【正文】 范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，做到源頭防控。建立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究常態(tài)化機(jī)制，著力在問題防范、線索管理、嚴(yán)查快辦、倒查追責(zé)等方面有新的突破。五、工作要求（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委和扶貧領(lǐng)域相關(guān)部門黨組是專項(xiàng)工作的責(zé)任主體，要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志作為“一線總指揮”，要時(shí)刻牢記責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，做到既掛帥又出征，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，將壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任落實(shí)到基層。分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，自覺將專項(xiàng)工作融入到分管工作之中，防止“兩張皮”，走過場。要把專項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，壓實(shí)各級(jí)黨政“一把手”的第一責(zé)任、黨政班子成員的分管責(zé)任、縣鄉(xiāng)黨委的主體責(zé)任、扶貧部門的牽頭抓總責(zé)任、職能部門的主管責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。（二）強(qiáng)化警示宣傳。要以群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳中央、自治區(qū)和我市脫貧攻堅(jiān)工作的要求，宣傳扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和措施成效，宣傳各縣區(qū)、各部門、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，鼓舞士氣、增強(qiáng)信心。要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大基層干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，筑牢“不敢腐”的防線。要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，開展經(jīng)常性深入宣傳，營造良好的輿論氛圍。要充分利用專項(xiàng)工作成果，結(jié)合身邊案例、經(jīng)驗(yàn)、做法，編印教育教材，對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析，不斷強(qiáng)化警示教育效果。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作。要建立健全工作協(xié)作機(jī)制，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與檢察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧、農(nóng)業(yè)、住建、民政、林業(yè)等部門的溝通聯(lián)系，做到信息互通、成果共享。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)全市民生惠農(nóng)資金電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，把緊項(xiàng)目資金的申報(bào)、分配、管理、劃撥、使用等環(huán)節(jié)和關(guān)口，減少資金沉淀，防范資金流失，實(shí)現(xiàn)資金使用安全高效。各職能部門要履行好監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，形成工作合力，共同推動(dòng)全市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落到實(shí)處。附件：柳州市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長： 鄭俊康 市委書記吳 煒 市委副書記、市長副組長：劉友誼 市委副書記楊 義 市委常委、副市長鐘 山 市委常委、市紀(jì)委書記黃麗娟 市委常委、組織部部長張建國 副市長成 員：鮑 建曾和平覃應(yīng)霜韋冠武蘇學(xué)常馬克兵陽永樂吳永輝仲 軍羅品文黃毅強(qiáng)覃 勛市委副秘書長市人民政府副秘書長市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長市紀(jì)委副書記市紀(jì)委副書記市委組織部副部長市中級(jí)人民法院副院長市人民檢察院副檢察長市公安局副局長市審計(jì)局黨組書記、局長市財(cái)政局黨組書記、局長市扶貧辦黨組書記、主任王 昕 市發(fā)展改革委黨組書記、主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀(jì)委，主任由鐘山同志兼任。第四篇：扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的情況匯報(bào)關(guān)于XX區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的情況匯報(bào)省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)治理成效評(píng)估組：根據(jù)工作要求，現(xiàn)就XX區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展情況作如下匯報(bào)：一、工作開展情況（一）建章立制工作方面。一是制定下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2018年至2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》（XX紀(jì)〔2018〕5號(hào)）、《XX市XX區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“七個(gè)”專項(xiàng)治理工作方案的通知》（鐘扶領(lǐng)發(fā)〔2018〕7號(hào)）、《XX扶貧領(lǐng)域腐敗及不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》（XX紀(jì)辦〔2018〕13號(hào)）等文件，明確目標(biāo)責(zé)任，找準(zhǔn)工作方向，圍繞重心扎實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作。二是制定印發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)一線從嚴(yán)管理干部的實(shí)施辦法（試行）》（區(qū)辦通字〔2018〕47號(hào)）、《XX區(qū)關(guān)于整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題工作實(shí)施方案》（區(qū)組通〔2018〕33號(hào)）、《XX區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化駐村輪戰(zhàn)干部、駐村第一書記和駐村干部管理的實(shí)施辦法》（區(qū)辦通字〔2018〕33號(hào)）、《區(qū)委組織部關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部駐村輪戰(zhàn)及同步小康駐村工作長效督查制度的通知》等文件，建立長效預(yù)防機(jī)制，以“五個(gè)一律”（一律待崗、一律扣減工資、一律行政策情況，是否嚴(yán)格按照中央“兩不愁，三保障”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)脫貧對(duì)象嚴(yán)格把關(guān)，保證貧困退出的真實(shí)性。二是“高懸戒尺”盯死看牢重點(diǎn)領(lǐng)域。聚力扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目和資金管理使用情況，常打招呼常提醒，劃好“責(zé)任田”、打好“預(yù)防針”、繃緊“高壓線”，持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理使用、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、駐村干部及輪戰(zhàn)干部履職工作情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)損害群眾利益、吃拿卡要、貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)問題的查處力度，核查對(duì)象識(shí)別是否精準(zhǔn)，杜絕“擦邊戶”“關(guān)系戶”“渾水摸魚”等情況。三是多措并舉創(chuàng)新提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。抽調(diào)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委區(qū)政府督查室人員組成脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督問責(zé)組，常駐XX區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部，通過監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式嚴(yán)厲查處脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義及不作為、亂作為、慢作為等問題；發(fā)揮173名村級(jí)專職民生監(jiān)督員“觸角”作用，走村串戶了解村情民意，宣傳惠民政策，化解矛盾糾紛，著力發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)違紀(jì)問題；依托“魅力XX”門戶網(wǎng)站、“清風(fēng)XX”微信公眾平臺(tái)，通報(bào)曝光典型案例，并利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新媒介方便群眾進(jìn)行日常監(jiān)督，有效提高了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)效。四是開展專項(xiàng)整治強(qiáng)化日常監(jiān)督。對(duì)深度貧困村的駐村干部和輪戰(zhàn)干部履職情況開展三次暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題50余個(gè)，有效推動(dòng)駐村干部和輪戰(zhàn)干部的工作實(shí)效；開展“組組通”專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)查農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、管養(yǎng)、招投標(biāo)、資金撥付等環(huán)節(jié)到件件有回音，事事有落實(shí)。反映情況不屬實(shí)的有4件，訴求不合理，不予支持，反映情況屬實(shí)的有6件，已全部辦結(jié)。二、存在問題（一）主觀努力不到位，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。少數(shù)黨員干部在工作中擔(dān)當(dāng)不足、碰硬不夠，查找問題不足、揭示不足，缺乏“一竿子插到底”的精神和勇氣。（二）查處力度不夠大，未形成強(qiáng)烈震懾效果。對(duì)存在問題的處理仍然有“寬松軟”、“蜻蜓點(diǎn)水”等情況，形式主義、官僚主義整治效果不明顯。三、下步打算圍繞脫貧攻堅(jiān)這個(gè)當(dāng)前最大的政治任務(wù)，以全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，繼續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)問效力度，助推脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面落實(shí)。一是強(qiáng)化檢查壓實(shí)政治責(zé)任。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行好主管責(zé)任、選派單位履行好協(xié)管責(zé)任，壓實(shí)駐村干部的扶貧責(zé)任，督促駐村干部真蹲實(shí)駐、融入群眾、干出效果，增強(qiáng)群眾獲得感，提高群眾滿意度，嚴(yán)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)和理解，壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)重要決策部署上來。二是持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對(duì)搞“數(shù)字脫貧”、“虛假脫貧”、形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等侵害群眾利益問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，通報(bào)曝光一起。對(duì)問題嚴(yán)重的要開展責(zé)任倒查，做到“一案三查”，既要倒查主體責(zé)第五篇：“四舉措”推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)鄲城縣宜路鎮(zhèn)紀(jì)委“四舉措”推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)今年以來，鄲城縣宜路鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)要求，精準(zhǔn)發(fā)力，采取多種舉措推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。暢通群眾舉報(bào)渠道。積極拓寬線索收集渠道，以來電、來訪、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“四位一體”平臺(tái)為抓手，編制無死角監(jiān)督網(wǎng)。抓住問題導(dǎo)向，主動(dòng)下訪，自加壓力，開展扶貧資金使用專項(xiàng)督查，變被動(dòng)處置為主動(dòng)出擊，積極尋找案源線索，加大問責(zé)力度。通報(bào)曝光警示教育。利用以案說紀(jì)、以案促改的形式進(jìn)行警示教育，引以為戒，警鐘長鳴，從思想上筑牢防腐根基，通報(bào)曝光了我鎮(zhèn)井路口行政村扶貧領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，在全鎮(zhèn)干部中起到很好的警示震懾作用。公開公示陽光用權(quán)。將涉農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實(shí)等群眾關(guān)心關(guān)注的扶貧領(lǐng)域焦點(diǎn)熱點(diǎn)列為公開公示重要內(nèi)容，采用張榜公示、村民會(huì)議公示等多種方式進(jìn)行公開，實(shí)行結(jié)果和過程一起公開，確保陽光用權(quán)。加大扶貧惠民政策宣傳力度，提高群眾知曉率。問題查處嚴(yán)肅問責(zé)。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的危房改造、低保、扶貧資金落實(shí)等方面的問題，以“零容忍”的態(tài)度深入開展“專項(xiàng)治理活動(dòng)”，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。今年全鎮(zhèn)共查處不符合危房改造15戶，違規(guī)享受低保12戶，查處損害群眾利益問題案件5起，給予黨政紀(jì)處分16人。作者及單位：劉合義，宜路鎮(zhèn)紀(jì)委書記