)化“雙隨機(jī)一公開”檢查模式。在嚴(yán)格完成已經(jīng)制定的5個(gè)“雙隨機(jī)一公開”抽查任務(wù)的同時(shí)，研究探索采取“1+X”模式聯(lián)合隨機(jī)抽查；將經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重失信違法企業(yè)名單上的企業(yè)、被舉報(bào)投訴和有行政處罰記錄的企業(yè)列入重點(diǎn)檢查名單，提高抽查頻次，實(shí)現(xiàn)科學(xué)隨機(jī)與信用監(jiān)管的結(jié)合。二是要加強(qiáng)信息歸集與聯(lián)合懲戒工作。目前我局已與市國稅局建立了經(jīng)營(yíng)異常名錄管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，要持續(xù)推進(jìn)建立完善跨部門信息交換機(jī)制，使市場(chǎng)主體的登記、許可、處罰和監(jiān)管信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，擴(kuò)大跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信懲戒機(jī)制的覆蓋范圍，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)在全市的全面應(yīng)用，形成“一處違法，處處受限”的信用約束與聯(lián)合懲戒格局。三是要強(qiáng)力推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。集中力量重點(diǎn)打擊強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、商業(yè)賄賂等嚴(yán)重影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的違法行為，通過規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本的降低。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)打假保優(yōu)“鍥石”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，多角度強(qiáng)化企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)名優(yōu)企業(yè)的商品聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及行業(yè)普遍性問題的重大違法線索，由市局成立專案組牽頭查辦；各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照市局要求做好案件線索排查、受委托調(diào)查等工作，及時(shí)整合利用各級(jí)監(jiān)管資源，多方協(xié)作，形成執(zhí)法合力。四是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管力度，采取神秘買家模式依法開展網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽檢，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)模型，大力整治虛假互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)格式合同等違法違規(guī)行為，營(yíng)造線上線下共管共治格局。開展違法廣告專項(xiàng)整治，繼續(xù)加大廣告監(jiān)測(cè)力度，重點(diǎn)針對(duì)教育培訓(xùn)類廣告和保健食品會(huì)議營(yíng)銷廣告組織開展專項(xiàng)整治。著力推進(jìn)“打傳規(guī)直”，發(fā)揮“打傳”主力軍職責(zé)，協(xié)同公安等部門有效打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，探索對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)載體宣傳、組織傳銷活動(dòng)的監(jiān)控和打擊；結(jié)合“雙隨機(jī)抽查”工作開展直銷企業(yè)檢查，督促直銷企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。實(shí)施合同條款專項(xiàng)整治，著眼民生訴求，進(jìn)一步規(guī)范住宅裝飾裝修及物業(yè)服務(wù)等行業(yè)合同格式條款，加大對(duì)規(guī)范性合同示范文本的推廣力度。（三）優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)品牌升級(jí)工程，促進(jìn)主體質(zhì)量再強(qiáng)化。一是要通過商標(biāo)注冊(cè)便利化改革深化“品牌提質(zhì)”工程。優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理窗口服務(wù)，加快推進(jìn)國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作，持續(xù)推動(dòng)我市品牌建設(shè)增量提質(zhì)。加強(qiáng)高知名度品牌培育，重點(diǎn)為“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“”、“新能源”等企業(yè)提供商標(biāo)培育幫助，指導(dǎo)無錫地區(qū)百家品牌民企提升品牌管理和運(yùn)營(yíng)水平；支持協(xié)助我市企業(yè)進(jìn)行海外商標(biāo)注冊(cè)和維權(quán)，幫扶企業(yè)實(shí)施品牌國際化戰(zhàn)略，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要通過幫助拓展投融資路徑提升“融資助長(zhǎng)”效能。積極推進(jìn)企業(yè)信用資產(chǎn)市場(chǎng)化應(yīng)用，把好“重守”企業(yè)評(píng)審關(guān)，向金融機(jī)構(gòu)積極推薦重合同守信用的企業(yè)，為企業(yè)開展信用融資提供便利；繼續(xù)以動(dòng)產(chǎn)抵押登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌為載體，與銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)密切合作，幫助企業(yè)盤活資產(chǎn)拓寬融資渠道；啟動(dòng)運(yùn)行商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)登記無錫受理窗口，重點(diǎn)指導(dǎo)小微企業(yè)利用注冊(cè)商標(biāo)質(zhì)押融資，幫助企業(yè)更加快捷便利地把品牌的無形價(jià)值轉(zhuǎn)化為有形價(jià)值。三是要通過深化非公黨建工作發(fā)揮“黨建引領(lǐng)”作用。要持續(xù)深化非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作，重點(diǎn)將黨建工作和私個(gè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)普惠服務(wù)融入到“小個(gè)?！鄙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，通過推進(jìn)黨員經(jīng)營(yíng)戶“三亮”活動(dòng)，培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)先鋒、培育黨員創(chuàng)新標(biāo)兵，充分發(fā)揮黨建對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。（四）精準(zhǔn)施策推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化。突出培育發(fā)展新動(dòng)力，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一是要大力宣傳貫徹《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》。該條例已經(jīng)于7月1日正式頒布實(shí)施，并在強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、強(qiáng)化消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、明確預(yù)付式消費(fèi)侵權(quán)責(zé)任、引入“冷靜期”制度和個(gè)體工商戶行政處罰信息記錄等多個(gè)方面都取得了新突破。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹執(zhí)行，在這些突破點(diǎn)上做足維權(quán)文章，提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平。二是要繼續(xù)增加流通領(lǐng)域商品監(jiān)測(cè)批次。下半年市工商局將安排1000個(gè)批次的流通領(lǐng)域商品抽檢任務(wù)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照抽檢區(qū)域、抽檢對(duì)象、抽檢批次的安排，切實(shí)做好商品質(zhì)量抽檢工作。要繼續(xù)著力加強(qiáng)商品質(zhì)量抽檢后處理工作，加強(qiáng)與相關(guān)監(jiān)管部門和大眾媒體的溝通合作，進(jìn)一步提高商品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的曝光程度和公示頻次；對(duì)銷售不合格商品案件要做到應(yīng)查盡查，并及時(shí)將處罰信息同步至企業(yè)信用信息公示平臺(tái)。三是要加快打造“智慧315平臺(tái)”。綜合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)在線“智慧315”平臺(tái)，并逐步與現(xiàn)有的12315互聯(lián)網(wǎng)投訴平臺(tái)、電話投訴平臺(tái)及信用信息公示系統(tǒng)對(duì)接，建立完善的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，及時(shí)發(fā)布各類消費(fèi)警示，公示各類黑名單，為市民提供消費(fèi)指引，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律，建立消費(fèi)糾紛快速處理通道，促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。