【正文】 學(xué)習(xí)型黨組織等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)了基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，使干部開闊了視野，轉(zhuǎn)變了觀念，拓寬了思路，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了工作能力。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，注重實(shí)踐，宣傳思想文化隊(duì)伍的工作水平得以提升。以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐并重的原則，分層次、多渠道對(duì)宣傳思想文化人才進(jìn)行培訓(xùn)，每年舉辦各種形式的培訓(xùn)班，積極參加區(qū)市的各類培訓(xùn)班，堅(jiān)持 “走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，既開闊了視野，又增長(zhǎng)了見識(shí)。（三）創(chuàng)新載體，注重培育，宣傳思想文化隊(duì)伍的工作潛能得以激活。幾年來(lái)，通過舉辦“三節(jié)一會(huì)”、全國(guó)土司研討會(huì)、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀大賽、千臺(tái)大戲送農(nóng)村、千幅書畫送農(nóng)村、“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)排頭兵”演講比賽，組織參加?xùn)|盟博覽會(huì)，組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、搜集和整理工作等大型活動(dòng)，廣泛開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高宣傳文化隊(duì)伍的工作水平，使干部在實(shí)踐中經(jīng)受了鍛煉、提高了能力。（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，宣傳思想文化隊(duì)伍的工作條件得以改善。在我縣財(cái)政十分緊張的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力加大對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的投入力度，同時(shí)通過積極爭(zhēng)取各類文化項(xiàng)目工程資金，廣聚民力，吸引社會(huì)資金投資公共文化建設(shè)，大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施條件差的狀況。利用全市開展“三求”工程建設(shè)契機(jī)，先后爭(zhēng)取新建了12個(gè)規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、12家農(nóng)家書屋，配備了相應(yīng)的圖書等文化體育設(shè)施。加快農(nóng)村廣播電視村村通工程建設(shè)，消除廣播電視盲點(diǎn)，力爭(zhēng)使每個(gè)行政村都能夠收聽收看廣播電視。支持業(yè)余文化下鄉(xiāng)宣傳隊(duì)經(jīng)常開展文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)。村鎮(zhèn)文化設(shè)施條件和文化環(huán)境逐步得到改善，群眾讀書難、看報(bào)難、看電影難的問題逐步得到解決。三、存在的主要問題（一）宣傳思想文化人才隊(duì)伍總量不足。人員編制嚴(yán)重不足，形成人少事多、錢少活多，出現(xiàn)一人多崗多用，宣傳思想文化工作受到人力、財(cái)力的制約。隊(duì)伍素質(zhì)整體不高，宣傳思想文化人才隊(duì)伍來(lái)源比較雜，第一學(xué)歷大專以上的比例不高，大多是工作之后再進(jìn)修、再深造取得。能夠獨(dú)當(dāng)一面、開拓局面的人才少，特別是有影響力、知名度的“大家”更少。（二）宣傳思想工作者基本功不夠扎實(shí)。馬克思主義理論功底淺薄，缺乏用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，對(duì)縣情、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況和各級(jí)黨委政府的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)不夠熟悉。不善于調(diào)查研究，不能很好地掌握群眾的思想脈搏。文字表達(dá)能力和口頭表達(dá)能力不夠強(qiáng)，不能熟練掌握現(xiàn)代化的宣傳工具。（三）專業(yè)門類不夠齊全結(jié)構(gòu)不盡合理。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，專業(yè)人員僅限于音樂、美術(shù)、舞蹈等，而文學(xué)、戲劇、曲藝、攝影、民族民間藝術(shù)保護(hù)等專業(yè)人才比較缺乏。從年齡結(jié)構(gòu)看，專業(yè)技術(shù)人員年齡普遍偏大，出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。從職稱結(jié)構(gòu)看，沒有高級(jí)職稱，初、中級(jí)職稱也比例偏低，無(wú)職稱占絕大多數(shù)。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，大專以下學(xué)歷占有比例大。低職稱、低學(xué)歷、高年齡的現(xiàn)狀，造成了知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，缺乏發(fā)展后勁等諸多問題。（四）宣傳隊(duì)伍人才使用機(jī)制不夠暢通?；鶎有麄魉枷胛幕藛T流動(dòng)慢，交流或提拔機(jī)會(huì)少，一些有一技之長(zhǎng)的宣傳思想文化人才進(jìn)不去，一些無(wú)用之才出不去，“出口”、“進(jìn)口”都不暢通，特別是近年來(lái)，年齡小、學(xué)歷高、專業(yè)對(duì)口的新進(jìn)人員嚴(yán)重不足，導(dǎo)致全縣基層宣傳思想文化隊(duì)伍缺少新鮮血液，沒有生機(jī)和活力。四、分析存在問題原因（一）認(rèn)識(shí)不夠難用才。對(duì)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)工作思想上不夠重視，在部分單位和一些人的頭腦里存在著重經(jīng)濟(jì)效益輕文化建設(shè)的思想。對(duì)宣傳文化人才在學(xué)習(xí)、創(chuàng)作和生活中出現(xiàn)的問題和困難解釋多、解決少；對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)講得多、做得少；對(duì)文化人才的創(chuàng)作成果擠占多、支持少。（二）條件不好難引才。對(duì)宣傳思想文化工作和事業(yè)發(fā)展的投入相對(duì)有限，一方面宣傳思想陣地老化嚴(yán)重，方式單一，文化場(chǎng)館小、舊、差，很難有效開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育和文藝創(chuàng)作等活動(dòng)；另一方面政府財(cái)力有限，少量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以滿足宣傳思想文化工作的需要，造成對(duì)人才的“存量”沒有凝聚力，對(duì)人才的“增量”更無(wú)吸引力。（三）待遇偏低難留才。宣傳思想文化隊(duì)伍的政治待遇、工作待遇、福利待遇、辦公條件、心理愉悅程度在各系統(tǒng)中屬較低甚至最低水平，很大程度上影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定，也阻礙了人才的培養(yǎng)。有的即使培養(yǎng)了也留不住。特別是高學(xué)歷、高職稱的人才呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。（四）機(jī)制局限難成才。文化體制改革政策不配套，人事制度改革難以深化，“能上能下、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制尚未真正形成，干部流動(dòng)不快、成長(zhǎng)慢，缺乏生氣和活力，人才之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)，收入分配上仍然是以資歷、職稱分配為主，對(duì)貢獻(xiàn)和成績(jī)的體現(xiàn)不明顯。干部和專業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間少、實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少，導(dǎo)致隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)很難有較大的提高，一直停留在原來(lái)的水平，跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。沒有建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致部分干部工作不主動(dòng)，懶散，拖踏，嚴(yán)重影響工作成效。五、加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的建議（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會(huì)大力支持的人才工作格局。（二）完善制度。組織力量對(duì)各類文化人才的存量結(jié)構(gòu)、流量流向、資源儲(chǔ)量、需求預(yù)測(cè)、發(fā)展政策等進(jìn)行深入研究，制定出與之相適應(yīng)的人才發(fā)展規(guī)劃，建立宣傳思想文化人才檔案信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長(zhǎng)期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)。（三）重視培訓(xùn)。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是提高宣傳思想文化干部素質(zhì)的重要途徑。要以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，有計(jì)劃地輸送一些基層宣傳思想文化干部到區(qū)級(jí)、市級(jí)高等院?；蚋刹颗嘤?xùn)中心學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。重視在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，可組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員（干事）、文化專干到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（四）提升素質(zhì)。培養(yǎng)宣傳思想文化干部理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，培養(yǎng)宣傳干部的社會(huì)主義職業(yè)道德品質(zhì)，練就扎實(shí)、深厚的宣傳基本功。在開展職業(yè)道德教育方面，不只“唱功”要好，“做功”更要好，做到既“說(shuō)得好聽”，又“做得好看”，從而贏得基層群眾的尊重和信賴。