【正文】 力共渡難關(guān)，努力實現(xiàn)收支平衡。從當(dāng)前情況看，節(jié)約開支是緩解財政收支矛盾最快捷、最有效的辦法。因此，各級各部門要嚴(yán)格按照中央和省、市有關(guān)厲行節(jié)約、嚴(yán)格財政支出管理的規(guī)定，對公用經(jīng)費、小車購臵費、會議費、維修經(jīng)費在上年壓縮的基礎(chǔ)上繼續(xù)實行零增長。對公車購臵使用、公務(wù)接待、公費出國出境費，在指標(biāo)控制上、資金使用上、程序?qū)徟隙家獜膰?yán)從緊，大力壓縮一般性支出，切實降低行政成本，集中財力保障重點支出需要。第七，落實責(zé)任，強化獎罰。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點財源建設(shè)項目制度，對重點財源項目實現(xiàn)稅收進(jìn)行考核評比。對重點財源建設(shè)項目實現(xiàn)稅收收入過半的，對縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分別給予2000元的獎勵。對有協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和戰(zhàn)線，完成“雙過半”任務(wù)的，給予2000元獎勵。對有正常稅收收不上和協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)完不成或鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新欠稅的，實行一票否決，并與工作經(jīng)費掛鉤。對納稅大戶、協(xié)稅護(hù)稅先進(jìn)單位、財源建設(shè)有功人員給予適當(dāng)獎勵。按照時間過半任務(wù)過半的要求，對財稅收入完成情況進(jìn)行專題督查，將督查情況予以通報，6月底獎罰兌現(xiàn)。同志們，今年是建黨90周年，也是十二五規(guī)劃的第一年，我縣又喜迎第 次黨代會。因此，做好全年的財稅工作，具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚我黨不怕困難、勇往直前的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定信心，振奮精神，真抓實干，去奪取財稅工作的又一勝利—圓滿完成“雙過半”任務(wù)。第五篇：在全縣計劃生育調(diào)度會上的講話儲誠勝同志在全縣計劃生育調(diào)度會上的講話今天會議主要任務(wù)是聽取全縣計劃生育會戰(zhàn)月會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會戰(zhàn)月的進(jìn)展、效果情況匯報，安排部署下一階段的工作任務(wù)。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報了上一階段計劃生育的開展情況，友群同志通報了上一階段全縣計劃生育會戰(zhàn)月活動進(jìn)展情況；傳營同志全面總結(jié)了上一階段的計劃生育工作，安排部署了下階段工作任務(wù)，他講得很全面，我完全贊同。會戰(zhàn)月活動啟動以來，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委的要求開展計劃生育工作，并出現(xiàn)了比、學(xué)、趕、超的可喜局面。從整體情況看，會戰(zhàn)開局良好，希望大家繼續(xù)保持下去，根據(jù)今天會議明確的重點，找出存在問題和原因，有針對性地采取措施，力爭趕上并超過先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下面，結(jié)合全縣會戰(zhàn)月開展情況和下一階段工作任務(wù)，我再強調(diào)四點意見。一、計劃生育工作必須用心抓。此次會戰(zhàn)月活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管負(fù)責(zé)同志、計生辦工作人員，吃了不少苦，費了很多周折。但是，全縣計劃生育工作依然存在不少問題。存在這些問題的主要原因，除了計劃生育工作本身具有很大的難度之外，還有大家研究分析不細(xì)致、琢磨不充分?，F(xiàn)在仍有很多人對計劃生育幾項規(guī)律性指標(biāo)存在疑慮，懷疑縣計生委用這些規(guī)律指標(biāo)推算出來的數(shù)字是否符合當(dāng)?shù)厍闆r。實際上，這些規(guī)律指標(biāo)是勿庸置疑的。我舉幾個例子證明一下。一是按四普資料和目前我縣的實際人口控制能力推算，近幾年靈璧的人口出生率應(yīng)該穩(wěn)定在11‰—‰之間，每年出生的人口大約在12500人到13000人之間，而且出生人口在月份分布上也是有規(guī)律的。％，％。由于人口構(gòu)成不同，人口控制能力不一，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出生率可能差別較大，例如，根據(jù)縣計委的推算，‰，‰左右，這主要是因為20年前，各地計劃生育工作水平在今天的人口出生率上的體現(xiàn)。二是我縣“五種人”孕檢人數(shù)應(yīng)該是總?cè)丝诘?％左右，‰左右，‰以上。如果達(dá)不到，就存在漏檢、尿樣不是本人的或婦檢員弄虛作假三種可能性。在這里，我要著重強調(diào)一下孕檢試紙及設(shè)備的購買問題。上次，在陪同市計生委副主任喬建武同志到大路檢查指導(dǎo)工作時，喬主任指出我縣有些地方不是通過上級計生部門購買的設(shè)備試紙，而是從其他渠道得到的。這是很危險的事情。計劃生育設(shè)備和試紙一定要通過上級計生系統(tǒng)購買，絕對不能通過其他渠道購買，否則會害人害己。二是按照我縣計劃生育控制水平和計劃生育節(jié)育水平，人流比大概為1∶，也就是說，出生1000個小孩，必須做人流引產(chǎn)手術(shù)200例。去年10月到今年4月，全縣出生了7281人，而人流引產(chǎn)手術(shù)只有723例，出生人引比僅為1∶，還有700例左右的人流引產(chǎn)手術(shù)沒有做。這說明肯定存在計劃外生育，這些數(shù)據(jù)正好印證計生委推算的大月份計劃外懷孕還有438例手術(shù)沒有做。因此，大家只要看一看，算一算，琢磨琢磨，這些規(guī)律都在我們的預(yù)期范圍之內(nèi)，今后人口出生的實際情況會印證這些規(guī)律是正確的。如果總是懷疑這些規(guī)律，覺得自己不應(yīng)該在這些規(guī)律之內(nèi)，是做不好計劃生育工作的。因此，計劃生育工作不僅要用力而且要用心。只有用心，才能很好地用力；只有用心，才能保證用力的方向是正確的；只有用心，才能保證用力用到實處。否則，就會事倍功半。二、計劃生育工作必須在一個階段內(nèi)突出1—2項重點。根據(jù)掌握的全縣計劃生育情況，這次計劃生育會戰(zhàn)月活動，要突出四個重點。一是把本能夠出生的政策內(nèi)懷孕完全掌握住，使胎兒順利出生。全縣5—9月份還應(yīng)出生4625人，已經(jīng)掌握了孕情2571人，還有2054人在掌握之外。下一步工作重點就是把沒有掌握的2054人逐個由縣排到鄉(xiāng)，由鄉(xiāng)排到村，由村排到村民組，由村民組排到孕婦，保證每個政策內(nèi)懷孕的育婦順利分娩。如果政策內(nèi)懷孕中途終止妊娠，就要做為打擊“兩非”的案源，這也是降低出生人口性別比的源頭。二是還有400多例在9月前底能夠出生的計劃外懷孕，要摸清底數(shù)，把計劃外懷孕引掉?？h計生委推算全縣共有計劃外大月份懷孕438人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能比計生委推算的數(shù)字大，有的可能小，但是誤差都不會超過10到15個百分點。如果能夠完成縣計生委排定引產(chǎn)任務(wù)的85％以上，就說明該鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況較好。這也是此次會戰(zhàn)月成效如何的一個衡量指標(biāo)。如果到9月底前全縣438例年內(nèi)可生育的計劃外懷孕對象全部落實引產(chǎn)手術(shù)，今年我們的計劃生育工作的效果指標(biāo)肯定沒問題，政策符合率達(dá)到90％以上肯定沒問題。三是二女戶結(jié)扎。根據(jù)微機中的資料顯示，截止到4月30日全縣共有540例二女戶結(jié)扎欠賬，其中新賬為135例。省考核指標(biāo)體系中規(guī)定：二女戶結(jié)扎完成率達(dá)到80％，就可以得滿分。全縣540例能夠完成400—450例就基本上能夠得滿分。這個任務(wù)不需要查找，微機中的資料都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來報上來的，都有明確的名單，只需要將人找到落實手術(shù)就行了。四是千方百計提高參檢率。馬上要午收，在外打工婦女大部分要回來，這是提高參檢率的大好時機。這次有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)，存在著矛盾和問題，是假的。如，參檢率達(dá)不到98％以上，‰，‰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用此次婦女回家午收的大好時機，大幅提高參檢率和檢出率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要突出抓好上述四項工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓好落實，如果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠完成上述四項重點工作，我們就完全能夠完成會戰(zhàn)月的各項目標(biāo)任務(wù)。三、計劃生育工作責(zé)任必須落實到村黨支部書記肩上。要努力推進(jìn)“村為主”的工作機制，爭取在年內(nèi)建立起來。第一，對計劃生育工作做的不好的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（開發(fā)區(qū)工委）要有具體的處理文件、處理措施，不能單純用罰款來代替。罰款對督促村黨支部書記做好計劃生育工作只是起到很小的作用，只有通過與其職務(wù)去留掛鉤，才能真正達(dá)到效果。下次召開全縣計劃生育調(diào)度會時，要讓落后的村支書也來參加會議。第二，村計劃生育服務(wù)室要按規(guī)范化要求建立起來。這也是計劃生育工作的質(zhì)量指標(biāo)之一，如果這件事做好了，我縣的計劃生育工作也會邁上一個臺階。第三，社會撫養(yǎng)費征收辦法要更加規(guī)范，不能采取下任務(wù)的辦法，更不能平均攤派。如果采取平均攤派的辦法征收社會撫養(yǎng)費，村里為了完成任務(wù)，就會“放水養(yǎng)魚”，縱容計劃外生育，來完成撫養(yǎng)費征收任務(wù)。因此，一定要杜絕用攤派的方法征收社會撫養(yǎng)費，一定要規(guī)范足額征收，對不能一次性征繳的，可以分收取。四、計劃生育會戰(zhàn)月必須形成你追我趕的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨委書記要切實負(fù)起責(zé)任，圍繞計劃生育會戰(zhàn)月的四項重點工作，扎實苦干、奮力拼搏，努力提高四項重點工作的指標(biāo)水平?？h計生委從今天起，每天都要采集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)四項重點工作的進(jìn)展情況，每5天發(fā)一次通報。縣委半個月后還將調(diào)度一次，下次調(diào)度會可能分片開，把問題分析得更透些，把措施落實得更實些，把任務(wù)分解得更細(xì)些，把責(zé)任明確得更準(zhǔn)些。希望先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒驕戒躁，爭取計劃生育工作再上一個新臺階；落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不棄不餒，強化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，狠抓落實，爭取計劃生育工作取得明顯的進(jìn)步，進(jìn)入先進(jìn)行列。如果大家能夠比學(xué)趕超，爭當(dāng)先進(jìn)，我縣計劃生育工作一定會重振雄風(fēng)，一定能甩掉落后的帽子，重新進(jìn)入全省“三類縣”先進(jìn)行列。最后，我想再說一下，縣委不希望任何一個人因為計劃生育工作受到處理，但是不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作沒有搞好，拖了全縣的后腿，縣委將按照既定措施嚴(yán)肅處理，該免職的免職，該降職的降職，決不姑息。