【正文】 中高職貫通培養(yǎng)，為高職院校、應(yīng)用型本科院校輸送具有一定技術(shù)技能基礎(chǔ)的合格生源，為企業(yè)輸送具有基礎(chǔ)專業(yè)技能的一般勞動者和技能人才。二是強化資金保障，提升”硬件”水平。全面落實職業(yè)教育各類政策支持，不斷加大職業(yè)教育資金投入比例，使職業(yè)教育生均公用經(jīng)費在目前每年X元基礎(chǔ)上逐步提高，縣（市）區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實”地方教育附加費不低于X％用于職業(yè)教育的政策”，從根本上改善職業(yè)教育的辦學(xué)條件。加強中省職業(yè)教育專項資金落實檢查力度，深入各縣（市）區(qū)檢查落實職業(yè)教育經(jīng)費專款專用政策。三是加強職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。建立中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動中等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，并利用勞務(wù)市場、人才招聘會和互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時向畢業(yè)生發(fā)送本地和異地的勞動力需求信息，為畢業(yè)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)提供咨詢指導(dǎo)和各種便利條件。引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。四是推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)。在X教育”云平臺”建設(shè)職業(yè)教育（中職為主）綜合信息公共服務(wù)版塊，全面實施職業(yè)院校信息化建設(shè)工程，建立職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園和智慧校園建設(shè)，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)教育工作，實現(xiàn)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入學(xué)校管理，提高學(xué)校決策和管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。五是夯實職教發(fā)展責(zé)任，整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源。建立市、縣（市）區(qū)職業(yè)教育工作局際聯(lián)席會議制度，研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大事項和突出問題，督促各部門落實職業(yè)教育改革發(fā)展的相關(guān)責(zé)任和任務(wù)。建議整合職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)，按照相關(guān)政策要求，將縣域內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)資源和職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)由縣級職教中心承擔(dān)。打破行政區(qū)劃限制，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源，突出縣（市）區(qū)特色，實行跨區(qū)域招生，實現(xiàn)差異化和特色化發(fā)展。以縣級職教中心為主體，建立職業(yè)技能培訓(xùn)基地，整合教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、工信、商貿(mào)、文旅、衛(wèi)健等部門培訓(xùn)業(yè)務(wù)和經(jīng)費，設(shè)立專門賬戶統(tǒng)籌管理，承擔(dān)縣域內(nèi)各類培訓(xùn)工作，支持縣級職教中心發(fā)展壯大。第五篇：關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報告調(diào)研報告關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報告調(diào)研報告按照市人大常委會20**年工作安排，市十三屆人大常委會第六次會議，將聽取和審議市人民政府關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的報告。為配合常委會審議報告，市人大常委會組成由分管副主任那音太為組長，部分市人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會委員、市人大代表為成員的調(diào)研組，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市政府相關(guān)工作匯報，實地查看了包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市衛(wèi)生學(xué)校、市八職高、市城建技校的發(fā)展情況；分別召開了由市教育局、市鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市財經(jīng)學(xué)校、市輕工業(yè)學(xué)校、市育才職業(yè)中專、市四職高、土右旗職業(yè)技術(shù)教育中心負(fù)責(zé)人和市技工學(xué)校、北重技校、礦山技校、包鋼技校、電力技校、機(jī)械技校負(fù)責(zé)人參加的兩次座談會?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、我市職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及特點近年來，我市各級政府認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等相關(guān)法律法規(guī)及政策，積極推進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展緊密結(jié)合。高等職業(yè)教育開始興起，中等職業(yè)教育得到加強，初等職業(yè)教育得到普及，成人職業(yè)教育培訓(xùn)全面深化，全市職業(yè)教育規(guī)模正在逐步擴(kuò)大。截止20**年底，全市擁有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院6所，有專任教師1621人，在校生23767人；中等職業(yè)學(xué)校38所，有教職工3372人，（包括普通中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）。全市職業(yè)教育共開設(shè)35個專業(yè)大類209個專業(yè)，其中精品專業(yè)和重點專業(yè) 38個,已建成國家級重點專業(yè)實訓(xùn)基地7個。按照相關(guān)法律規(guī)定，普遍實行了學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度，加強了對職業(yè)教育工作的督導(dǎo)評估,逐步形成了以中等職業(yè)教育為主體，高、中、初等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育體系。從調(diào)研情況分析，我市職業(yè)教育發(fā)展主要有以下幾個特點：（一）中等職業(yè)教育招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。各級政府把擴(kuò)大招生規(guī)模作為加快職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，克服普通高等教育擴(kuò)招帶來的不利影響，通過列入政府考核目標(biāo)、加大宏觀調(diào)控力度、跨地區(qū)招生等措施，指導(dǎo)職業(yè)院校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模由20**年的9777人擴(kuò)大到20**年的18125 人，職普比例由20**年的1：**年的1：，基本達(dá)到了國務(wù)院提出的職普比例大體相當(dāng)?shù)囊?。招生?guī)模的不斷擴(kuò)大為我市工業(yè)化城市建設(shè)培養(yǎng)高技能人才和高素質(zhì)勞動者奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了職業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展。（二）重點院校建設(shè)進(jìn)一步加強。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的需要，各級政府采取多種方式，從資金和政策上逐步加大對重點院校的扶持力度。從調(diào)研組對包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市衛(wèi)生學(xué)校、市八職高等重點院校的實地調(diào)研情況看，這些院校在各級政府的引導(dǎo)和支持下，緊緊抓住國家發(fā)展職業(yè)教育的良好機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，明確做優(yōu)、做強、做大的發(fā)展方向，不斷深化教學(xué)改革。在專業(yè)設(shè)置上，根據(jù)市場需求和就業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合自身特點和資源優(yōu)勢，合理調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，打造具有特色的精品專業(yè)和重點專業(yè)。同時，多方籌措資金加大對基礎(chǔ)設(shè)施、實訓(xùn)基地和教學(xué)設(shè)備的投入。經(jīng)過幾年的建設(shè)和發(fā)展，目前已建成的5所國家級重點院校和6所自治區(qū)級重點院校，辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)能力顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)裝備水平不斷提升，專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求更加適應(yīng)，市場競爭力顯著增強。在深化職業(yè)教育改革、創(chuàng)新體制和機(jī)制中的示范作用更加突出，帶動了我市職業(yè)院校辦出特色，提高水平。（三）辦學(xué)形式靈活多樣。我市職業(yè)院校堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育辦學(xué)方針，不斷調(diào)整辦學(xué)思路，創(chuàng)新辦學(xué)模式。職業(yè)教育由過去單一的全日制學(xué)歷教育、封閉式辦學(xué)及依靠政府的辦學(xué)模式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿罩茖W(xué)歷教育和社會職業(yè)培訓(xùn)并重、開放辦學(xué)及依靠市場的辦學(xué)模式，基本實現(xiàn)了校校聯(lián)合、校企聯(lián)合，形成了多證書、訂單培養(yǎng)、半工半讀工學(xué)結(jié)合、委托代培等多種人才培養(yǎng)模式。特別是中等職業(yè)學(xué)校在發(fā)展過程中，打破多年的地區(qū)限制，建立多元化辦學(xué)機(jī)制，逐步形成了上靠高職院校、中聯(lián)用人單位、下輻射周邊地區(qū)的公辦、民辦及企業(yè)辦的多元化、開放式辦學(xué)格局。（四）職業(yè)教育與勞動就業(yè)的聯(lián)系更加緊密。各類職業(yè)院校把畢業(yè)生就業(yè)安置作為促進(jìn)自身良性發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，加強了對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，積極采取措施，廣泛與區(qū)內(nèi)外各類用人單位建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和勞動力市場的需求變化，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和就業(yè)能力。高等職業(yè)院校畢業(yè)生年一次性就業(yè)率達(dá)80%以上，%，其中一些重點專業(yè)就業(yè)率達(dá)100%。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力進(jìn)一步增強。（五）職業(yè)技能培訓(xùn)工作成績顯著。市政府根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要，制定了包頭市職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，積極引導(dǎo)和支持職業(yè)院校發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，不斷拓展辦學(xué)功能，擴(kuò)大為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)領(lǐng)域。依托重點職業(yè)院校、技工學(xué)校和初中成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，建立多種職業(yè)技能培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，積極開展面向全體勞動者的技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)4萬人次，促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)，為我市技能人才隊伍建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。二、存在的主要問題總的來看，我市職業(yè)教育的發(fā)展形勢良好，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。但是在均衡發(fā)展、資金投入、管理體制、資源共享及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面，還存在一些亟待解決的問題。主要有：（一）管理體制不順。目前，我市職業(yè)院校的隸屬關(guān)系較為復(fù)雜。高職院校中有的直屬市政府管理，有的隸屬企業(yè)管理；中職學(xué)校中有的隸屬教育主管部門管理，有的隸屬行業(yè)主管部門管理，有的隸屬企業(yè)管理，其中技工學(xué)校又隸屬勞動部門管理，職業(yè)高中隸屬各旗縣區(qū)管理。這種條塊分割、多頭管理的體制，影響職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）資金投入不足。按照國家規(guī)定，城市教育費附加的20－30％用于職業(yè)教育。由于我市基礎(chǔ)教育歷史欠帳較多，目前教育費附加主要用于基礎(chǔ)教育建設(shè)，對于教育成本較高的職業(yè)教育相對投入不足。各級政府的投入主要用于支付教職工工資和辦公經(jīng)費。隸屬于企業(yè)管理的職業(yè)院校的經(jīng)費投入，只能視企業(yè)的經(jīng)營狀況和重視程度而定。職業(yè)院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)教學(xué)設(shè)施裝備水平的提升，基本依靠院校自籌資金解決。這種經(jīng)費投入現(xiàn)狀，使部分院校實習(xí)實訓(xùn)場地短缺、設(shè)施設(shè)備落后的局面在短期內(nèi)無法得到改變，制約了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。（三）專業(yè)教師短缺，結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我市職業(yè)教育尚未形成合理的人才流動機(jī)制，教師的調(diào)入和聘任沒有充分考慮職業(yè)教育對教師專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求。多數(shù)院校在編制空缺的情況下，專業(yè)教師的調(diào)入和聘任仍然受到很大限制，專業(yè)教師不能滿足學(xué)校發(fā)展需要的情況普遍存在，造成專任教師中基礎(chǔ)課教師與專業(yè)課教師的比例倒掛（國家規(guī)定二者比例為4：6，目前我市的現(xiàn)狀為6：4）。由于結(jié)構(gòu)不合理，一專多能或“雙師型”教師較少，無法滿足職業(yè)院校教學(xué)的需求。（四）職業(yè)教育資源尚未得到充分利用。部分發(fā)展較快、急需擴(kuò)大規(guī)模的職業(yè)院校，受教育設(shè)施用地、實訓(xùn)基地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備及師資等資源因素的制約，發(fā)展空間有限；而有的職業(yè)院校由于管理、投入、生源和基礎(chǔ)薄弱等多種原因，發(fā)展后勁不足，只能維持現(xiàn)狀，造成資源閑置。原有的18所技工學(xué)校中，因主辦企業(yè)破產(chǎn)、改制和學(xué)校合并、撤銷等原因，停止辦學(xué)的有9所，無生源改為企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有2所，現(xiàn)在仍在辦學(xué)的7所技校也同樣由于體制、機(jī)制、經(jīng)費、生源及師資等原因，發(fā)展受到限制，急需進(jìn)行資源整合。三、幾點建議（一）切實加強對職業(yè)教育事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。各級政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀，實施人才強市戰(zhàn)略，全面提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和必要性。按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，將職業(yè)教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，繼續(xù)深化職業(yè)教育體制改革，制定和完善鼓勵、支持職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要研究解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的突出問題，為職業(yè)教育提供強有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。（二）多渠道籌集資金，逐步建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。各級政府要進(jìn)一步加大對職業(yè)教育的支持力度。按照相關(guān)法律規(guī)定逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入，落實城市教育費附加用于職業(yè)教育的政策和國家資助項目的配套資金，研究制定支持和鼓勵企事業(yè)單位及社會團(tuán)體投資職業(yè)教育事業(yè)的政策，督促企業(yè)落實相關(guān)法律規(guī)定的職工培訓(xùn)教育經(jīng)費，促進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)條件的不斷改善。（三）積極探索和推進(jìn)職業(yè)教育資源整合。要根據(jù)我市職業(yè)教育發(fā)展的需要，堅持資源整合與優(yōu)化配置相結(jié)合，充分發(fā)揮有效資源效能的原則，打破地區(qū)、部門、學(xué)校界限，采取多種方式和途徑，探索和推動各類職業(yè)教育資源聯(lián)合重組。通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)資源的有效利用率，實現(xiàn)職業(yè)教育的均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。（四）加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，逐步形成合理的人才流動機(jī)制。各級政府要高度重視職業(yè)教育師資培訓(xùn)工作，采取有力措施，不斷加強對職業(yè)院校教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)道德、實踐能力和專業(yè)水平，優(yōu)化教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)，逐步提高“雙師型”教師的比例。要繼續(xù)深化職業(yè)教育人事制度改革，完善職業(yè)院校教師聘任制度，形成適合職業(yè)教育特點的人才流動機(jī)制。首頁12尾頁