【正文】 分析當(dāng)前面臨的形勢，壓力非常巨大，歐債危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定、不穩(wěn)定，匯率、市場、政府規(guī)制等多重風(fēng)險，國家壓煤價、提電價、煤炭稅負(fù)的加大，我們內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡，煤化工、電解鋁大虧損，建設(shè)項目多，資金需求大，資金鏈安全的壓力巨大，經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻，等等吧，可以說是“內(nèi)憂外患”，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，為確保實(shí)現(xiàn)2014年“8885098”的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，集團(tuán)公司上下要樹立過緊日子的思想，出臺了“十個嚴(yán)控、十個一律”超常規(guī)舉措，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險加大，作為審計人員，如何做好自己的本職工作，如何發(fā)揮審計監(jiān)督和服務(wù)的職能作用，如何體現(xiàn)我們審計的價值。下面我再講兩點(diǎn)意見。一、2013年主要工作簡要回顧 2013年，集團(tuán)公司各級審計部門和審計人員圍繞集團(tuán)公司中心工作和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，加大力度，懲防并舉，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和提升集團(tuán)管控水平為宗旨，強(qiáng)化過程監(jiān)督，注重風(fēng)險管控，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，防范、化解和控制各類經(jīng)營風(fēng)險。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露問題、規(guī)范管理、提高效益”的總體思路，切實(shí)增強(qiáng)審計人員的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，全面提升審計工作水平和實(shí)效，較好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。2013年的集團(tuán)公司審計工作呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：一是制度建設(shè)更加完善。為推進(jìn)審計工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，按照“抓建設(shè)、強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量、樹形象”的要求，健全工作機(jī)制，規(guī)范審計行為，修訂完善制度規(guī)定6項，提出貫徹上級規(guī)定意見2項。通過規(guī)范制度，使審計工作的程序、過程控制規(guī)范化，使審計結(jié)論更加客觀、公正、有效，審計工作質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，審計部門形象得到進(jìn)一步提升。二是審計工作得到了集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對審計查出的問題、出具的審計意見以及作出的審計決定都極為關(guān)注，多次聽取目標(biāo)管理責(zé)任審計情況匯報，并召開了集團(tuán)公司審計分析通報會。會上王董事長、李總經(jīng)理的重要講話深刻闡述了加強(qiáng)審計工作的極端重要性，為當(dāng)前和今后一個時期的審計工作指明了方向。三是創(chuàng)新審計方法，按照“挖深度、變角度、提高度”要求，審計質(zhì)量和效率得到了顯著提高。根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題分析通報會精神，組織由集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處、審計部、人資部、財務(wù)部、計劃部、基建處六部門組成的聯(lián)合檢查組，對榆林能化公司甲醇廠、深圳辦事處、青島辦事處、國際焦化公司、電鋁分公司等五個單位經(jīng)營管理情況進(jìn)行了專項解剖檢查。通過深入剖析檢查發(fā)現(xiàn)，五個單位不同程度存在違規(guī)違紀(jì)、管理失控、風(fēng)險隱患和效益流失問題，有的甚至出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)、謀取私利，可以說這些問題不解決，必將以企業(yè)的大虧損和干部的倒下為代價。通過抓住典型、深入解剖、公開曝光、處理處罰等方式，有效發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。四是持續(xù)推進(jìn)審計信息化建設(shè)，為審計實(shí)施奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。積極與用友審計軟件公司合作，在去年成功開發(fā)“兗礦集團(tuán)erp審計數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)審計與在線實(shí)時監(jiān)督。審計技術(shù)手段進(jìn)一步完善，有效降低了審計風(fēng)險，審計工作質(zhì)量和效率得到較大提升。五是加大審計處理處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，最大限度地維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。全年完成了93家單位目標(biāo)管理責(zé)任制審計，14名領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計，7個專項審計，8項解剖審計，完成全年審計計劃的196%。查處違規(guī)違紀(jì)金額78591萬元，避免了大量風(fēng)險隱患和潛在損失，對存在問題的單位和個人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中處罰單位6351萬元。提出完善管理、降低風(fēng)險、增收節(jié)支的審計建議500余條。由于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時預(yù)警，防微杜漸，發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能作用。這些成績的取得，得益于集團(tuán)公司的科學(xué)決策和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠得是各級審計部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)公司的部署要求，來自于每一位審計人員的愛崗敬業(yè)，忠誠勤勉和創(chuàng)新奉獻(xiàn)。二、如何進(jìn)一步提高審計工作水平，做好2014審計工作第一，審計工作的核心問題是“審什么，怎么審”。剛才大家也都提到了，審計監(jiān)督要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)就是“審什么”，抓住重點(diǎn)項目，重點(diǎn)問題，揭示深層次原因，利用審計典型案例，給企業(yè)以警示。在審計過程中，審計人員不應(yīng)該是僅僅對發(fā)現(xiàn)的特定問題按制度處理、處罰、通報、監(jiān)督改進(jìn)，而是還要分析這些問題確實(shí)是具有個別性還是普遍性，是制度缺陷，還是舞弊，或者是執(zhí)行制度人員的理解不到位，疏忽馬虎。仔細(xì)分析后要想辦法來規(guī)范這類問題，目的是防止第8次發(fā)生，這才是審計工作的關(guān)鍵。如果審計中經(jīng)常發(fā)生同類的問題，那就是審計人員的工作不到位、不徹底。如果通過改變控制程序使審計中發(fā)現(xiàn)的問題從源頭上得到了解決，那么就是將審計成果轉(zhuǎn)化為管理成果的過程，審計的監(jiān)督職能就轉(zhuǎn)化為服務(wù)職能，從而實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)企業(yè)增加價值。“怎么審”，既是審計工作規(guī)范，也是審計原則問題。要做好審前調(diào)查，要審計關(guān)口前移，要實(shí)行項目主審負(fù)責(zé)制。審計工作不到位，該審的你不審或者審計結(jié)果不真實(shí)，審計人員要負(fù)什么責(zé)任？主審要負(fù)什么責(zé)任？部長要負(fù)什么責(zé)任？我們都有規(guī)定。審計要想有作為首先要有領(lǐng)導(dǎo)信賴支持，你的結(jié)果不真實(shí)，數(shù)字是錯誤的，該審的沒審出來，或者審出來了又沒上報。領(lǐng)導(dǎo)怎么信任你！再就是要統(tǒng)一政策尺度和標(biāo)準(zhǔn)，說審計是得罪人的活，這種說法是很片面的，我常說當(dāng)你把所有人都得罪了，你也就誰也不得罪了，為什篇五：2008年審計工作會議局長講話稿充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展服務(wù)——在全區(qū)審計工作會議上的講話城關(guān)區(qū)審計局局長 郜偉 2012年2月8日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：這是多年來第二次召開審計工作會議，說明區(qū)委、區(qū)政府對審計工作十分重視，把全區(qū)財政財務(wù)管理工作放在了十分重要的位臵，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。這次審計工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)省市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全市審計工作會議精神，總結(jié)我區(qū) 2007年的審計工作，布臵2008年工作任務(wù)。今天參加會議的有區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各部門、區(qū)屬各單位行政一把手和財務(wù)主管人員，出席參加這次會議，標(biāo)志著這次會議非常重要。區(qū)政府俞區(qū)長還要做重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好。下面，我就貫徹落實(shí)省市審計工作會議精神，做好我區(qū)的審計工作講以下幾方面意見：一、2007年審計工作回顧 2007年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，我們以圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)為指導(dǎo)思想，以預(yù)算執(zhí)行 審計為龍頭，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項資金審計、基本建設(shè)項目審計為重點(diǎn)，合理安排力量，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。（一）審計工作扎實(shí)有序，成效明顯。全年共完成各類審計事項53項，查出違紀(jì)資金753萬元，核減工程決算841萬元。一是堅持不懈地搞好預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)《審計法》的規(guī)定，我們把本級預(yù)算執(zhí)行審計作為審計監(jiān)督的永恒主題，抓實(shí)抓細(xì)，以真實(shí)性審計為基礎(chǔ)，以財政支出為重點(diǎn)，以專項資金為主線，延伸審計了區(qū)經(jīng)委、農(nóng)林局等10個預(yù)算執(zhí)行單位，%，提出6條整改建議。二是加大了基本建設(shè)項目竣工決算審計力度。審計重點(diǎn)放在了工程造價是否真實(shí)，資金來源是否充足合理、建設(shè)程序是否合規(guī)、是否存在損失浪費(fèi)問題等方面。全年共完成20個工程項目的預(yù)決算審計，審核投資額6340萬元，核減預(yù)算23萬元、核減竣工結(jié)算841萬元。另外，按照《蘭州市政府投資項目跟蹤審計暫行規(guī)定》，我們還對九州開發(fā)區(qū)903號道路的建設(shè)進(jìn)行了跟蹤審計，對設(shè)計變更提出質(zhì)疑，節(jié)約投資33萬元。三是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、防范風(fēng)險”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主動與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議的相關(guān)部門協(xié)調(diào)，不斷適應(yīng)新形勢，積極創(chuàng)新審計工作方法。去年對19位黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查出違紀(jì)資金179萬元。四是大力開展民生專項資金審計和審計調(diào)查。根據(jù)省市審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一23 前審計監(jiān)督的需要。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中，積極創(chuàng)造條件，努力爭取解決。二、全區(qū)財務(wù)管理現(xiàn)狀和近兩年審計反映出的主要問題 從我區(qū)這幾年的情況看，審計查出的違紀(jì)違規(guī)問題一年比一年減少，說明一方面審計監(jiān)督的力度不斷加大，另一方面也反映出各部門財經(jīng)法紀(jì)意識不斷增強(qiáng)，財政財務(wù)管理水平不斷提高。但財政財務(wù)管理方面還存在一些不容忽視的問題，需要引起各方面的高度重視。（一）建設(shè)項目不按國家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，有的未經(jīng)計劃部門立項，有的不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，有的違法分包工程，有的不委托質(zhì)量檢驗，到了竣工決算審計階段，這些問題已無法糾正。由于許多單位無專業(yè)技術(shù)人員管理建設(shè)項目，致使項目竣工后技術(shù)資料不完整，經(jīng)濟(jì)簽證不合規(guī)，給決算審計帶來很大困難。施工單位高估冒算更是屢見不鮮，竣工決算核減率平均在15%左右，有的高達(dá)40%多。（二）行政事業(yè)單位漏繳稅金的情況比較普遍，在提供服務(wù)、財產(chǎn)租賃等經(jīng)營性活動中，未按規(guī)定辦理納稅登記、提供發(fā)票，而是使用財政往來結(jié)算收據(jù)或普通收據(jù)收費(fèi)，或在財務(wù)核算過程中將收入、支出隱瞞在往來款項中，以達(dá)到偷逃稅款的目的。既違反了稅收征管法的規(guī)定，又違反了票據(jù)管理使用辦法。（三）擠占、挪用專項資金問題沒有得到有效解決。第五篇：縣長在全縣財稅審計工作會議講話范文同志們：這次全縣財稅審計工作會議，是縣政府召開的一次十分重要的會議。剛才，愛玲同志作了一個很好的報告，全面總結(jié)了2008年的財稅、審計工作、部署安排了2009年的財稅和審計任務(wù)，講得很全面，很具體，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。財政、國稅、地稅等三個部門負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言，講得都很實(shí)在，聽了很受鼓舞。下面，我就財稅和審計工作分別再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。第一個問題，關(guān)于財稅工作重點(diǎn)講五個方面的意見：一、要把握大勢謀財。2008年，我縣財稅工作有喜有憂。講喜，主要是實(shí)現(xiàn)了三個突破， 億元；地稅收入突破9000萬元，達(dá)到9013萬元；國稅收入突破1億元，收入增量繼續(xù)在全市領(lǐng)先。講憂，一方面，收支矛盾十分突出。2008年。今年，收支矛盾將進(jìn)一步加大。從收入情況看，經(jīng)濟(jì)增速下滑、增值稅轉(zhuǎn)型改革等減收因素增多；從支出情況看，提高公務(wù)員津補(bǔ)貼，落實(shí)民生工程政策，都將新增大量的支出。另一方面，有效的財源支撐比較缺乏。基本上沒有對財政貢獻(xiàn)份額較大的骨干財源，后續(xù)財源培植緩慢，財政增收后勁不足，財政壓力很大。2009年是新中國成立60周年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻，但其中面臨的諸多機(jī)遇也非常難得。講形勢非常嚴(yán)峻，從國際形勢看，金融危機(jī)正在從局部迅速蔓延到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體迅速蔓延到新興市場經(jīng)濟(jì)體，從虛擬經(jīng)濟(jì)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大超出人們預(yù)料；從國內(nèi)形勢看，在世界金融危機(jī)的影響下，增長減速、效益下滑的狀況已從沿海迅速向內(nèi)地蔓延、從出口行業(yè)迅速向其他行業(yè)蔓延、從中小企業(yè)迅速向大企業(yè)蔓延，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重得多，而且這種態(tài)勢何時出現(xiàn)拐點(diǎn)難以預(yù)見。講機(jī)遇非常難得，一方面，金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)遇非常難得。金融危機(jī)勢必推動國際分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加速國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，為我縣大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇；勢必推動企業(yè)加快重組兼并，有利于具有優(yōu)勢和競爭力的大企業(yè)低成本擴(kuò)張，為企業(yè)做強(qiáng)做大帶來機(jī)遇；勢必對加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展質(zhì)量形成倒逼壓力，為我們下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升企業(yè)競爭力提供了機(jī)遇；金融危機(jī)引發(fā)需求下降，國際能源原材料價格大幅下降，既給有些行業(yè)和企業(yè)帶來了不利影響，同時也給其他行業(yè)和企業(yè)帶來了降低生產(chǎn)成本的機(jī)遇。另一方面，國家政策支持帶來的機(jī)遇非常難得。國家強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加大支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)力度，為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了重大機(jī)遇。同時，國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，為我們?nèi)ψロ椖俊⒓涌彀l(fā)展步伐、增強(qiáng)發(fā)展后勁提供了難得的機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，迎難而上，努力變壓力為動力，化危機(jī)為生機(jī)，全力推進(jìn)全縣財稅工作開展。二、要千方百計生財。馬克思說，稅收是國家的乳娘，就是說無財難行政。因此，財稅部門要始終突出第一要務(wù)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上下功夫，在財源建設(shè)上動腦筋，在促進(jìn)財稅增收后勁上求突破。一方面，要壯大支柱產(chǎn)業(yè)生財。產(chǎn)業(yè)建設(shè)是財源建設(shè)的重點(diǎn)，是我縣的主體財源，而工業(yè)更是重中之重。2008年，我縣完成規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收9765萬元，對財政收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51%以上。因此，突出抓工業(yè)財源是我縣今后一段時期的重中之重。要充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用，加快壯大機(jī)電制造、礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。要加快培育一批高產(chǎn)值、高稅收企業(yè)，特別是納稅過500萬元以上的企業(yè)。機(jī)電制造業(yè)，突出抓科力電機(jī)公司。去年科力公司入庫稅收達(dá)到11481萬元，是縣里的第一納稅大戶，我們要全力以赴扶持好。水電業(yè)是國家支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，稅收高，而且長期穩(wěn)定可靠，也是重點(diǎn)稅源。我們的三個水電站建設(shè)要抓緊建設(shè)，盡快投產(chǎn)，拓寬新的稅收來源。農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)要發(fā)揮財政支農(nóng)資金作用，重點(diǎn)抓好天龍米業(yè)、銀光糧油、湘妹食品、天圣有機(jī)農(nóng)業(yè)、福泰席業(yè)、寶達(dá)食品、凱迪綠色能源等企業(yè)，特別是金浩茶油公司要爭取盡快上市，一旦上市成功，稅收將非?？捎^。要引進(jìn)并開工建設(shè)1家畜禽水產(chǎn)深加工龍頭企業(yè)，帶動100萬頭三元雜交豬生產(chǎn)基地的發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)是挖掘我縣財源潛力的重要渠道。特別是房地產(chǎn)業(yè)稅收項目多，見效快。去年，我縣房地產(chǎn)業(yè)稅收達(dá)到2100多萬元，占地方稅收的比重達(dá)到了20%，是我們的重要稅源。今年，我們一方面要繼續(xù)加大房地產(chǎn)市場秩序整治力度，打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法、違規(guī)和權(quán)錢交易行為，嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為，將應(yīng)收交國家的稅收收好。另一方面，要以加快推進(jìn)新型城市化為契機(jī)，加大房地產(chǎn)業(yè)扶持力度，帶動建材業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)業(yè)等方面發(fā)展。加快發(fā)展旅游、餐飲服務(wù)等其他三產(chǎn)業(yè)，