【正文】 報12期。四是積極開展商業(yè)賄賂專項治理和“回頭看”工作。在工作中，以科級以上干部為重點人員，以人、財、物管理為重點崗位，以工程建設(shè)、物品采購、干部選任、行政審批、處罰、收費、財務(wù)收支等為重點領(lǐng)域。在不斷完善制度，強化教育的基礎(chǔ)上，嚴肅查處各種商業(yè)賄賂行為。為鞏固治理成果，我局又按照市紀委統(tǒng)一安排，在城管系統(tǒng)認真組織開展了治理商業(yè)賄賂“回頭看”工作。要求各單位認真開展自查和整改。對存在的問題和制度漏洞，認真的進行了整改，有針對性地制定和完善規(guī)章制度，建立健全長效機制。在檢查“回頭看”工作中，對未發(fā)現(xiàn)問題的單位，要求各單位負責人認真填寫上報商業(yè)賄賂治理《承諾書》。通過扎實工作，有效遏制了我市城管系統(tǒng)商業(yè)賄賂問題的發(fā)生。五、以群眾滿意為目標，認真開展行風建設(shè)工作我局堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以完善規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為準則，以人民群眾滿意為標準，以切實解決群眾反映的熱點、難點問題為重點，堅持標本兼治懲防并舉的方針，有效預(yù)防行業(yè)不正之風，著力構(gòu)建政風行風建設(shè)的長效機制，不斷推進政風行風建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。我局成立以局黨委書記、局長為組長，局黨委成員為副組長，局機關(guān)各科室科長為成員的城管局政風行風建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時局黨委制定《2010—2011年民主評議政風行風工作實施意見》，召開全市城管系統(tǒng)行風建設(shè)會議，進行動員部署，確保政風行風建設(shè)工作扎實有效的開展。在實際工作中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能夠身體力行，把政風行風建設(shè)工作作為搞好城市管理工作的一項重要政治任務(wù)來抓。局長親自參加行風效能熱線與群眾進行直接溝通，解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，得到群眾的認可和好評；為確保行風建設(shè)扎實有效的開展，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各縣（市）區(qū)城管部門行風建設(shè)和評議實行分包責任制，與各縣市區(qū)城管局、中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)處、局屬各單位簽訂了行風建設(shè)工作目標責任書，把行風建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一納入目標管理，認真部署、嚴格考核、嚴格獎懲。二是暢通渠道，加大監(jiān)督力度。為進一步強化城管執(zhí)法隊伍管理，深入推進城管系統(tǒng)政風行風建設(shè)，做到執(zhí)法為民、執(zhí)法規(guī)范，我局暢通渠道，征求社會各界建議，結(jié)合工作實際，開展內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會輿論等多元化監(jiān)督。一方面召開政風行風征求意見座談會、服務(wù)管理對象座談會、評議代表座談會，征求建議，加強對自身的監(jiān)督；另一方面開展“上街頭、進商店找差距、尋意見”活動，組織系統(tǒng)各單位負責人和主要領(lǐng)導(dǎo)共40余人先后分6批次走進市區(qū)街頭、各沿街門店主動征求意見和建議。兩年來解答群眾咨詢30000余人次，搜集合理化建議160余條。三是積極服務(wù)中心工作。在搞好紀律檢查的同時，堅持開展效能監(jiān)察，凡是市委市政府和市紀委安排的重大任務(wù)，都要對任務(wù)完成情況進行監(jiān)督檢查，做到認真落實，及時反饋匯報。四是重視“行風效能熱線”上線工作。市紀委和焦作廣播電臺開辦的《行風效能熱線》是宣傳政策、解決群眾反映的熱點難點問題、加強與社會各界溝通的一個平臺，同時也是發(fā)揮人民群眾和新聞媒體對行業(yè)和部門監(jiān)督作用的一項有力措施。城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視上線工作，在平時的工作中，通過多做調(diào)查研究，了解民意、掌握群眾所需所求、及時解決群眾反映的熱點、難點問題。由于此項工作扎實有效，我局被市廣電部門評為“行風效能熱線上線優(yōu)秀單位”。五是采取積極的措施，對政風行風評議的問題進行整改。在行風評議中，對群眾提出的意見，建立整改臺帳，對在政風行風建設(shè)中的一些共性問題，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定切實有效地規(guī)章制度，建立長效管理機制，從根本上源頭上解決問題。對在政風行風建設(shè)中的一些個性問題，加強對整改工作的督察力度，組織檢查組不定時的進行明察暗訪和跟蹤督辦，促進整改事項件件得到落實，努力提高面商率、辦結(jié)率、反饋率和群眾滿意率，今年共解決突出問題30余個。六是認真辦理群眾投訴。今年以來，我局共解決群眾投訴關(guān)于市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施丟失損壞、廣告亮化等方面的問題500余件，對群眾所有投訴和舉報都做到了事事有回音、件件有落實，辦結(jié)率達到了100%。七是積極開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題活動。我局始終堅持行政執(zhí)法部門以親情化執(zhí)法、規(guī)范化執(zhí)法、公正文明執(zhí)法為目標，審批部門以推進便民服務(wù)、簡化手續(xù)，解決群眾辦事難為目標，城管執(zhí)法隊伍以樹立服務(wù)意識，大力開展便民服務(wù)活動，在各轄區(qū)設(shè)置城管便民服務(wù)監(jiān)督崗，為廣大群眾提供飲水、打氣、法規(guī)咨詢等服務(wù)60000余人次、幫扶老幼旅客進站1000余人次、攙扶中暑游人到室內(nèi)休息50余人次；幫助旅客搬運行李500余件、規(guī)勸車輛亂停亂放人員500余人次；同時，合理規(guī)劃設(shè)置一批便民冷飲攤點、放心早餐攤點、瓜果蔬菜便民街市，極大方便了群眾生活，同時也解決了一批下崗、困難群眾的生計問題。我局堅持開展“獻愛心，送溫暖”活動，在“七一”來臨之際，組織各單位開展幫扶困難學子活動，對貧困學子進行慰問和幫助；向貧困母親捐款1000元；還積極參與市慈善總會志愿者愛心聯(lián)盟組織的“情暖人間善行”、“大愛無疆，善行山陽”大型公益捐贈活動，走訪看望焦作市貧困家庭35戶；每逢高考，還開展“愛心助考”活動；通過熱情的服務(wù)贏得群眾的好評，今年共為群眾辦實事好事160余件。六、強化服務(wù)，全力推進民生工程我局始終堅持執(zhí)政為民，民生至上的工作理念，及時把握新時期城管工作的特點和規(guī)律，按照在市委九屆九次全會上指出的“強化服務(wù)理念，實施人性化管理，促進城市管理水平不斷提高”要求，我局多措并舉，自我加壓，突出用項目化手段解決民生問題。一是垃圾沼氣發(fā)電項目快速推進。通過招商引資，由上海百川暢銀實業(yè)有限公司采取BOT模式投資2200萬元建設(shè)的生活垃圾填埋場沼氣發(fā)電項目如期完成，兩臺安裝到位的500千瓦沼氣發(fā)電機組已投入運行。我市垃圾填埋場產(chǎn)生的沼氣不僅變廢為寶，減少對周邊環(huán)境的污染，每年還可發(fā)電約781萬千瓦時，減少標煤燃燒量2500噸左右。二是垃圾滲濾液升級改造項目順利實施。經(jīng)過大量的準備工作，總投資1800萬元的垃圾處理場滲濾液處理升級改造項目，已于今年6月底完成，通過近半年的試運行，經(jīng)過升級改造后，我市垃圾處理場產(chǎn)生的污水已實現(xiàn)國家一級達標排放，達到環(huán)境效益和社會效益的和諧統(tǒng)一。三是努力提高改善城市居住環(huán)境。我局為給群眾打造一個干凈、整潔、秩序的城市環(huán)境，不斷加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護力度，投資30萬元新建了沁陽南路中轉(zhuǎn)站，重點維護整修了孟州路、北環(huán)路和電廠等3座垃圾中轉(zhuǎn)站連體公廁，解決了周邊門店、居民的垃圾傾倒問題。同時對33座垃圾中轉(zhuǎn)站、47座公廁、80余個垃圾集裝箱及800余個果皮箱進行了維護，保證環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全、運轉(zhuǎn)正常，解決群眾入廁難和倒垃圾難等問題。在清掃保潔方面，推出全時段、全方位、全天候的“三全清掃保潔”管理辦法，延長清掃保潔時間，做到檢查與不檢查一個樣，節(jié)假日與平時一個樣；特別是汛期，大雨過后，市區(qū)部分路段淤泥堆積，影響市民出行，我局及時組織人員、車輛義務(wù)清理，不影響過往車輛、市民正常通行，兩年來，共清理淤泥1000余方，治理占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外經(jīng)營共計20萬余次，清理各類非法小廣告15萬余處，拆除破損或存在安全隱患的門頭招牌、戶外廣告800余處，取締違章條幅2000條，進一步改善城市居住環(huán)境。四是為民服務(wù)意識進一步強化。我局把維護社會大局和諧穩(wěn)定作為城管工作的重中之重，從廣大市民最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，努力為弱勢困難群體排憂解難，在不影響交通、不影響市容的情況下，因地制宜，規(guī)劃設(shè)置了瓜果蔬菜、小商品、冷飲等各類便民服務(wù)網(wǎng)點，針對下崗職工就業(yè)難和瓜農(nóng)賣瓜難問題，在城區(qū)進一步規(guī)范2個星期天解困市場和兩個餐飲夜市，又在東方紅廣場、人民廣場、火車站廣場、雕塑公園南門、遠大南北苑門前等部位設(shè)置了4個城管便民服務(wù)站和3個進城瓜農(nóng)服務(wù)站，為市民群眾和進城瓜農(nóng)提供飲水、打氣、急救、瓜車引導(dǎo)等便民服務(wù)，并印制發(fā)放《瓜果攤點定點銷售位置示意圖》、《致瓜農(nóng)朋友的一封信》、《致養(yǎng)犬市民的一封信》、《關(guān)于加強犬類管理的通告》、《有煙燒烤危害》等服務(wù)宣傳資料30000份，受到了市民群眾和進城瓜農(nóng)的一致好評。共為外地來焦旅游人員提供飲水服務(wù)15000余人次，為群眾包扎傷口40余人次，提供打氣服務(wù)3500余人次。今年以來，我局雖然在推行黨風廉政建設(shè)工作上，做了一定工作，取得了一定成績，隊伍素質(zhì)提高了，形象進一步改善了，群眾的滿意度提高了，但我們清醒的認識到，我們的工作與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望還有差距，今后，我們將一如既往的把黨風廉政建設(shè)放在城管工作突出位置，突出抓好崗位廉政教育和崗位風險防控機制建設(shè)，突出抓好《廉政準則》的貫徹落實，在破解難題落實制度上下功夫，在理順關(guān)系實施有效監(jiān)督上動真勁，在解決民生問題上求突破，在行風建設(shè)上見實效，努力推動城管系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階。