【正文】 、“三公經(jīng)費(fèi)”開支過(guò)大、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)過(guò)大、侵害群眾利益等八個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題整治。一是抓好“優(yōu)化?兩節(jié)?市場(chǎng)秩序百日?亮劍?行動(dòng)”、“市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理”和其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者反映突出的市場(chǎng)秩序問(wèn)題專項(xiàng)治理。立足工商職能職責(zé)，抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和損害群眾利益的不正之風(fēng)，集中實(shí)施治理行動(dòng)。二是抓好“四減五改”落實(shí)。要按照省局下發(fā)的實(shí)行“四減五改”、改進(jìn)工作作風(fēng)的意見，鞏固已有的整改成果，防止反彈；加力推進(jìn)，務(wù)求立竿見影、群眾滿意的效果?！八臏p五改”工作既要著眼于建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，又要有階段性目標(biāo)，有檢查評(píng)估，有監(jiān)督問(wèn)責(zé)，有進(jìn)展情況反饋和通報(bào)。縣局各責(zé)任股室（分局、隊(duì)、辦）請(qǐng)于12月18日前將“四減五改”進(jìn)展和落實(shí)情況發(fā)送縣局活動(dòng)辦。、報(bào)審報(bào)備。要結(jié)合專題民主生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題，確定各自的專項(xiàng)整治重點(diǎn)。要圍繞整治內(nèi)容，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作要求、牽頭部門和具體責(zé)任人，務(wù)求取得實(shí)效。專項(xiàng)整治方案經(jīng)州局第五督導(dǎo)組審閱后，報(bào)州局活動(dòng)辦備案。要敢于“亮劍”、直面問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，加大治庸問(wèn)責(zé)和監(jiān)管查處力度，確保專項(xiàng)整治和“四減五改”取得實(shí)效。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、嚴(yán)格教育管理干部，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。對(duì)庸懶散軟的領(lǐng)導(dǎo)班子和風(fēng)氣不正、社會(huì)形象不好的單位進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部加強(qiáng)教育、促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)者，要及時(shí)移交有關(guān)方面依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、效能監(jiān)察和專項(xiàng)審計(jì)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、督察、財(cái)務(wù)（審計(jì)）等機(jī)構(gòu)在正風(fēng)肅紀(jì)中的作用。（四）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦實(shí)事縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合崗位職責(zé)，對(duì)群眾和基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行再梳理、再聚焦，積極回應(yīng)群眾和基層干部關(guān)切，并結(jié)合“四減五改”、“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步明確在教育實(shí)踐活動(dòng)中著力辦好的實(shí)事，帶頭行動(dòng)、帶頭推進(jìn)、帶頭落實(shí)?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員至少領(lǐng)辦一件實(shí)事。領(lǐng)辦實(shí)事的內(nèi)容報(bào)州局第五督導(dǎo)組審閱后，采取一定形式在本系統(tǒng)黨員群眾中公開。（五）加強(qiáng)制度建設(shè)把建章立制擺在更加重要的位置，深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的深層次原因，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，以改革創(chuàng)新精神建制度、立規(guī)矩，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是梳理現(xiàn)有制度。要對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好立、改、廢工作。對(duì)實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止。對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要予以修訂完善；對(duì)制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。二是健全制度體系。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及省委有關(guān)規(guī)定，制定配套制度規(guī)范，抓好省局已出臺(tái)的《全省工商系統(tǒng)公務(wù)用車配備使用管理辦法（試行）》、《全省工商系統(tǒng)局屬單位財(cái)務(wù)收支管理辦法》等制度的執(zhí)行。要針對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，劃紅線、立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定加強(qiáng)制度建設(shè)工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排和具體要求。注意把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，努力從體制機(jī)制上堵住滋生不正之風(fēng)的漏洞，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要以改革創(chuàng)新精神建立健全制度體系，制度要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，配套銜接，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)，力求把制度的籠子扎緊扎密，使其走向成熟、得以定型?？h局加強(qiáng)制度建設(shè)工作方案需經(jīng)州局督導(dǎo)組審閱后再報(bào)州局活動(dòng)辦備案。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。牢固樹立法治思維，強(qiáng)化制度執(zhí)行意識(shí)，注重制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè)，把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況，納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，劃出“紅線”，標(biāo)出“雷區(qū)”，架起“高壓線”，對(duì)違反制度的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（六）深入開展“建成支點(diǎn)、走在前列，爭(zhēng)做好干部”活動(dòng)按照省局要求，扎實(shí)開展“建成支點(diǎn)、走在前列，爭(zhēng)做好干部”活動(dòng)，組織引導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)廣大黨員干部按照“對(duì)標(biāo)定位明確方向、深化改革增添動(dòng)力、服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、立足崗位爭(zhēng)作貢獻(xiàn)、示范引領(lǐng)選樹典型”要求，積極投身爭(zhēng)做好干部的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把全縣工商系統(tǒng)廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記對(duì)湖北發(fā)展的新定位上來(lái)，統(tǒng)一到加快工商職能轉(zhuǎn)變、進(jìn)一步開創(chuàng)工商工作新境界上來(lái)，完善工作思路和創(chuàng)新舉措，增添發(fā)展信心和深化改革干勁，搶抓貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革，特別是改革工商登記制度和改革市場(chǎng)監(jiān)管體系的機(jī)遇，推動(dòng)全縣工商工作不斷開創(chuàng)新局面。廣泛開展“假如我是投資者、經(jīng)營(yíng)者”、“假如我是消費(fèi)者”大討論，多換位思考，站在群眾立場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，真正把工作做到群眾的心坎上。把開展“建成支點(diǎn)、走在前列，爭(zhēng)做好干部”活動(dòng)作為抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制各項(xiàng)工作的重要載體，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)方案，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效?？h局黨組主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，帶頭踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，作出表率、樹立標(biāo)桿。（七）深入開展“三紀(jì)四德”主題教育為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)和州委、縣委有關(guān)會(huì)議精神，按照州委要求，在全縣工商系統(tǒng)集中開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德“三紀(jì)四德”主題教育。組織引導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)廣大黨員干部帶頭遵守社會(huì)公德、模范踐行職業(yè)道德、自覺(jué)弘揚(yáng)家庭美德、積極修養(yǎng)個(gè)人品德，牢固樹立政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)和文明意識(shí)，在全縣工商系統(tǒng)上下努力形成風(fēng)清氣正、和諧團(tuán)結(jié)、公平正義、愛(ài)崗敬業(yè)的文明風(fēng)尚。圍繞主題教育內(nèi)容，采取多種形式深入調(diào)研了解本單位在作風(fēng)建設(shè)和思想道德建設(shè)方面的現(xiàn)狀以及存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有針對(duì)性地解決存在的突出問(wèn)題。組織深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)中央、省委和州委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列重要講話和論述，有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的相關(guān)規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)開展“三紀(jì)四德”教育的重大意義，領(lǐng)會(huì)精神，熟知條規(guī)，自覺(jué)遵守。四、組織領(lǐng)導(dǎo)按照思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)整改工作責(zé)任制，用過(guò)硬的措施、管用的辦法，在“認(rèn)真”上、“落實(shí)”上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)、建章立制工作。（一）一把手帶頭。黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭防止產(chǎn)生開了民主生活會(huì)就等于“闖關(guān)”成功、萬(wàn)事大吉的錯(cuò)誤思想，帶頭樹立“開端”意識(shí)，做到身體力行，直面問(wèn)題，真整真改，樹立標(biāo)桿。要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署“回頭看”工作，主持制定整改方案、專力抓好重點(diǎn)制度的研究建立。要帶頭制定個(gè)人整改措施，主動(dòng)接受黨員的監(jiān)督。要狠抓落實(shí)，既抓好領(lǐng)導(dǎo)班子整改，又督促班子成員搞好個(gè)人和分管領(lǐng)域整改，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。對(duì)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改不力的，督促班子成員整改不嚴(yán)的，解決本單位“四風(fēng)”突出問(wèn)題效果不好的的主要負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）從嚴(yán)督導(dǎo)。縣局每位班子成員要嚴(yán)格按照督導(dǎo)工作的有關(guān)要求，從嚴(yán)從緊從實(shí)開展督導(dǎo)工作。一是突出督導(dǎo)重點(diǎn)。專項(xiàng)督查開展“回頭看”、部署第三環(huán)節(jié)工作的情況，認(rèn)真審閱分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員同志的整改方案，凡不符合要求的，要提出改進(jìn)意見。提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見建議，對(duì)專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)情況加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正應(yīng)付了事的行為。二是完善督導(dǎo)方式。采取基層調(diào)研、調(diào)閱資料、明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式，多渠道聽取群眾意見，多層面了解活動(dòng)情況，有針對(duì)性地開展督導(dǎo)工作。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)督導(dǎo)單位活動(dòng)有序開展，推動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作不斷深入。三是堅(jiān)持真督實(shí)導(dǎo)。要按規(guī)定、按程序、按步驟辦事，切實(shí)做到五個(gè)“不放過(guò)”，即對(duì)“回頭看”不落實(shí)的不放過(guò)、整改措施不具體的不放過(guò)、專項(xiàng)整治和整改效果不明顯的不放過(guò)、制度建設(shè)針對(duì)性不強(qiáng)的不放過(guò)，群眾不滿意的不放過(guò)，該指出的指出，該批評(píng)的批評(píng)，該糾正的糾正，既出謀劃策，又提醒督促，堅(jiān)決杜絕查而不改、大查小改、蒙混過(guò)關(guān)的行為。（三）開門整改。整改工作要敞開大門，全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度都要請(qǐng)群眾參與，特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分吸收群眾意見。整改的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況，都要通過(guò)一定方式向群眾公開，讓群眾知曉，形成整改落實(shí)和建章立制的動(dòng)力和壓力。要通過(guò)民主評(píng)議、隨機(jī)抽查、走訪座談等方式，讓群眾評(píng)判整改效果。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)。注重上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)整改落實(shí)和建章立制工作。要以上帶下，從上級(jí)機(jī)關(guān)改起，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的工作格局。對(duì)于涉及系統(tǒng)的突出問(wèn)題，上下要協(xié)同配合，共同攻堅(jiān)，推動(dòng)解決。建章立制工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌，防止敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)在制度建設(shè)中搞形式主義。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)整改落實(shí)、建章立制的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終，把整風(fēng)精神貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，以好的作風(fēng)確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。