【正文】 截至12月末，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1889人；創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)361人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)788人（其中就業(yè)困難對象292人）；實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1902人；農(nóng)村勞動力培訓(xùn)827人，技能人才培養(yǎng)211人；公共職業(yè)介紹機構(gòu)為城鄉(xiāng)求職人員提供免費職業(yè)介紹2864人；公益性崗位安置人員累計達(dá)到754人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。社會保障工作截止12月底，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保人員累計達(dá)到8861人，養(yǎng)老保險基金征繳5790萬元；企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)累計達(dá)到5530人，養(yǎng)老保險基金征繳3860萬元；農(nóng)村養(yǎng)老保險新增12400人，累計達(dá)到21100人，農(nóng)?；鹫骼U完成425萬元。工傷保險參保7026人，工傷保險基金征繳182萬元。完成目標(biāo)任務(wù)的1357%；失業(yè)保險參保7016人，征收失業(yè)保險費13萬元?；踞t(yī)療保險參保11565人，其中在職8702人，退休人員2863人，征收醫(yī)?；?100萬元。參加大病補充醫(yī)療保險人員10096人，收繳大病補充醫(yī)療保險費60、5萬元，收繳率100%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實際參保繳費人數(shù)7435人，參保居民中有成年人3150人，中小學(xué)生、兒童及未成年人4285人，其中有殘疾人12人、享受低保2750人。居民醫(yī)療保險收繳保費110萬元，支出54萬元。生育保險參保8400人，征收生育保險基金25萬元。全年按時足額發(fā)放了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金2510萬元；按時足額發(fā)放機關(guān)事業(yè)單位離退休職工工資5100萬元，基金滾存結(jié)余3800萬元。支付醫(yī)療保險費1024萬元，其中個人賬戶支付424萬元；發(fā)生工傷15人次，支付工傷待遇750萬元，基金累計結(jié)余393萬元。（二）主要工作完成情況（1）就業(yè)再就業(yè)工作：一是縣委、縣政府高度重視就業(yè)工作，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在民生建設(shè)的首位。企業(yè)自主用人、勞動者自主擇業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的良性就業(yè)機制在全縣進(jìn)一步完善。二是認(rèn)真落實就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，健全了再就業(yè)援助制度。在開展就業(yè)援助活動中，共提供就業(yè)崗位200個，發(fā)放宣傳資料10000份，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》335本。三是深入貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》，突出推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進(jìn)了全縣農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。今年三四月，開展了“春風(fēng)行動”，向農(nóng)民工發(fā)放*手冊3100余冊，向XX余人提供了到內(nèi)蒙古、太原、廣州、上海等地的招用工信息，提供就業(yè)崗位1800余個，有力推進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。（2）社會保障工作：一是加快社會保險體系建設(shè)步伐，健全完善社會保險，參保覆蓋面進(jìn)一步擴大，各項社會保險參保人數(shù)不斷增加，擴面工作取得了較大成績，各項社會保險基金收支平穩(wěn)，運行安全。二是積極做好“老工傷”人員的摸底調(diào)查。調(diào)查顯示，全縣企業(yè)老工傷職工132人，其中在職84人，退休48人，工亡供養(yǎng)親屬23人，對勞動能力已經(jīng)鑒定的有50人。機關(guān)事業(yè)單位工亡人員7人，享受撫恤待遇18人。三是切實解決好已征地人員的社會保障工作，全力維護(hù)了社會穩(wěn)定。四是根據(jù)晉人社廳發(fā)[20xx]62號文件精神，全面解決了703名關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)臨時人員參加養(yǎng)老保險問題。五是成功申請成為新農(nóng)保國家試點縣。年初縣政府把爭取成為20xx新農(nóng)保國家試點縣作為我縣的十件實事之一，經(jīng)過超前謀劃、扎實工作工作，10月份國務(wù)院新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組正式批準(zhǔn)我縣成為新農(nóng)保國家試點縣。目前，已經(jīng)對全縣16至59周歲的適齡參保人員、60周歲以上的享受養(yǎng)老待遇的農(nóng)業(yè)人口完成了調(diào)查摸底、登記建檔工作。年底前第一批養(yǎng)老金將發(fā)放到位。（3）和諧勞動關(guān)系構(gòu)建：一是進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察力度，加強勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作。努力推動監(jiān)察重心下移，充分發(fā)揮14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的作用，使簡單案件得到及時有效處理。今年通過勞動力市場專項整頓、整治非法用工打擊違法犯罪聯(lián)合執(zhí)法檢查、最低工資標(biāo)準(zhǔn)專項執(zhí)法檢查、開展維護(hù)婦女勞動權(quán)益執(zhí)法檢查等重大行動，加強了對企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)控，從而有效規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。加大力度宣傳《勞動合同法》《山西省勞動合同條例》等法律法規(guī)，全年全縣勞動合同簽訂率達(dá)97%以上，主動檢查用工單位158戶，涉及職工2713人，督促用人單位1507人補簽了勞動合同，受理群眾投訴53件，已結(jié)案53件，結(jié)案率100%，為農(nóng)民工追討工資276萬余元。二是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，進(jìn)一步推進(jìn)仲裁實體化建設(shè)。全年勞動爭議立案13起，其中庭審達(dá)成調(diào)解5起，仲裁裁決2起，庭外調(diào)解2起，已辦結(jié)6件，處理集體勞動爭議案件2起，正在審理的案件2起，按時辦結(jié)率100%；通過建立多層次、多渠道的勞動爭議調(diào)解體系，使越來越多的案件得以調(diào)解的方式解決，有力地促進(jìn)了和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。三是進(jìn)一步完善信訪工作機制，協(xié)調(diào)解決了人民群眾關(guān)心的民生問題。今年，我們進(jìn)一步完善規(guī)范信訪工作制度，節(jié)假日值班制度，明確了“分級管理、歸口辦理”的工作原則，對重大案件實行領(lǐng)導(dǎo)“包案”制度。截至目前，共受理群眾來訪80多人次，處理來信43件，及時、準(zhǔn)確掌握了信訪動態(tài)，消除了矛盾隱患，遏制了各種涉勞矛盾的激化，實現(xiàn)了來縣、到市、赴省、進(jìn)京的零上訪。（三）整頓機關(guān)工作秩序，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高人民群眾滿意度完善內(nèi)部監(jiān)管機制，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一方面，局政風(fēng)行風(fēng)、行政效能建設(shè)辦公室進(jìn)一步暢通投訴渠道，對人們?nèi)罕姺从车耐对V案件實行“一件一查”，切實解決當(dāng)事人反映的問題，并及時向轉(zhuǎn)發(fā)部門反饋處理結(jié)果；另一方面，制訂下發(fā)了《局機關(guān)效能建設(shè)實施方案》，著重加強內(nèi)部自查自糾，整理歸納了20xx年行政效能公眾滿意度測評報告中群眾反映的意見和建議，要求各部門、單位結(jié)合實際情況對照進(jìn)行檢查，提出相應(yīng)措施，認(rèn)真整改落實。整頓機關(guān)工作秩序，切實推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。年初，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展全縣機關(guān)工作秩序整頓的統(tǒng)一部署和實施方案精神，我局精心安排，周密部署，全面動員，廣泛參與，對全局干部職工進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的全面整頓，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)實效進(jìn)一步增強，管理機制進(jìn)一步健全，各項工作進(jìn)一步推進(jìn)，出臺了工作制度，形成了工作機制，規(guī)范了辦事程序，提高了服務(wù)質(zhì)量，從而進(jìn)一步提高了人民群眾的滿意度。（四）建立健全廉政風(fēng)險防范體系，推進(jìn)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)一是加強政治思想教育，提升思想覺悟。按照縣紀(jì)委20xx年關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點的總體要求，我局立足于教育，著眼于防范，重點著手加強基礎(chǔ)教育，每周組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《全面貫徹黨的XX屆四中全會精神深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于在干部隊伍建設(shè)中進(jìn)一步強化政治標(biāo)準(zhǔn)的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》等一系列文件精神；組織干部職工觀看反腐倡廉電教片和召開反腐倡廉座談會，對一些黨員干部違法亂紀(jì)的案例進(jìn)行剖析，做到引以為戒，防微杜漸。二是積極開展廉政風(fēng)險防范工作。今年，我局出臺了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作計劃、考核辦法、責(zé)任追究等一系列制度；結(jié)合縣紀(jì)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》的實施方案，我局制定了各項配套制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對干部職工的制約和監(jiān)督。我們對各科室、各崗位潛在的風(fēng)險點進(jìn)行了排查，各科室、各崗位均制定了風(fēng)險防范措施，確保工作人員都清楚知道自己工作崗位潛在的風(fēng)險點有哪些，如何預(yù)防，拒絕了不正之風(fēng)的發(fā)生。通過一系列的教育活動的開展和廉政風(fēng)險防范措施的制定，我局干部職工的廉政意識和廉政防范能力進(jìn)一步得到增強，自覺筑起了一道拒腐防變之墻。二、存在的主要問題一是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。新增勞動力、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)觀念、技能水平、自身水平與就業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，“求職難”與“用工難”并存。二是社會保險覆蓋與老百姓的保障需求還存在一定的差距。私營企業(yè)、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工的參保率還不高，擴面工作仍需繼續(xù)推進(jìn)。三是侵害勞動者權(quán)益的案件時有發(fā)生，勞動保障執(zhí)法*任務(wù)艱巨、難度加大。目前，我縣還沒有形成維護(hù)勞動者權(quán)益的部門聯(lián)動機制，一些*案件單靠勞動部門處理，力不從心、難以解決。三、20xx年工作計劃多措并舉擴大就業(yè)一是利用工業(yè)園區(qū)拉動就業(yè)。以王家?guī)X工業(yè)園區(qū)，煤炭資源重組企業(yè)為重點，要招用本地就業(yè)困難人員和下崗失業(yè)人員，達(dá)到在崗職工30%的人實現(xiàn)就業(yè)。二是勞動力市場建設(shè)推動就業(yè)。加快勞動力市場建設(shè)及縣、鄉(xiāng)、村三級平臺信息的建立，做到就業(yè)供求信息全面及時準(zhǔn)確地對接。通過舉行“春風(fēng)行動”等一系列的送崗位活動、就業(yè)專場招聘會，向外省市輸出勞動力1000人以上。三是職業(yè)培訓(xùn)推動就業(yè)。落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和扶持服務(wù)。根據(jù)企業(yè)崗位技能需要，按照“以需定供，定向就業(yè)”的路子，組織開展“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)，提高穩(wěn)定就業(yè)能力。四是開發(fā)公益性崗位。多渠道、廣門路開發(fā)公益性崗位，積極促進(jìn)就業(yè)，重點解決大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。社會保險工作（1）全面落實《社會保險法》，繼續(xù)加強社會保險的擴面和保費征繳。努力擴大五大險種的覆蓋面，重點抓好非公有制企業(yè)、靈活就業(yè)人員擴面繳費和將機關(guān)事業(yè)單位、“老工傷”人員納入工傷保險社會統(tǒng)籌，開展常年慢性病醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步完善實施城鎮(zhèn)職工生育保險，做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。（2）加強培訓(xùn)，搞好學(xué)習(xí)，規(guī)范程序，強化管理，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要做好各類保險數(shù)據(jù)的收集、整理、完善等工作。特別要做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險適齡參保人員保費征繳工作，全力完成目標(biāo)任務(wù)。勞動監(jiān)察仲裁工作（1）進(jìn)一步宣傳勞動保障法律法規(guī)政策，提高企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)的自覺性，全面落實勞動用工合同制度，全力推進(jìn)創(chuàng)建和諧企業(yè)活動。進(jìn)一步加強執(zhí)法裝備建設(shè)，不斷提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平，切實抓好追要農(nóng)民工工資案件工作，有效維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。（2）繼續(xù)加大勞動仲裁受案結(jié)案工作力度，努力做好涉勞信訪和群體性事件處置工作，下大力氣建立多層次的勞動爭議調(diào)解體系，做好仲裁院的籌備建設(shè)工作，逐步完善仲裁委員會實體化建設(shè)，切實維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。