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正文內(nèi)容

xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議市長講話稿-資料下載頁

2024-10-28 21:19本頁面
  

【正文】 同。一般來說,公費訂報占主導地位的農(nóng)村版,其讀者群主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部,農(nóng)民讀者占的比例就少;自費訂報比例大的農(nóng)村版,農(nóng)民讀者占的比例較大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部所占比例就小。讀者身份不同,其所從事的職業(yè)有別,讀報需求也會有差異。報紙內(nèi)容設置就要滿足這些不同讀者群體的口味。在版塊設置上,針對以種植業(yè)為主的讀者群體要有《種植服務》,給在家從事養(yǎng)殖業(yè)的訂戶看的是《養(yǎng)殖服務》版,給經(jīng)銷農(nóng)資的個體工商戶看的是有農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品的《市場信息》版。從在安徽的調(diào)查結果看,農(nóng)村版讀者最喜愛看的內(nèi)容排在前三位的是“政策信息,市場信息,技術信息”。這些內(nèi)容都是“干貨”,是“扛餓”的東西,是構成農(nóng)村版內(nèi)容的“核心價值體系”,沒有這些內(nèi)容,農(nóng)村版可能就要改名換姓了。當然,僅僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務還不行,還要“專門”為農(nóng)民讀者說話,像《安徽日報農(nóng)村版》的《民情熱線》就頗受讀者歡迎?!赌戏睫r(nóng)村報》幾乎每期的`頭版頭條都是為農(nóng)民“說話”的“監(jiān)督稿”、“批評稿”、“呼吁稿”、“曝光稿”。為農(nóng)民說話在這家報紙上已是常態(tài)化,似乎沒有“量”的限制??偟膩碚f,黨報農(nóng)村版的內(nèi)容設置一定要實在、實用,講究實效;要給讀者提供源源不斷的有用的服務資訊;要敢于、善于為讀者“說話”,說有事實依據(jù)的話,說有利于解決問題的話,說各方都能聽進去的話。三、服務要在版面之外有大的作為服務,不僅僅體現(xiàn)在報紙版面上,更重要的還要體現(xiàn)在報紙版面之外。設立免費電話,替讀者省點“小錢”,從方便讀者聯(lián)系報社“小處著手”;一些不能見報的內(nèi)容,報社也想辦法去打聽打聽,給讀者一個滿意的結果;組織專家服務隊,幫農(nóng)民現(xiàn)場解決一些疑難問題;舉辦農(nóng)產(chǎn)品對接會,幫農(nóng)民解決賣難問題……讀者在報紙版面上找不到的這些“看點”,姑且都可稱之版面之外的服務,也可看作是版面之外的“賣點”?!栋不杖請筠r(nóng)村版》在這方面有過成功的嘗試。去年春天,安徽沿淮、沿江部分讀者向安徽日報農(nóng)村版報反映他們那里積壓了大量的糯稻賣不出去。報社經(jīng)過進一步的了解,這一現(xiàn)象具有普遍性,且存量比較大,于是報社就策劃了一次“幫解賣糧難”的活動,聯(lián)系浙江的媒體,請來浙江的糧商,搞了一次皖浙糯稻對接會,安徽的糧農(nóng)當場賣出了積壓在家的產(chǎn)品。這次活動的稿件已獲得安徽省20xx好新聞一等獎。去冬今春,安徽又出現(xiàn)了大范圍、多品種的農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,安徽日報農(nóng)村版再次聯(lián)系省外媒體,共同搞了一次皖浙魯農(nóng)產(chǎn)品對接會,一定程度上緩解了賣難問題。省委常委、副省長趙樹叢對該報批示,充分肯定了這一做法。進行版面之外的服務,可以說是報紙服務讀者的一種延伸,是辦報模式的一種創(chuàng)新。過去,這種服務可以說是報紙的“副業(yè)”,放在了可有可無、可大可小的地位。現(xiàn)在,情況不同了,一是讀者的需求不斷延伸,二是媒體之間也在競爭,也在爭奪讀者市場。對讀者來說,花盡量少的錢,買盡量多的服務永遠都是正確的。對報紙來說,不斷增加版面之外的服務“附加值”就是吸引讀者可行的辦法。第三篇:XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿過去一年,全縣上下認真貫徹落實中央、市委市政府關于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,尤其是在宏觀經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,全縣經(jīng)濟依然呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元、增長%,社會固定資產(chǎn)投資億元、增長%,這與“三農(nóng)”的貢獻密不可分。雖然農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別只增長了%和%,對全縣GDP的拉動作用不太明顯,但是大家都很清楚,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,“農(nóng)業(yè)興旺百業(yè)不一定興旺,農(nóng)業(yè)如果衰退百業(yè)必定衰退”,這是個辯證法。說簡單點,沒有穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè),就沒有二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期疊加”的復雜形勢,經(jīng)濟增長速度正從高速增長轉向中高速增長,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效益型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。與此同時,我縣“三農(nóng)”工作出現(xiàn)了與經(jīng)濟新常態(tài)相一致的四個階段性特征:一是隨著全面深化改革的推進,農(nóng)村產(chǎn)權制度改革特別是土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”改革,使得沉睡多年的農(nóng)村資源日益活躍起來。二是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式由分散型小農(nóng)經(jīng)濟向集約化、專業(yè)化、組織化、社會化方向轉變,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)出來。三是隨著居民消費進入個性化、多樣化時代,農(nóng)業(yè)發(fā)展正由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)正朝著多功能、開放式、綜合性方向延伸,農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)跨界融合漸成大勢,必將孕育出新的經(jīng)濟增長點。四是隨著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,城鄉(xiāng)資源要素雙向流動越來越頻繁,農(nóng)民進城務工和工商資本下鄉(xiāng)正成為鮮明的時代特色,農(nóng)村有效勞動力不足的問題日益凸顯出來。我們也要清醒地認識到,我縣“三農(nóng)”發(fā)展也面臨著四個主要的問題。一是面臨“雙重約束”。我縣70%的幅員面積是農(nóng)村,70%多的戶籍人口是農(nóng)民,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,區(qū)域發(fā)展不平衡。從“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣人多地少,人均耕地不足1畝,有近三分之一的行政村處于“三山”沿線,生態(tài)脆弱,水資源不足,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件的“雙重約束”。二是面臨“雙重擠壓”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本處于“上升通道”,農(nóng)機作業(yè)、土地流轉費用不斷上漲,農(nóng)資價格居高不下。與此同時,受國際農(nóng)產(chǎn)品價格影響,農(nóng)產(chǎn)品價格受到“天花板”約束,增長空間有限,面臨著生產(chǎn)成本快速攀升和農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限的“雙重擠壓”。去年9月的數(shù)據(jù)顯示,相比國際價格,國內(nèi)米價高出%,小麥高出28%,玉米高出%,豬肉高出%,大豆高出%,棉花高出%。這種價格倒掛,將對我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構成嚴重沖擊。三是面臨“雙重挑戰(zhàn)”。我縣自然災害易發(fā)多發(fā),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。四是面臨“雙重考驗”。我縣屬于丘陵地帶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展難度大。隨著城鎮(zhèn)化快速推進,農(nóng)業(yè)勞動力不斷減少、農(nóng)民老齡化嚴重,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。歷史發(fā)展的規(guī)律表明,世界上絕大多數(shù)的發(fā)達國家,除了經(jīng)濟、科技、金融等領域走在世界前列外,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也是很高的。中央歷來重視“三農(nóng)”工作,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重??倳浺辉購娬{(diào),“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強。中國要美,農(nóng)村必須美。中國要富,農(nóng)民必須富”。中央“一號文件”連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”,去年又密集出臺頂層設計,對農(nóng)民股份合作、農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。市委市政府高度重視“三農(nóng)”工作,每年都要針對性推出重要舉措,近年推進的民生實事一半以上與“三農(nóng)”直接相關。縣委縣政府將農(nóng)業(yè)作為轉型發(fā)展的重要基礎,明確提出了“3+2”特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,加快了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。近年來,我縣農(nóng)業(yè)占比下降、農(nóng)村人口減少,但并不意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村不重要。盡管我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展勢頭良好,但“欠發(fā)達階段、欠發(fā)達地區(qū)”的基本縣情尚未根本改變,“欠發(fā)達階段”突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領域,“欠發(fā)達地區(qū)”主要集中在農(nóng)村,貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。我縣正處于“科學發(fā)展、富民興墊”和在渝東北地區(qū)率先實現(xiàn)全面建成小康社會目標的關鍵節(jié)點,必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重,拉長農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“四化”同步發(fā)展的“短腿”,補齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會的“短板”。這是“科學發(fā)展、富民興墊”的必由之路,也是全面建成小康社會的應有之義。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我縣農(nóng)村工作必須走好三條路子:一是走好農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。既要在“內(nèi)部優(yōu)化”上做文章,還要結合產(chǎn)業(yè),在“內(nèi)外聯(lián)動”上下功夫,使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障,向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗等多功能拓展,推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護路子。要按照李克強總理要求,重點念好“減、退、轉、改、治、?!绷衷E(減,即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量。退,即把超過資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來。轉,即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉化為資源和財富。改,即改良土壤。治,即把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復治理好。保,即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈),以對子孫后代高度負責的態(tài)度,保護好綠水青山,保護好我們賴以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺,著力推動農(nóng)業(yè)由簡單粗放向集約高效轉變,加快推進土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務社會化發(fā)展,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真分析我縣階段性農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新特征,進一步增強緊迫感和責任感,用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅動”的總要求,圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施,著力推進墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展、轉型發(fā)展、加快發(fā)展。我縣作為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣,我們既要認真貫徹執(zhí)行中央、市委市政府關于“三農(nóng)”工作的決策部署,又要在“三農(nóng)”工作方面進行積極探索、大膽嘗試,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面做出成效、做出特色。(一)全面深化農(nóng)村改革改革創(chuàng)新是破解“三農(nóng)”問題的關鍵,我們要按照中央、市委市政府的要求,堅持問題導向、以民為本,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作。第一,繼續(xù)推進農(nóng)村集體非資源性資產(chǎn)改革。我們已基本完成了農(nóng)村集體承包地、宅基地和林地的確權頒證工作。去年我們啟動了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,并在沙坪畢橋村、澄溪通集村開展量化確權改革試點工作。今年要繼續(xù)推進,加快建立“歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉規(guī)范、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體產(chǎn)權制度,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員合法權益,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,為全縣農(nóng)村改革和全面喚醒、盤活農(nóng)村財富積累可借鑒、可推廣的經(jīng)驗。第二,加快建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,農(nóng)村大量勞動力轉移,農(nóng)業(yè)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、人口老齡化等問題日益嚴重。目前,我縣直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民40%在50歲以上、75%是初中以下文化程度,年齡結構、知識結構都無法適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。農(nóng)村“誰來生產(chǎn)”“怎么生產(chǎn)”“以什么組織形式和方式生產(chǎn)”的問題越來越突出,加快建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系已是迫在眉睫。我們要以市場為導向,以農(nóng)戶為基礎,以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營組織為依托,以經(jīng)濟效益為中心,以系列社會化服務為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。要創(chuàng)新政策措施,吸引更多高素質(zhì)年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,培育新型職業(yè)農(nóng)民,增強農(nóng)村發(fā)展活力。第三,完善“地票”交易和利用制度。按照中央提出的“堅持農(nóng)村土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”這三條底線的要求,著力完善“地票”交易制度和功能。農(nóng)委、國土、規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要進一步加強協(xié)作配合,規(guī)范和優(yōu)化農(nóng)村建設用地復墾及地票交易工作程序,提高各方參與積極性,促進農(nóng)村閑置土地資源集約節(jié)約利用,增加農(nóng)民收入。第四,穩(wěn)妥推進戶籍制度改革。近年來,我們大力推進農(nóng)村戶籍制度改革,在完善轉戶農(nóng)民社會保障、加快新型城鎮(zhèn)化步伐等方面取得了較好的成績。當前,國家對戶籍制度改革提出了新的更高要求,戶改的對象更寬泛、內(nèi)涵更豐富,不僅包括農(nóng)民工,還包括不同城市間的居民戶籍遷徙、農(nóng)村非農(nóng)民工的進城落戶等。各相關部門要及時研判戶籍制度改革出現(xiàn)的新問題、新情況,制定相應措施,積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革。第五,深化農(nóng)村金融改革。這些年,我們推進“三權”抵押貸款,僅去年我縣涉農(nóng)貸款余額就達億元,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的資金支持。但農(nóng)村金融不僅限于“三權”抵押融資,還包括普惠金融、農(nóng)業(yè)保險、涉農(nóng)企業(yè)融資等,今年我們要繼續(xù)推進農(nóng)村金融服務改革創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強有力的金融支撐。一方面,要創(chuàng)新完善農(nóng)村金融組織體系,積極引導商業(yè)銀行和民間資金投資設立村鎮(zhèn)銀行,支持商業(yè)銀行和保險公司將網(wǎng)點向基層延伸。另一方面,要建立農(nóng)村金融風險分擔機制,深入推進農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的保險覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。第六,加大農(nóng)村信息化服務力度。近年,我們通過發(fā)展廣播“村村響”、電視“戶戶通”、農(nóng)信通平臺、農(nóng)村寬帶和組織農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會等,不斷提高了農(nóng)村信息化水平,改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。下一步,我們要通過創(chuàng)新信息化機制,促進城鄉(xiāng)信息共享、資源共用,利用好這些載體為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術指導、農(nóng)業(yè)氣象服務、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等提供更加及時有效的信息服務,充分利用信息化手段促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織、管理和營銷。除了上述重點改革任務外,我們還要積極做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革、國有林場改革等試點工作,徹底釋放農(nóng)村活力,全面促進農(nóng)村發(fā)展。(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,壯大“3+2”特色產(chǎn)業(yè),加快“五點三區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實帶動農(nóng)民增收。第一,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。一是在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須夯實糧食生產(chǎn)這一基礎,無論怎樣轉方式、調(diào)結構,都絕不能把糧食產(chǎn)能調(diào)低了、耕地調(diào)少了,這是事關我們的糧食安全、社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題。我縣是全國商品糧基地縣、國家產(chǎn)糧油大縣、重慶市糧食保障供給縣,糧食生產(chǎn)尤為重要,今年仍要穩(wěn)定糧食播種面積100萬畝、穩(wěn)定產(chǎn)量38萬噸以上。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。要以市場為導向,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,大力發(fā)展特色鮮明、附加值高的效益農(nóng)業(yè)。尤其是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為龍頭,引進有資質(zhì)、有實力的業(yè)主,集中連片發(fā)展設施蔬菜、綠色瓜果、藥材種植等,通過適度規(guī)模經(jīng)營、相互競爭融合,創(chuàng)造更多諸如趙牛肉、鷺馨醬板鴨等在全市乃至全國聞名的農(nóng)業(yè)品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。三是推進三大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一方面,要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。著力發(fā)展雜交水稻制種、榨菜加工、蜜本南瓜飲料、果酒白酒加工等產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位吸納農(nóng)民工就近就業(yè)。另一方面,要結合第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托五洞李花園、金橋荷園、尚禾玫瑰園、御康葡萄園等,加快發(fā)展觀光體驗、實地采摘、休閑度假等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游。第二,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣有著較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,耕地、林地、水資源相互依存、相互補充,共同促進了我縣農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。但近年來,農(nóng)業(yè)污染、土地撂荒、水資源缺乏等問題對農(nóng)業(yè)的影響
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