【正文】 學發(fā)展觀活動，市委決定，在全市各級黨政機關、人民團體、高等院校、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)黨組織和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織中開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，緊密聯(lián)系當前正在開展的農村小康建設工作隊幫扶、中心城區(qū)對口支持遠城區(qū)和幫扶革命老區(qū)的工作實際，由市、區(qū)機關、街道、企事業(yè)單位和部分高等院校、國有企業(yè)和農村黨組織，按照 “一對一”或“多對一”等有效形式，結成共建對子開展共建活動。通過開展這一活動，充分發(fā)揮城市黨組織的人力、資金、技術、信 息等資源優(yōu)勢，與結對共建村共同開展黨內活動、合力幫扶困難群眾、聯(lián)手興辦公益事業(yè)、統(tǒng)籌推進經濟發(fā)展。努力實現(xiàn)“機關黨員受教育、基層群眾得實惠、黨建工作上臺階、科學發(fā)展見成效”的目標。五、強化管黨責任，確保農村基層組織建設各項任務落到實處各級黨委特別是黨委書記一定要強化管黨責任，認真履行管黨職責，切實加強對基層黨建工作的謀劃和指導，堅決克服抓經濟工作“一手硬”、抓基層黨建工作“一手軟”的問題；堅決克服黨建工作與經濟工作“兩張皮”的問題；堅決克服重干部工作、輕組織建設的問題。這里，我著重強調幾點：第一，強化管黨意識。各級黨委書記一定要強化黨建也是生產力的理念。抓黨建必須抓基層，抓基層重點要抓農村。要把黨建工作的重心放在農村基層組織建設上。抓基層，重點要打基礎、抓規(guī)范、求創(chuàng)新、辦實事，著力解決好有人管事、有錢辦事、有章理事的問題。抓農村，重點要把村黨支部書記隊伍選好配好管好，把他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來，發(fā)揮好村級組織主心骨、農村發(fā)展領頭雁、農民群眾貼心人的作用。第二，落實各項制度。重點健全并落實好四項制度：一是基層黨建工作專題會議制度。區(qū)委每年至少召開兩次專題會議，制定工作規(guī)劃，提出目標，明確有關政策，解決突出問題。二是區(qū)委常委會向黨代會和全委會報告基層黨建工作制度。通過報告基層黨建工作，接受評議和監(jiān)督。三是基層黨建 工作聯(lián)系點制度。區(qū)委常委、黨員副區(qū)長每人要聯(lián)系1個村，定期深入到聯(lián)系點調查研究、解決問題，以點上的經驗指導面上的工作。四是黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度。區(qū)委常委會每年要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兩次黨建工作情況的述職。第三，抓好考核獎懲。要繼續(xù)堅持和完善基層黨建工作責任制檢查和考評工作，加大獎懲力度。對成績突出的，予以表揚；對思想不重視、工作不得力的，進行通報批評，限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內農村基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重后果的，實行責任追究。第四，切實加大投入。各區(qū)委要結合實際，研究制定把農村基層組織建設經費納入財政預算的具體實施辦法，既要加大投入又要量力而行，既要突出重點又要統(tǒng)籌兼顧。農村基層組織要克服等、靠、要的思想，采取發(fā)展集體經濟等措施，拓寬經費來源渠道。同志們，加強農村基層組織建設任務艱巨，意義重大。我們要認真貫徹落實十七屆三中全會精神，把握新時期農村基層組織建設的新機遇，以改革創(chuàng)新的精神不斷開創(chuàng)農村黨建工作新局面，為推進農村改革發(fā)展提供堅強的組織保證!第五篇：在全鎮(zhèn)農村基層組織建設工作會議上的講話 黨建黨委同志們:今天的會議，是根據縣委的統(tǒng)一部署，針對全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務，重點研究部署加強基層組織建設的有關問題，切實提高全鎮(zhèn)農村班子的執(zhí)政能力，不斷加強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。下面，我就新形勢下切實加強農村基層組織建設講幾點意見：一、高度重視加強基層組織建設的重要性黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨在基層工作的堅固堡壘，離開了基層組織，黨就成了無本之木，無源之水。因此說，加強黨的基層組織建設，是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來，我鎮(zhèn)按照上級黨委的統(tǒng)一部署，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，以機制創(chuàng)新為著力點，始終將農村基層組織建設擺在重要位置，努力推進村級管理的制度化、規(guī)范化和科學化進程，成功完成了保持共產黨員先進性教育試點活動的任務，扎實搞好了農村“百千萬”活動，高質量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農村基層組織基礎工作不斷加強，推動了稻莊經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。但面對新的形勢，工作中還存在一些新的矛盾和問題：村級運轉難、村干部選人難、農村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出；部分新當選的村干部素質不高，不能適應農村工作要求；少數干部思想認識不到位，不注重村班子經常性建設，缺乏系統(tǒng)地認識問題、分析問題、解決問題的能力，直接影響了農村三個文明建設的進程。農村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事，任何時候都要高度重視，不能放松。當前我鎮(zhèn)經濟正處于深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期，加強農村基層組織建設至關重要。第一，加強農村基層組織建設，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設的組織基礎，加強黨的基層組織建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然選擇，如果基層組織建設抓不好，那么整個黨的執(zhí)政基礎就不牢固。第二，加強農村基層組織建設，是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會，重點在農村，難點在農民。實踐證明，哪里的農村基層組織建設抓得好，哪里的經濟發(fā)展就快，哪里的社會就穩(wěn)定，哪里就會民富、村美、風正。要實現(xiàn)農村社會的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農村基層黨組織在發(fā)展經濟、促進公平、維護安定、實現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三，加強農村班子執(zhí)政能力建設，是實現(xiàn)“再建一個新稻莊”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展上來，才能加快發(fā)展、促進發(fā)展，否則就會抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個新稻莊”的宏偉目標，能否維護農村穩(wěn)定、推進全面建設小康社會的總任務，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎，關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此，各級黨組織務必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識加強農村基層組織建設的重要意義，進一步統(tǒng)一思想、強化措施、扎實工作，努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發(fā)展好。二、抓好三項工作，著力增強農村基層組織建設不斷加強農村基層組織建設，是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，以建設高素質的干部隊伍為關鍵，突出深化改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定三大重點，切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。（一）堅持以人為本，切實加強村班子建設和農村黨員干部隊伍建設。要結合農村干部執(zhí)政能力集中教育活動，認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作，重點解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問題，樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀，增強班子團結，做到立黨為公、執(zhí)政為民，切實提高自身駕馭社會主義市場經濟的能力，發(fā)展社會主義先進文化的能力，發(fā)展社會主義民主政治的能力，構建社會主義和諧社會的能力，解決群眾生產、生活問題的能力。要突出加強農村干部隊伍建設，深入探索基層組織建設的有效辦法，強化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設得到進一步加強，存在的問題得以解決，真正保持先進性和純潔性。要全面實施農村黨員遞進培養(yǎng)工作，對政治素質較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負責人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點培養(yǎng)，切實解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關心、愛護農村黨員干部，不斷完善村級干部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制，充分調動基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。（二）立足加快發(fā)展，努力構建和諧社會。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，駕馭社會主義市場經濟能力是黨的建設的首要內容。農村基層組織建設最終要落腳在加快經濟發(fā)展、促進社會進步、維護社會穩(wěn)定上來。當前，如何在激烈的市場競爭中把經濟發(fā)展好，使農民收入有較大提高，這是對基層干部執(zhí)政能力的重要考驗。首先，要從壯大集體經濟入手，不斷加快經濟發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，充分發(fā)揮主觀能動性，集思廣益，積極探索切合本地實際、符合市場經濟規(guī)律的發(fā)展思路，大力發(fā)展各種形式的村集體經濟，不斷增強村級組織開展工作、發(fā)揮作用的物質基礎，提高村級組織服務群眾的能力，認真解決稅費改革帶來的影響，發(fā)揮班子的主導作用，努力加快經濟發(fā)展，切實增加群眾收入。其次，要從改善環(huán)境入手，推進社會進步。要結合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動，加大基礎設施投入，集中展開環(huán)境整治，共建美好家園，促進農村生產環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實事、解難事入手，維護好農村社會穩(wěn)定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識，廉政勤政，實現(xiàn)好，維護好，發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法，適應群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向，創(chuàng)新服務手段，拓寬服務領域，提高服務水平，密切聯(lián)系群眾，真正做到全心全意為人民服務，實現(xiàn)農村社會的和諧穩(wěn)定。三、求真務實，勇挑重擔，切實加強組織領導（一）嚴格落實工作責任制。抓農村基層組織建設，關鍵是抓責任制落實。鎮(zhèn)機關領導干部要帶頭落實聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村制度，增強工作的主動性，力爭把聯(lián)系村建成示范點，抓點連線成面，推動工作整體進步。各農村工作辦事處、各村要把農村黨建工作擺上重要議事日程，明確責任，嚴格落實。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項重要內容來抓，分析情況，有針對性的加強聯(lián)系、指導和幫扶。要創(chuàng)新思路，多措并舉，努力將各聯(lián)系點建設成社會和諧、文化繁榮、生活殷實的現(xiàn)代化新農村，達到班子建設有新加強，黨員干部隊伍素質有新提高，解決熱點難點問題有新突破，農村經濟有新發(fā)展，精神文明建設有新成果，村容村貌有新變化的“六新”目標。（二）大膽創(chuàng)新，勇于實踐。加強基層組織建設，要做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入探討村“兩委”換屆后，新班子、新隊伍、新結構的教育引導，積極適應村財鄉(xiāng)管制度，研究建立農業(yè)稅費改革后，村級工作正常運轉的體系，不斷提高農村基層干部的執(zhí)政能力和帶頭致富的能力，堅持不懈地做好社會轉型時期穩(wěn)定工作。要根據時代的變化和社會的進步來認識問題、研究問題、制定對策，把握規(guī)律，揭示本質，擬定對策，以新的思路、新的舉措，取得新的突破，開創(chuàng)農村新的局面。（三）轉變作風，規(guī)范管理，務求實效。農村基層組織建設無小事。各單位一把手要親自抓，單位具體責任人要靠上抓，認真發(fā)揚“說了算，定了干，干就干好”的工作作風，經常進村入戶，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時解決，牢牢把握工作主動權。要突出重點，不斷加強村級規(guī)范化建設，促進村級管理科學化、規(guī)范化、制度化。要相信群眾、依靠群眾，帶著濃厚的感情做好群眾工作，善于運用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問題，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。同志們，深入開展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時機，把基層組織集中建設活動作為一項事關全局的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員干部要增強責任感、使命感，積極參與，以強烈的政治責任感，以更加飽滿的工作熱情，以昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風，不斷探索加強黨的建設的新途徑，夯實執(zhí)政基礎，為振興稻莊提供更加堅強有力的組織保證。