【正文】 效益社會效益最優(yōu)化的短期目標。(二)公立醫(yī)院中期目標在新醫(yī)改背景下，轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院的整體結(jié)構(gòu)，在保證其公益性的基礎上確保醫(yī)院運轉(zhuǎn)的基本經(jīng)濟利益是其財務管理的短期目標。在此基礎上，公立醫(yī)院若想尋求發(fā)展在激烈的市場競爭中立足，就應將發(fā)揮其職能、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為其財務管理的中期目標。在我國現(xiàn)有的經(jīng)濟情況下，若想尋求長遠的發(fā)展，使公立醫(yī)院在市場競爭下有立足之地，就應遵循經(jīng)濟市場發(fā)展規(guī)律穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)階段由于市場經(jīng)濟制約，我國醫(yī)療器械以及藥品等醫(yī)療物品價格均大幅調(diào)度提升，除此之外，醫(yī)護人員的人力資源成本也在逐年增長，這給公立醫(yī)院的發(fā)展以及資金的運行帶來巨大的壓力，同時，也帶來極大的挑戰(zhàn)。此種狀態(tài)下，公立醫(yī)院僅靠國家財政撥款已經(jīng)難以維持醫(yī)院運轉(zhuǎn)，進一步影響醫(yī)院的服務效率以及公益性，阻礙公立醫(yī)院運轉(zhuǎn)及持續(xù)發(fā)展。只有使醫(yī)院改變經(jīng)營策略，減輕政府撥款壓力，尋求可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方法，才可以使公立醫(yī)院更好的為社會服務，履行自己的職責。(三)公立醫(yī)院財務管理長期目標公立醫(yī)院作為人民健康及生命的保障機構(gòu)，公益性是其始終堅持的性質(zhì)。如何切實提高人民生命安全的保障，降低民眾看病醫(yī)療成本，解決社會存在的看病難問題，是醫(yī)院作為公益機構(gòu)以及社會保障機構(gòu)最根本的宗旨，同時也是其長遠發(fā)展目標，更是公立醫(yī)院財務管理的最本質(zhì)精神。國家建設完善公立醫(yī)院的根本目的在于保障我國人民健康，進一步提升人民身體水平，只有進一步完善以及實現(xiàn)此目標，才能完善我國社會基礎設施建設，為民生發(fā)展奠定堅實的基礎。在公立醫(yī)院的財務管理長期目標確定上，應時刻圍繞公立醫(yī)院存在的基本目的，通過合理的財政規(guī)劃、資金核算以及科學的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)理念以及工作人員專業(yè)化培訓，在醫(yī)院長遠發(fā)展以及確保公眾利益的前提下，進一步落實公立醫(yī)院公益性以及社會保障性，確保我國人民健康得到更好的保障。三、公立醫(yī)院財務管理目標實現(xiàn)路徑(一)如何實現(xiàn)公立醫(yī)院短期財務管理目標在公立醫(yī)院財務管理中，優(yōu)化公立醫(yī)院的資本結(jié)構(gòu)，降低其經(jīng)營中的市場風險使其實現(xiàn)公立醫(yī)院社會保障能力的短期財務管理目標。而如何實現(xiàn)上述目標就需公立醫(yī)院在財務管理方面積極探索，根據(jù)自身情況積極吸取先進的管理經(jīng)驗，使醫(yī)院在激烈市場競爭中占據(jù)一席之地。首先要做的是對公立醫(yī)院管理制度進行改革。在新醫(yī)改條件下，公立醫(yī)院不應僅靠政府撥款補貼維持財政運行。應積極相應新醫(yī)改策略進行財務管理改革，在不損害醫(yī)院公益性的前提下，適當改變經(jīng)營策略，提高醫(yī)院經(jīng)營利潤，設立專門財務管理以及風險評估部門，在公立醫(yī)院短期發(fā)展過程中，確保其運營風險的降低。加深相應管理人員專業(yè)素質(zhì)，從根本上提升醫(yī)院管理人員對財務管理的重視程度，只有如此，才能從根本上確保醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。(二)公立醫(yī)院實現(xiàn)財務管理中期目標路徑公立醫(yī)院運用確立財務管理制度提高財務管理人員專業(yè)水平以及提高公立醫(yī)院對財務管理的重視程度等措施，盡可以維持醫(yī)院短期經(jīng)營發(fā)展。若想長期確保醫(yī)院利益且滿足廣大人民群眾求醫(yī)需求，則必須將上述制度以及理念進一步落實。在醫(yī)院相關(guān)條例落實上，醫(yī)院可采用較為動態(tài)的管理模式，從資產(chǎn)、負債、盈余三方面入手，著重清查公立醫(yī)院固定資產(chǎn)，促使其發(fā)揮最大作用，結(jié)合醫(yī)院資深特點完善醫(yī)院醫(yī)療管理條例，完善資產(chǎn)管理以及資金監(jiān)督機制，實現(xiàn)公立醫(yī)院整體化系統(tǒng)化的管理機制。在固定資產(chǎn)清理過程中，仔細盤查醫(yī)院閑置醫(yī)療設備以及其相應破損程度，優(yōu)化醫(yī)療設備，提高資產(chǎn)利用率。在醫(yī)院器械藥品采購過程中實施公開透明的采購制度，確保醫(yī)院資金利用率的提高，降低公立醫(yī)院資金消耗成本。并且對醫(yī)院財務賬目進行定期排查，確保賬目的真實性，保證國有資產(chǎn)利益。在醫(yī)院資產(chǎn)管理過程中，加大資產(chǎn)管理宣傳力度，對專業(yè)的管理人員進行定期培訓，提高其專業(yè)管理素質(zhì)，降低醫(yī)院運轉(zhuǎn)過程中的風險。并且，在醫(yī)院職工中落實資產(chǎn)管理重要性，加大管理力度，促進全體員工積極配合公立醫(yī)院資產(chǎn)管理，進一步確保公立醫(yī)院在激烈的市場競爭中存有立足之地。(三)公立醫(yī)院財務管理長期目標實現(xiàn)路徑新醫(yī)改背景下，確保醫(yī)院公益性以及經(jīng)濟效益共贏局面的可持續(xù)發(fā)展，進一步提高公立醫(yī)院公益性以及人民群眾的健康保障性，已經(jīng)成為其發(fā)展的長遠目標，如何徹底轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院性質(zhì)，更好地為人民服務，已經(jīng)成為其發(fā)展中有待解決的重要問題。公立醫(yī)院在此長遠財務管理目標下，首先，應對醫(yī)院的財務進行合理的預算以及規(guī)劃，從資金方面保障醫(yī)院相關(guān)醫(yī)療項目的研發(fā)以及實施，提高醫(yī)院的服務性，為人民健康做出更好的保障。其次，對醫(yī)院財務管理進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及分析，查找醫(yī)院財務管理中的漏洞以及欠缺，及時地做出應對措施，加強醫(yī)院運行中的財務預算，提高資金利用率。除上述方法外，良好的道德規(guī)范以及社會風氣也是促進公立醫(yī)院長遠發(fā)展以及提高其服務質(zhì)量的有效監(jiān)督手段。我國相關(guān)部門應加大對醫(yī)院財務管理的監(jiān)督力度，促進人民群眾監(jiān)督醫(yī)院財務，降低財務人員辦公難度。并且在相關(guān)法律法規(guī)上，加強對公立醫(yī)院財務管理的相關(guān)制度的完善，設立有效的獎懲制度，使醫(yī)院的財務得到基本保障，使管理人員盡職盡責、恪盡職守，在完成本職工作的同時，竭力提高醫(yī)院服務質(zhì)量，完成公立醫(yī)院財務管理長期目標。四、結(jié)語新醫(yī)改是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，這也對傳統(tǒng)經(jīng)營模式的公立醫(yī)院帶來了很大的挑戰(zhàn)，但同時也是公立醫(yī)院在適應市場經(jīng)濟體制改革過程中的一次重要機遇。在新醫(yī)改背景下，公立醫(yī)院應完善醫(yī)院財務管理機制，確立長遠的發(fā)展目標，并逐步將目標細化，腳踏實地，逐個擊破，改善現(xiàn)階段公立醫(yī)院財務管理狀況，加強公立醫(yī)院領(lǐng)導以及工作人員財務管理的重視程度，促進相應的管理條例進一步落實，以確保公立醫(yī)院的長遠發(fā)展以及醫(yī)院服務質(zhì)量的提高。財務管理目標論文10一、引言財務管理目標服務于企業(yè)目標，是企業(yè)實施財務管理活動期望實現(xiàn)的結(jié)果。財務管理目標對企業(yè)發(fā)展具有重要作用，合理的財務管理目標是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展的前提。只有確定了合理的目標，財務管理工作才有明確的方向，企業(yè)的各項財務活動才能順利開展。因此，企業(yè)應立足于市場經(jīng)濟體制的要求，并根據(jù)自身實際情況，科學合理地選擇、確定財務管理目標。企業(yè)的財務管理活動受環(huán)境制約，并受多種因素影響。各種因素縱橫交錯、相互制約。作為理財活動的重要環(huán)境因素，資本市場的完善程度對財務管理目標的影響尤為突出?，F(xiàn)代企業(yè)由于兩權(quán)分離，信息不對稱現(xiàn)象普遍存在。探索如何基于信息不對稱的現(xiàn)狀確立合理的財務管理目標是企業(yè)需要認真思考的重要問題。二、企業(yè)財務管理目標研究現(xiàn)狀究其發(fā)展歷程，財務管理目標眾多。當今關(guān)于財務管理目標的探討，股東利益最大化和相關(guān)者利益最大化是最主要的兩個觀點。股東利益最大化觀點的出現(xiàn)早于相關(guān)者利益最大化。股東利益最大化是指管理層應該努力通過財務上的合理經(jīng)營，為股東帶來更多的財富。持有該觀點的人認為資本是企業(yè)中最重要的要素，管理者應該盡最大努力為股東賺錢，以增加社會價值。著名學者哈耶克曾指出，為股東賺錢與履行社會責任是可以并存的。埃巴(20xx)則更立場鮮明的認為，只有把股東利益放在第一位，才能使社會福利最大化。股東利益導向的公司財務模式和理論被批評對企業(yè)員工、顧客、環(huán)境等利益相關(guān)者的利益不夠重視，從社會學和經(jīng)濟學的角度來說不負責任(李心合，20xx)。隨著知識經(jīng)濟和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，資本以外的其他要素對企業(yè)而言越來越重要，股東之外的其他利益相關(guān)者地位也有所提高。有學者認為在這種情況下，從可持續(xù)發(fā)展的角度而言，企業(yè)只關(guān)注股東利益已經(jīng)與社會經(jīng)濟發(fā)展要求不相符，應予以改變。企業(yè)財務管理目標應當考慮包括股東在內(nèi)的所有利益相關(guān)者的利益。他們認為，以相關(guān)者利益最大化作為企業(yè)財務管理目標，取代之前的股東利益最大化，可以有效彌補股東利益至上忽略其他相關(guān)者利益的不足，符合企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的要求。然而，隨著研究的深入，也有眾多學者對以兼顧所有相關(guān)者利益的相關(guān)者利益最大化觀點提出質(zhì)疑。認為相關(guān)者利益最大化治理模式實際上是將股東利益最大化的負外部性內(nèi)部化到公司治理中，在現(xiàn)實條件下存在明顯不足。首先，利益相關(guān)者利益定位不明確。其次，利益相關(guān)者間利益有沖突，難以實現(xiàn)利益最大化。最后，利益的分配難以量化，不具有可操作性。三、企業(yè)財務管理目標現(xiàn)實選擇(一)信息不對稱對企業(yè)財務管理活動的影響?，F(xiàn)代企業(yè)由于兩權(quán)分離，信息不對稱現(xiàn)象普遍存在。信息不對稱包括逆向選擇和道德風險，會對經(jīng)濟活動產(chǎn)生不利影響。逆向選擇的發(fā)生根源于交易參與者或者潛在交易參與者中的一方或多方相對于其他參與者來說具有信息優(yōu)勢。信息優(yōu)勢方會通過各種途徑利用信息優(yōu)勢謀取利益，對市場運行產(chǎn)生不利影響。道德風險的發(fā)生是因為交易參與者或者潛在交易參與者中的一方或多方在整個交易的履行過程中能夠觀察到他們的行動，而其他參與方卻不行。道德風險的產(chǎn)生源于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，并且這是絕大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)具有的特征。事實上，股東和債權(quán)人不可能非常有效地直接觀察到高層管理人員的努力程度和工作效率。于是，管理人員就有可能懈怠，或?qū)⒐緺顩r惡化歸結(jié)為他們不可控制的因素。顯然，信息不對稱對經(jīng)濟活動有重要影響，財務管理活動也不例外。企業(yè)實施財務管理活動的最終目的是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。而要實現(xiàn)這一目標，必須考慮信息不對稱問題。一方面企業(yè)需要處理好兩權(quán)分離狀態(tài)下投資者、債權(quán)人和經(jīng)營者之間的關(guān)系。研究在信息不對稱的狀況下，這三者之間利益沖突所產(chǎn)生的代理成本以及減少代理成本的方法，從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。另一方面需要在信息不對稱現(xiàn)象普遍存在的市場中實施投資管理、籌資管理、資金運用管理等活動增加企業(yè)的價值(南星恒，20xx)。劉海龍(20xx)認為在整個財務管理過程中，都不可避免會受到信息不對稱影響。詹森和麥克林認為代理成本出現(xiàn)的一個重要原因就是所有者和經(jīng)理層之間存在信息不對稱。企業(yè)價值最大化目標的實現(xiàn)，必須通過實施一系列活動降低代理成本?？梢?，研究如何降低代理成本提高公司價值，必然是企業(yè)財務管理的目標之一。彭益(20xx)認為信息不對稱是影響公司決策行為的重要因素，財務管理目標的確定必須考慮信息不對稱的客觀存在。綜上所述，信息不對稱對財務管理活動有重要影響。企業(yè)在實施財務管理活動時，必須考慮信息不對稱普遍存在的客觀情況。因此，企業(yè)財務管理目標的確定，必須認真考慮信息不對稱這一現(xiàn)實條件。(二)基于信息不對稱視角的股東利益最大化和相關(guān)者利益最大化利弊分析。財務管理目標是各種因素相互作用的綜合結(jié)果。財務管理目標服務于社會經(jīng)濟發(fā)展，受社會政治經(jīng)濟條件制約。企業(yè)應基于現(xiàn)實條件確定財務管理目標，方能實現(xiàn)促進社會經(jīng)濟發(fā)展的目的。在我國的新興資本市場，信息不對稱現(xiàn)象尤為嚴重。探討企業(yè)財務管理目標是應該選擇股東利益最大化，還是應該選擇相關(guān)者利益最大化之前，有必要對兩者在信息不對稱普遍存在的現(xiàn)實條件下的利弊進行分析。相關(guān)者利益最大化觀點認為，企業(yè)是利益相關(guān)者共同所有，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，管理者不僅要考慮股東的利益，還要考慮債權(quán)人、雇員等其他利益相關(guān)者的利益。凡是利益受企業(yè)經(jīng)營活動影響，并能影響企業(yè)經(jīng)營活動的群體與個人，其利益都應該納入企業(yè)考慮的范圍(李心合，20xx)。在該觀點下，公司財務目標兼顧了各利益相關(guān)者的利益，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這是企業(yè)財務目標要達到的理想狀態(tài)，但實際執(zhí)行中存在很多問題。首先，增加企業(yè)融資難度。在相關(guān)者利益最大化觀點下，利益相關(guān)者擁有話語權(quán)，但卻不一定擁有資金，會使企業(yè)在信息不對稱普遍存在的資本市場中面臨更強的融資約束，從而限制企業(yè)發(fā)展。其次，對決策效率產(chǎn)生不利影響。與投資者控制相比，投資者與其他利益相關(guān)者分享控制權(quán)可能使決策過程變得低效。因為投資者和其他利益相關(guān)者在許多決策目標上都存在沖突，很難達成一個合適的互惠政策，可能會導致決策僵局。再次，使管理層的可靠度降低。在兩權(quán)分離已成為現(xiàn)代公司特征的狀況下，所有者很難有效觀察代理人的努力程度。理性的管理人員會利用努力程度的不可觀察性而選擇偷懶。這是典型的由信息不對稱導致的道德風險問題。最后，加重企業(yè)負擔。相關(guān)者利益最大化強調(diào)企業(yè)對社會責任的承擔。對公司社會責任的廣泛推動，實際上等于對公司業(yè)務進行稅法之外的征稅行為。反觀股東利益最大化，其在實際執(zhí)行中的優(yōu)勢很突出：優(yōu)勢一，提高管理層的透明度，降低道德風險。因為股東利益最大化目標相對明確并容易量化，便于考核和獎懲。優(yōu)勢二，能夠在一定程度上改善管理層短視現(xiàn)象。因為股價不僅受當前經(jīng)營成果影響，也受未來經(jīng)營成果影響。優(yōu)勢三，緩解企業(yè)融資約束。股東利益最大化的財務目標，降低了道德風險，改善了信息不對稱現(xiàn)象，有利于企業(yè)融資。優(yōu)勢四，提高決策效率。股份以剩余要求權(quán)的形式存在，不影響管理層做出決定。優(yōu)勢五，降低交易成本。當風險在不同時期變化時，制定或修訂關(guān)于企業(yè)各個求償者之間分享規(guī)則的合同成本很大。股東承擔有限責任，在與合同中明確規(guī)定風險的分配相比，股東在承擔公司風險方面更容易而且成本更低。(三)基于信息不對稱視角的財務管理目標現(xiàn)實選擇?；谛畔⒉粚ΨQ現(xiàn)象普遍存在的現(xiàn)實條件，并鑒于股東利益最大化和相關(guān)者利益最大化的利弊分析，股東利益最大化是財務管理目標的現(xiàn)實選擇。本文認為，股東利益最大化的外部性最好是通過法律和合約手段，而不是通過公司高級職員和董事的自由決策行動來解決?？梢栽谝欢ǖ姆森h(huán)境下，通過合理地設計一套機制來誘使代理人顯示其私人信息，從而達到多方的利益協(xié)調(diào)，維護相關(guān)者的利益。第一，加強監(jiān)管，完善相關(guān)法律制度。在知識經(jīng)濟條件下，企業(yè)的理財主體應該更加細化和多元化。企業(yè)的股東、經(jīng)營管理者、債權(quán)人等利益相關(guān)者之間有著一種法律上的契約關(guān)系，企業(yè)在這種契約基礎上組成。對相關(guān)者利益的保護，需要法律環(huán)境來支持，以法律的形式保障相關(guān)者利益。首先，建立健全產(chǎn)權(quán)保護制度。以立法的形式保護利益相關(guān)者的權(quán)益。其次，加強市場法律制度建設，借助市場力量，使企業(yè)理財活動日趨規(guī)范。再次，加快企業(yè)社會責任立法。通過法律手段，促使企業(yè)對生態(tài)環(huán)境、自然資源的保護與合理利用承擔責任，對企業(yè)員工承擔責任，主動承擔對社會福利和社會公益事業(yè)的責任等，從而牢固樹立誠信經(jīng)營、合作共贏的理念，樹立以人為本的價值觀。第二，強化激勵，充分利用合約安排。法律具有一定的剛性，并且是不完備的，若要保障相關(guān)者利益，還需要其他措施來支持，比如簽訂合約。合約安排是減少由于內(nèi)部人員的多項選擇所帶來的外部性，降低信息不對稱影響的一項非常重要的工具。具體而言，有兩種方法可以在合約上對利益相關(guān)者實行保護。第一種是限制內(nèi)部人員可選擇的行動集，限制的手段可以是排除那些更可能為其他利益相關(guān)者帶來負外部性的行動?？s小內(nèi)部人員的行動集會