農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-07-20 10:29本頁面
【正文】 減弱，家庭養(yǎng)老方式將逐漸淡化，廣大農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老的需求與日俱增。因此，我們在為農(nóng)村居民建立養(yǎng)老金制度的同時(shí)，應(yīng)該同步關(guān)注農(nóng)村老年居民的其他生活保障和其他生活服務(wù)的需求。在新農(nóng)保制度的試點(diǎn)和推廣階段，我們可以嘗試提供養(yǎng)老金與養(yǎng)老服務(wù)的替代功能，若農(nóng)村居民放棄部分養(yǎng)老金，則由政府提供等值的養(yǎng)老服務(wù)，由農(nóng)村居民自愿選擇，可以小規(guī)模起步，這樣既不會(huì)在短期內(nèi)增加地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，也不會(huì)損害農(nóng)村老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金享受社會(huì)保障的權(quán)益，而且對(duì)有限的養(yǎng)老資源是一種合理配置。如果能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)老金與養(yǎng)老服務(wù)的互換，將是一種理想的制度安排。在現(xiàn)實(shí)情況中，養(yǎng)老制度安排屬于人力資源和社會(huì)保障部門的工作，而養(yǎng)老服務(wù)制度安排則由民政部門提供。如果兩者需要互換，則需要一個(gè)依托機(jī)構(gòu)或組織來實(shí)現(xiàn)兩者的銜接，或者兩個(gè)部門內(nèi)部設(shè)置銜接轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，即建立實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)功能互換的平臺(tái)，以滿足養(yǎng)老金與養(yǎng)老服務(wù)的互換工作需要。（二）橫縣各縣政府應(yīng)該采取彈性資金投資方式因?yàn)闄M縣是茉莉之鄉(xiāng)，基本上每個(gè)縣都有很多冷庫，冷庫在每年都會(huì)大量集資，而且一般的集資方式都是民間籌款。政府可以將養(yǎng)老保險(xiǎn)金用于這方面，然后規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傇瓌t，或者是以政府扶持的名義，給予資金支持，然后第二年連本帶利收回。這樣下來，每年的資金總數(shù)都是十分客觀的，可以緩解政府的財(cái)政壓力，又可以支持橫縣農(nóng)村生產(chǎn)一體化建設(shè)。總結(jié)我們看到橫縣的新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成就，人們的參與意識(shí)也比以前好很多。這是因?yàn)檎o予的大力支持，讓農(nóng)民能夠切實(shí)的看到其利益；再者，農(nóng)村的養(yǎng)老結(jié)構(gòu)也在發(fā)生潛移默化的改變，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已經(jīng)不適合越來越嚴(yán)重的老齡化發(fā)展趨勢，人們開始以另一種心態(tài)來積極的面對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；再加上近幾年來，橫縣農(nóng)村的人均收入開始慢慢上漲，有的家庭也完全有能力支付政府規(guī)定的最低社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金?？傮w說來，這些都是一些很好的社會(huì)現(xiàn)象。但是，同我國的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的初步改革方案一樣，仍然有一些無法避免的缺陷。我們只有認(rèn)清這些缺陷，以積極的心態(tài)去面對(duì)、去改進(jìn)。我們相信，橫縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)將越來越好。 8
語文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1