【正文】 一步管道整體改造計劃 和措施。F 市政府為推動全市相關(guān)工作部門大力推進公共基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，請你結(jié)合 給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份指導(dǎo)意見。成功在于執(zhí)著，鯉魚網(wǎng)祝大家成功！鯉魚網(wǎng)（）要求：對意見內(nèi)容要點進行提綱挈領(lǐng)的陳述；措施具體、有針對性條理清楚，表達簡明，不超過400 字 參考答案關(guān)于大力推進科學(xué)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施的指導(dǎo)意見近年來，我市逐步加大對公共設(shè)施建設(shè)的投入，越來越多的市民享受到了不斷提升的基 本公共服務(wù)。為了更好地履行公共服務(wù)職能，提升公共服務(wù)水平，我市政府將從以下四方面 推進公共設(shè)施的科學(xué)建設(shè)。一、合理規(guī)劃，減少浪費，以滿足群眾對基本公共設(shè)施的真正需求為出發(fā)點。在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)時，廣泛征求普通百姓的意見和建議。二、要對公共設(shè)施建設(shè)的決策過程全公開，強化公眾對公共設(shè)施建設(shè)進行監(jiān)督。通過政 府門戶網(wǎng)站，把各項公共設(shè)施建設(shè)的各個環(huán)節(jié)公之于眾，暴露在“陽光”下，遏制違背原則 的交易。三、明確問責(zé)主體，并建立嚴格的懲處機制。對于勞民傷財、華而不實、違規(guī)操作的不 科學(xué)工程加大問責(zé)、懲處力度。四、進一步完善公共設(shè)施建設(shè)的體制機制，并加大執(zhí)行力度。各部門要全面提升公共設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性，推進公用服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，更好地為廣大 人民群眾服務(wù)。試題看完，最后和大家說：我想，每一次都推薦一下對大家都非常有用的信息，只推薦三個有用的，其他的我覺得都沒什么意思，每一次推薦都不容易，希望大家珍惜。大家有選擇性的看，都是個人覺得非常好的。一切都做了，離成功就近了，好運與機遇就會降臨。請大家多關(guān)注，我常常會推薦一些很好用的東西給大家。推薦快速學(xué)習(xí)一下思維導(dǎo)圖法與快速閱讀法，對理解與記憶的幫助十分之大，里面有針對公務(wù)員版本，對于時間不夠用，效率低的同學(xué)特別適用，本人切身體驗，沒用不會推薦希望對大家也有幫助！建議練上30小時足矣。已經(jīng)給大家找好了下載的地址，先按住鍵盤最左下角的“Ctrl”按鍵，請直接點擊這里下載。）QZZN公考論壇，是國內(nèi)最知名的公務(wù)員考試論壇和公務(wù)員論壇。一款公務(wù)員的學(xué)習(xí)軟件，集成最新題庫、大綱資料、模擬、分析、動態(tài)等等各種超贊的功能，性價比超高，是絕不可缺的一款必備工具，結(jié)合上速讀的能力，如虎添翼，讓整個備考過程效率倍增。（也給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點擊本行文字）。最后，記得好好學(xué)習(xí)，只有自己幫助自己。如果你還沒有上岸；如果你考了幾次還遲遲未進面試；如果你準備考公，那現(xiàn)在我以一個筆試第一進面者的身份告訴你，這些都是你必須的。2012年10月17日，國務(wù)院總理溫家寶在近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時表示，四季度將會制定收入分配制度改革總體方案。[深入分析]收入分配制度改革是“兼顧公平與效率”原則實現(xiàn)的核心，沒有收入分配制度的改革，社會階層之間的分化就會加劇。倘若放任目前貧富差距放大，那么階層固化的趨勢將會導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”——窮者越窮、富者越富，社會發(fā)展的公平性和穩(wěn)定性更是難以保證。一旦社會體系的穩(wěn)定出現(xiàn)問題，效率將難以為繼。成功在于執(zhí)著，鯉魚網(wǎng)祝大家成功！鯉魚網(wǎng)（）從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看，中國經(jīng)濟已經(jīng)到了接近必須改革的時期，傳統(tǒng)出口型經(jīng)濟模式已無空間，而內(nèi)需拉動型經(jīng)濟有待提升。拉動內(nèi)需主要依靠整體消費能力的提升，而整體消費能力則依賴于整體收入水平的提高。目前金字塔型的收入結(jié)構(gòu)整體消費能力肯定偏弱，廣大中低收入階層有消費欲望，但是缺乏實際可支配收入。而少數(shù)高收入階層要么已經(jīng)過度消費，要么將消費能力轉(zhuǎn)移至海外，對中國經(jīng)濟的消費支撐作用非常有限。宏觀方面，政府、企業(yè)在整個收入分配格局中占比較高，且有明顯的上升趨勢，而個人的收入占比則處于正常水平下方。微觀方面，高收入群體往往處于整個收入分配和社會階層食物鏈的頂端，其所能動用的資源是其他階層難以匹敵的，事實上這一群體往往在享有大量灰色收入的同時擁有極高的避稅能力。[措施]我們認為，從總體來看，收入分配改革事關(guān)社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的全局，必須加以審慎穩(wěn)妥的推進。一方面，高收入群體的灰色收入和避稅能力需要得到有效的監(jiān)測?！疤岬?、擴中、控高”三大戰(zhàn)略中最難操作的可能就是“控高”，并且這直接關(guān)系到眾多監(jiān)管者自身的利益。另一方面，要關(guān)注“提低”過程中的公平性問題。收入分配制度改革的一個重要功能就是確保公眾在起點上的一致性，增強階層流動以提高社會發(fā)展的推動力。如果在“提低”的過程中忽略了公平性的問題，則很可能惡化起點的公平。譬如在完善社會保障時，將經(jīng)濟適用房分配給隱性的高收入人群，而廣大中低收入階層卻連分配廉租房的機會都沒有，那么這樣的資源錯配只會增加不公平的挫折感，不會對“提低”產(chǎn)生任何益處。公務(wù)員申論熱點：莫言與諾貝爾文學(xué)獎 【背景鏈接】成功在于執(zhí)著，鯉魚網(wǎng)祝大家成功！鯉魚網(wǎng)（）2012年10月，從10月8日，十一長假結(jié)束的第一天開始，遠在北歐的瑞典將陸續(xù)頒發(fā)出一年一度的諾貝爾獎。今年的諾貝爾文學(xué)獎將很可能在中國作家莫言和日本作家村上春樹中產(chǎn)生。然而，人們很少就莫言的文學(xué)成就是否達標(biāo)展開討論，反而是把目光盯在了莫言的政治立場上。莫言早前手抄《在延安文藝座談會上的講話》的事情也被翻出來，作為反對莫言拿獎的證據(jù)?！緲?biāo)準表述】任何正面甚至中性的評選都很難頒給“大奸大惡”之人2001年的新聞人物評選成為難題，因為按新聞標(biāo)準看，應(yīng)該給本拉登，但本拉登這種大奸大惡之人，要是選上了會有很負面的影響，所以最后還是落選了。上述這類中性評選都很難頒給大奸大惡之人，更別說諾獎這種正面意義的評選了?！叭说乐髁x”和“理想主義”本身就是文學(xué)成就的一部分我們認為，表面上看，諾貝爾文學(xué)獎頒發(fā)給了很多作品中具有“人道主義”和“理想主義”的作家，而“人道主義”和“理想主義”又經(jīng)常和反抗政治壓迫相關(guān)，所以難免會讓人產(chǎn)生諾貝爾文學(xué)獎與政治有關(guān)的聯(lián)想。但是“人道主義”和“理想主義”終究不等同于政治，這兩種主題本就是“文學(xué)之美”的一部分。赫塔米勒作品中那種“無所寄托的狀態(tài)”深刻觸及了現(xiàn)代社會中人類的共通困境，飽含著復(fù)雜而深切的痛苦——不見天日的痛苦，旁觀他人痛苦的痛苦，由人及己的痛苦，對落入圈套、被逼迫、被擺布、被勒索、被戲耍、被分類、被羞辱之恐懼所帶來的痛苦。對這種痛苦的刻畫深深地擊中了人的心靈，這就是文學(xué)價值之所在。能否拿諾貝爾文學(xué)獎，主要看文學(xué)成就，不應(yīng)考慮政治因素成功在于執(zhí)著，鯉魚網(wǎng)祝大家成功！鯉魚網(wǎng)（）莫言的作品揭示中國生活中的殘忍，具有濃厚的人道主義色彩?！都t高粱》莫言以“紅高粱”為代表的作品充滿了民族性和一個古老民族的神秘感，在世界文學(xué)中獨樹一幟，影響巨大。以他新的代表作《蛙》為例，通過陳眉這一人物個體的悲慘遭遇，從一種悲憫同情的人道主義情懷出發(fā)，對于當(dāng)下中國社會不合理的一面提出了強有力的批判抗議。能否拿諾貝爾文學(xué)獎，不應(yīng)考慮政治因素，還是讓文學(xué)的歸文學(xué)，政治的歸政治吧。公務(wù)員申論熱點：完善社會保障體系 【背景】社會保障，經(jīng)常被人形象地稱為“人民生活的安全網(wǎng)”、“收入分配的調(diào)節(jié)閥”、“經(jīng)濟運行的減震器”和“社會發(fā)展的穩(wěn)定器”。作為國家和社會為保證其成員基本生活權(quán)利而提供救助和補助的一種制度，社會保障對于提高人民生活水平、促進經(jīng)濟社會發(fā)展來說具有重要意義，是社會公平和社會進步的一個重要標(biāo)志。進入新世紀，完善社會保障體系的步伐越來越快，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度、農(nóng)村居民最低生活保障制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度等相繼建立。黨的十七大明確提出，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。這是我們黨在科學(xué)分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，對我國社會保障體系建設(shè)提出的新的發(fā)展目標(biāo)。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵時期，不斷提高社會保障程度，實現(xiàn)社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要工作，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)。【意義】第一，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，是以人為本理念的重要體現(xiàn)。第二，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，是維護社會公平正義、讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的迫切需要。成功在于執(zhí)著，鯉魚網(wǎng)祝大家成功！鯉魚網(wǎng)（）第三，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，也是保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。第四，提高社會保障程度，有利于擴大城鄉(xiāng)居民的消費需求，從而推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長?！敬嬖趩栴}】。我國雖然相繼建立了針對城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的一系列社會保障制度，但是不少保障制度剛剛起步，覆蓋范圍小，覆蓋率不高。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險應(yīng)保障的人口大概在3億人左右，%。此外在養(yǎng)老保障方面，還有農(nóng)民、農(nóng)民工和城鄉(xiāng)無保障老人三個群體，無法納入現(xiàn)行的社會保險制度，保障范圍還未覆蓋全民。我國社會保障支出占GDP的比重只有6%左右，與發(fā)達國家20%以上的水平相距甚遠。財政社會保障支出比例只有12%左右，也遠低于發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家。由此造成群眾享受到的保障待遇偏低，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷比例只有30%左右，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準總體偏低等。與一些發(fā)達國家相比，我國在社會保障方面的立法還不夠健全，制度建設(shè)還不夠完善。一方面，該建立的制度尚未完全建立。比如，我國尚無一部社會保障基本法，社會保障法律體系還不健全，致使社會保障領(lǐng)域的很多工作因沒有法律規(guī)范而存在著無法可依的現(xiàn)象。另一方面，該統(tǒng)一的制度也未完全統(tǒng)一。比如，受地區(qū)之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的影響，我國存在著各地區(qū)社會保障制度不統(tǒng)一的問題。各地都分別制定并統(tǒng)籌安排僅適用于本地的政策、標(biāo)準、措施，導(dǎo)致社會保障關(guān)系在不同地區(qū)之間的接續(xù)、轉(zhuǎn)移阻礙重重。這與市場經(jīng)濟對勞動力自由流動的要求是極不相符的，使得大量流動就業(yè)人員難以正常享受養(yǎng)老和醫(yī)療待遇?！緫?yīng)對措施】第一，加強社會保障方面的立法，形成法治化、規(guī)范化、高效化的社會保障運行管理體制。依法辦事是完善社會保障制度的基本要求。社會保障制度的改革、運行、管理只有以法律為依據(jù)，才能公平、高效、健康地發(fā)展。成功在于執(zhí)著，鯉魚網(wǎng)祝大家成功！鯉魚網(wǎng)（）第二，加強社會保障法制建設(shè)。加快社會保險法立法步伐，研究制定基本養(yǎng)老保險條例、社會保障基金監(jiān)督與管理條例等配套法規(guī)，建立健全社會保險的法律體系。第三，建立多樣化的社會保障模式。我國應(yīng)在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，注重結(jié)合自己的國情與國力，建立中國特色的社會保障模式。多樣化的社會保障模式由多功能的社會救助體系和包括國家強制的最低水平的社會保險、由繳費決定或自愿購買的補充保險在內(nèi)的多層次的社會保險體系構(gòu)成。第四，要擴大籌資渠道，實現(xiàn)社會保障基金來源多元化。實行多樣化的籌資模式，即實行以部分積累制為主體，現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制并存，個人賬戶制、捐贈、發(fā)行彩票和可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié)合的多種來源渠道的社會保障基金籌集模式。公務(wù)員申論熱點：如何化解醫(yī)患矛盾株洲市居民張孟月不到兩歲的女兒，因發(fā)燒在湖南株洲婦保醫(yī)院接受治療后死亡，張孟月與親友到醫(yī)院打條幅討要說法。7月15日下午，該醫(yī)院幾十名職工突然圍毆張孟月及親友，致使七八人受傷，其中張孟月右腳被打成粉碎性骨折，另一親屬被打得精神錯亂。今年6月，因為醫(yī)患糾紛，湖北省婦幼保健院副院長被患者家屬刺傷，差點丟了性命。之前，雙方僵持了很長時間，醫(yī)院要求賠償前必須做醫(yī)療事故鑒定，而患者卻認為鑒定機構(gòu)和醫(yī)院是一家，根本不相信。【現(xiàn)狀分析】近年來，隨著人民生活水平和醫(yī)療保障水平的提高，人們對醫(yī)療服務(wù)的需求在增加，對服務(wù)質(zhì)量的要求在提高，對自身權(quán)益的維護在增強，但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展相對滯后……醫(yī)患糾紛的數(shù)量逐年增多、關(guān)系日趨緊張，醫(yī)鬧沖突時有發(fā)生，醫(yī)患糾紛呈現(xiàn)以下特點：，發(fā)生范圍明顯擴大。糾紛案件數(shù)在之間波動較大，發(fā)生范圍也從市級醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院延伸到了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所及民營醫(yī)院。，走法定程序越來越少。近年來，在處理醫(yī)患糾紛中，走醫(yī)療事故技術(shù)鑒成功在于執(zhí)著，鯉魚網(wǎng)祝大家成功！鯉魚網(wǎng)（）定途徑和以訴訟方式解決糾紛的比例逐年減少，而協(xié)商、經(jīng)濟賠(補)償成為解決糾紛的主要渠道和主要方式，賠(補)償?shù)慕痤~也越來越大。2004年至2008年，%、%、%、%%，呈逐年上升趨勢。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的分別為6例、6例、6例、2例和4例；民事訴訟或庭外調(diào)解的2004年為3例、2005年為5例、2006年為1例，以后已連續(xù)兩年沒有患方走此解決通道了。3.“醫(yī)鬧”現(xiàn)象增多，醫(yī)患雙方?jīng)_突加劇。糾紛引起的群體性事件呈快速上升之勢。從2005年至2008年分別為5起、10起、8起和15起?；挤皆V求索賠的行為過激、隊伍龐大，演變?yōu)槿后w性事件的越來越多。而醫(yī)方、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對醫(yī)患糾紛的預(yù)防和處置缺乏經(jīng)驗，面對突如其來的糾紛，主動應(yīng)對、及時化解和依法處理的能力還不足，沖突較難控制，矛盾容易升級。醫(yī)患糾紛的日益增多以及處置失原則、責(zé)任缺認定、賠償無標(biāo)準，醫(yī)方“息事寧人”的心態(tài)和患方“有鬧有賠、大鬧大賠”的經(jīng)驗助長了“醫(yī)鬧”的增多和升級，造成醫(yī)患雙方均不滿意，社會反響大，負面影響深。在現(xiàn)實中，醫(yī)方往往以“人道補償”代替“責(zé)任賠償”，造成醫(yī)療責(zé)任的不清不究和賠(補)償金額的相互攀比，對今后糾紛的公平公正處置帶來更大的障礙。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化，人人自危、時時自警，消極醫(yī)療重新抬頭，過度檢查成為醫(yī)生診療活動中保護自身的常規(guī)手段，反過來影響了患者享受科學(xué)適宜的醫(yī)療服務(wù)……患方的訴求索賠行為本身帶給醫(yī)方以監(jiān)督和警示，有利于推進全社會醫(yī)療服務(wù)水平的提高，但當(dāng)前許多患方的無序過激行為，對社會的負面作用同樣很大?！窘鉀Q對策】事實上，出現(xiàn)醫(yī)患糾紛，并不是沒有渠道解決，既有醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)可以申請鑒定，又有法院大門敞開著，更有近年出現(xiàn)的多種形態(tài)的“第三方”調(diào)解……這些渠道解決了很多醫(yī)患糾紛，特別是“第三方”調(diào)解的出現(xiàn)，對于處理醫(yī)患糾紛、化解醫(yī)患矛盾，起了很大作用。醫(yī)患關(guān)系的改善應(yīng)是全方位的，努力應(yīng)是全社會的首先，政府必須加快對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展政府要堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，把握好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的正確方向，科學(xué)制定全市衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，合理設(shè)置衛(wèi)生機構(gòu)，在為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。要進一步強化公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，加大公共財政投入力度，引導(dǎo)公立醫(yī)院將工作重點進一步轉(zhuǎn)移到加