農(nóng)村小額保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-10-20 00:00本頁(yè)面
【正文】 破壞保險(xiǎn)籌集資金的功能。如果因信息不對(duì)稱(chēng)而產(chǎn)生的成本過(guò)高，保險(xiǎn)人就會(huì)減少農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給，或者根本不供給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。4．農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)體制不合理，無(wú)法使各行為主體達(dá)到利益均衡農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象，在各國(guó)都是如此，政府成為解決市場(chǎng)失靈的突破口。從我國(guó)農(nóng)險(xiǎn)實(shí)踐看政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持除部分稅收支持外，其余的資金支持很少，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則是完全按商業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式，這必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展停滯不前。根據(jù)我國(guó)實(shí)際，對(duì)廣大的在農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)的個(gè)體農(nóng)戶(hù),比較適宜在政府主導(dǎo)的框架下讓商業(yè)保險(xiǎn)公司唱主角的模式。這種模式比較容易鋪開(kāi)，只要政府的政策到位，扶持措施得當(dāng)，讓商業(yè)保險(xiǎn)公司既有利又承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在政策框架下充分發(fā)揮市場(chǎng)化操作的優(yōu)勢(shì)，成功的希望是很大的。剩下的就是解決好補(bǔ)貼問(wèn)題。⑴針對(duì)險(xiǎn)種進(jìn)行補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是政策性保險(xiǎn)，但不是所有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品都必須實(shí)行政策性經(jīng)營(yíng)，只有那些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生并對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)!社會(huì)發(fā)展有重要意義,而商業(yè)性保險(xiǎn)公司又不可能或不愿意從事經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目,才有可能納入政策性保險(xiǎn)加以補(bǔ)貼。某些險(xiǎn)種可以視政策導(dǎo)向，有選擇地、有條件地納入政策性保險(xiǎn)，但補(bǔ)貼幅度可以小一些，比如某些單風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)作物保險(xiǎn)，雖然這些保險(xiǎn)標(biāo)的也同樣有重要的經(jīng)濟(jì)意義，但這些保險(xiǎn)標(biāo)的遭受冰雹、洪水、火災(zāi)等單一風(fēng)險(xiǎn)的概率較小，符合一般商業(yè)保險(xiǎn)承保風(fēng)險(xiǎn)的條件。還有就是一些范圍較小、價(jià)值較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)的單風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)或某些綜合風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，也適合商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，由保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶(hù)來(lái)承擔(dān)費(fèi)用，政府可以少補(bǔ)貼一些。⑵政府補(bǔ)貼的可操作性問(wèn)題。如果農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司是由各省、市、自治區(qū)自主決策開(kāi)辦的，中央和省兩級(jí)補(bǔ)貼都可給該保險(xiǎn)公司，似乎合情合理。首先，需要確定對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼范圍,制訂補(bǔ)貼規(guī)則；其次，需要確定保險(xiǎn)公司做了多少符合政策規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),然后才能進(jìn)一步確定該為每一類(lèi)符合政策要求的業(yè)務(wù)提供多少補(bǔ)貼以及這個(gè)補(bǔ)貼在中央和省、市、自治區(qū)之間如何分擔(dān)。第四篇：2012鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)農(nóng)村小額保險(xiǎn)責(zé)任書(shū)XX鎮(zhèn)小額人身保險(xiǎn)責(zé)任書(shū)為了滿(mǎn)足廣大群眾的保險(xiǎn)保障需求，切實(shí)推進(jìn)災(zāi)后重建，擴(kuò)大我鎮(zhèn)的保險(xiǎn)覆蓋面，提高人民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)，防范和化解災(zāi)后重建以及日常生產(chǎn)生活中的意外風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)縣政府縣府辦【2011】12號(hào)文件精神規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制訂我鎮(zhèn)小額人身保險(xiǎn)責(zé)任書(shū)。具體情況如下：一、工作方法以村（居）兩委為單位，駐村干部和村（居）兩委干部一起宣傳發(fā)動(dòng)，收繳保險(xiǎn)費(fèi)及填寫(xiě)投保清單，按時(shí)完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的參保目標(biāo)。參保人員不局限于本村的人口，但必須把村（居）委員會(huì)參保方列入?yún)⒈Ｄ繕?biāo)考核。二、參保目標(biāo)和完成時(shí)限各村（居）委員會(huì)的參保目標(biāo)均為全村（居）委員會(huì)總戶(hù)數(shù)的40%，要求從即日起，至2012年4月底前完成參保目標(biāo)的40%。三、考核辦法鎮(zhèn)政府對(duì)按時(shí)完成參保目標(biāo)的村（居）委員會(huì)和駐村（居）委員會(huì)鎮(zhèn)干部，在年終崗位考核給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按時(shí)完成參保目標(biāo)的村（居）委員會(huì)和駐村（居）委員會(huì)鎮(zhèn)干部，在年終崗位考核也給予相應(yīng)的扣減。a)對(duì)完成參保目標(biāo)40%的村（居）委員會(huì)委員會(huì)，不獎(jiǎng)補(bǔ)扣，單項(xiàng)考核得2分，給200元工作經(jīng)費(fèi)(除公司返利外)；b)對(duì)每超完成參保目標(biāo)5%的村（居）委員會(huì)，按分值比例計(jì)分。c)對(duì)每完成參保目標(biāo)低于5%的村（居）委員會(huì)，按分值比例扣分。d)對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的單位，前三名分別獎(jiǎng)現(xiàn)金1000元、800元、600元。以上責(zé)任書(shū)自即日起執(zhí)行，并將有關(guān)參保的完成情況交鎮(zhèn)考核工作小組評(píng)定。本責(zé)任書(shū)一式兩份，鎮(zhèn)政府和村（居）委員會(huì)各一份?？己藛挝唬篨X鎮(zhèn)人民政府 責(zé)任單位： 委員會(huì)代表人： 代表人：二O一二年二月十七日第五篇：2011年農(nóng)村小額意外傷害保險(xiǎn)責(zé)任制二0一一年農(nóng)村小額意外傷害保險(xiǎn)責(zé)任制根據(jù)《資陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)方案〉的通知》（資府函[2009]127號(hào)）和資陽(yáng)市2011年農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，與各村簽訂如下目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案組織實(shí)施。各村確定一名村干部協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。（二）責(zé)任目標(biāo)積極主動(dòng)搞好小額保險(xiǎn)工作，工作納入政府目標(biāo)考核，建立考核激勵(lì)機(jī)制。在“開(kāi)門(mén)紅”期間（——）按以下完成情況計(jì)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)按最高完成標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不分段計(jì)算。（1）完成所在村農(nóng)業(yè)人口8%—10%（不含）獎(jiǎng)勵(lì)1元/人。（2）完成所在村農(nóng)業(yè)人口10%（含）—15%（不含）人。（3）完成所在村農(nóng)業(yè)人口15%及以上，獎(jiǎng)2元/人。在2011年5月1日至2011年12月31日按以下完成情況計(jì)獎(jiǎng)，按最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不分段計(jì)算。其中，未完成“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)的按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)獎(jiǎng)。（1）完成在村農(nóng)業(yè)人口10%—20%，（2）完成在村農(nóng)業(yè)人口20%—35%，（3）完成在村農(nóng)業(yè)人口35%及以上，已完成“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)的按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)獎(jiǎng)（1）完成在村農(nóng)業(yè)人口5%及以下，（2）完成在村農(nóng)業(yè)人口5%—10%（含），（3）完成在村農(nóng)業(yè)人口10%以上，
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