【正文】 通過不懈努力，提高資金使用效益，為各項業(yè)務工作的開展和干部職工的生活提供強有力的經(jīng)費保障。（五）進一步加強基層建設。要堅持“因地制宜，上下結合，突出重點，兼顧一般，分步實施，逐步到位”的原則，大力推進基層的規(guī)范化建設。今年省局要進一步總結推廣平?jīng)?、張掖、酒泉市局等單位加強基層建設的經(jīng)驗和做法，在人員、資金、設備等方面重點向基層工商所傾斜，不斷改善基層的工作和生活條件，促進監(jiān)管職能的到位。（六）繼續(xù)深化精神文明建設。幾年來，系統(tǒng)各級在精神文明建設工作中，做了大量卓有成效的工作，提升了監(jiān)管執(zhí)法效能，樹立了良好形象。今年我們要按照“一個結合、兩個圍繞、三個切入點、四個載體、五個到位”的工作思路（條塊結合，圍繞中心工作找題目、圍繞科學監(jiān)管做文章，黨政部門關注的熱點、人民群眾關心的焦點、隊伍建設的難點，法制工商、誠信工商、信息工商、文明工商，思想到位、領導到位、措施到位、工作到位、投入到位）和全系統(tǒng)精神文明建設五年規(guī)劃的要求，結合職能特點抓載體，結合和諧機關建設抓創(chuàng)建，明確責任，狠抓落實，全面完成創(chuàng)建目標和任務。省局機關要力創(chuàng)省級文明單位，白銀市、天水市、臨夏州、嘉峪關市、金昌市工商局也要力爭跨入省級文明單位的行列。同志們，今年是我們落實“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推動工商事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。展望新的一年，工作任務非常艱巨，讓我們在省委、省政府和國家工商總局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，大力弘揚求真務實精神，銳意改革、開拓創(chuàng)新，全面落實科學發(fā)展觀，努力提高執(zhí)政能力，把今年的工作做得更好，更有成效。第三篇：在全市工商行政管理工作會議上的講話同志們：這次全市工商行政管理工作會議的主題是，傳達貫徹全國工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結回顧XX年工作，安排部署XX年任務。下面，我講三點意見。一、XX年各項工作取得了新成績XX年，在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，我們堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，唱響“團結和諧、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實創(chuàng)新、依法行政、爭創(chuàng)一流”的xx工商精神, 圍繞“打基礎管長遠”，大力推進和諧工商建設，各項工作取得了新的成績。（一）工作轉型成效明顯。早在停征“兩費”前，我們就在基層開展了“只會收費，將來你能干什么”的大討論，為工作轉型奠定了一定的基礎。國家作出從9月1日起停征“兩費”的決定后，我們不等不靠，積極應對，確保了轉型期的穩(wěn)定和正常運轉，促進了工商職能的回歸和工作重點的轉移。一是堅決貫徹執(zhí)行國家的決定，開展了“四清”，即清理收費款項、清理收費票據(jù)、清理固定資產(chǎn)、清理債權債務，并積極開展了預收費的退還工作；二是加強調研，采取了過渡性的經(jīng)費保障措施；三是落實了“四個一”的隊伍管理機制，即一天一考勤、一周一計劃、一月一考評、一崗一責任；四是注重實用性，突出操作性，開展了系統(tǒng)干部大輪訓；五是選擇城西、xx、石河三個分局開展了轉型試點，在此基礎上提出了基層分局轉型意見，按照“一室一站兩隊”或“一室兩隊”的模式對基層分局內設機構和人員進行重新整合，對各類臺賬、報表、文書、筆記進行了統(tǒng)一規(guī)范，對干部績效考評體系進行了重新調整；六是制定了《片區(qū)責任制市場巡查管理辦法》，推行菜單式巡查記錄，全面啟動立體綜合動態(tài)監(jiān)管。目前，各分局通過開展“五定”（即定機構、定人員、定崗位、定目標、定獎懲），做到了崗位設置清晰、職責劃分具體、人員配置合理、工作運轉順暢。工作轉型得到了省局主要領導的肯定。（二）服務發(fā)展成效明顯。全年新登記各類市場主體2179戶，%，其中新注冊國有企業(yè)5戶、公司制企業(yè)115戶（其中股份公司1戶、外資企業(yè)1戶）、分支機構和營業(yè)單位111戶、個人獨資、合伙企業(yè)24戶、個體工商戶1832戶。新發(fā)展農(nóng)民xx合作社94戶，累計達到103戶，發(fā)展數(shù)居省直管市之首。新申請注冊商標65件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標28件，是近5年來申請注冊商標勢頭最猛的一年，同比增長3倍，全市注冊商標總數(shù)達到1042件，申報省著名商標17件。受理消費者申投訴1651件，調解辦結1646件，接受消費咨詢1225次，建立消費者維權組織累計達到849個，為消費者挽回經(jīng)濟損失96萬元。全市18家單位和3種商品分別榮獲全省第十一屆消費者滿意單位和消費者滿意商品稱號。3家市場榮獲XX—XX“xx省文明誠信市場（超市）”稱號。48家企業(yè)被認定為市級“守合同重信用”企業(yè)，23家企業(yè)被認定為xx省第九屆“守合同重信用”企業(yè)。指導涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民簽訂合同2868份，推廣各類合同文本10100多份。辦理動產(chǎn)抵押登記104起，融資33575萬元?！鞍倨舐?lián)百村”87家，累計實現(xiàn)了100%的目標。發(fā)布市場主體分析報告2期。優(yōu)質的安商服務使我局引進的2家企業(yè)得到了長足發(fā)展，同時新引進1家企業(yè)落戶我市xx鎮(zhèn)。服務發(fā)展工作得到了市委、市政府的肯定。（三）凈化市場成效明顯。積極爭取市委市政府的支持，堅持露頭就打，查獲傳銷窩點9個，遣返外地傳銷人員累計230余人次，移送公安機關實施行政拘留13人，及時有效地遏止了非法傳銷在我市蔓延的勢頭。通過開展“食品安全百日行動”、夏季食品大檢測大清查集中行動和不合格奶制品清查行動，經(jīng)營者食品安全自律制度得到了有效的落實。查處非法農(nóng)資經(jīng)營案件126件，查獲假冒偽劣棉種、稻種3200公斤、肥料3噸，“紅盾護農(nóng)”行動受到社會各界好評。與知名企業(yè)開展聯(lián)合打假維權行動12次，立案查處假冒商標以及仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢案21起，案值達320萬元，有效地保護了我市轄區(qū)內知名商品的市場競爭力。屠宰市場管理也卓有成效，確保了市民吃上 “放心肉”?！凹t盾護農(nóng)”和陳化糧市場監(jiān)管得到國家工商總局表彰。（四）應急反應成效明顯。具體體現(xiàn)在應對冰雪災害、汶川地震、奧運安保以及“三鹿奶粉”等事件中。如四川汶川大地震發(fā)生后，市局和市個私協(xié)會迅即組織系統(tǒng)人員和個私業(yè)主開展向災區(qū)捐款獻愛心活動，系統(tǒng)干部職工捐款31750元，全市個私業(yè)主累計捐款30多萬元，系統(tǒng)黨員交繳“特殊黨費”,義務獻血60多人次，市個私協(xié)被評為全國個私協(xié)系統(tǒng)抗震救災優(yōu)秀組織單位。在奧運會期間，建立了全天候的政務快捷反應值班制。9月中旬三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局迅速啟動重大食品安全應急預案，先后4次對問題奶粉和液態(tài)奶進行了大規(guī)模的清查，領導親臨一線,靠前指揮,系統(tǒng)很多干部放棄中秋和國慶休假，全市共受理消費者咨詢、投訴320件，為消費者退換不合格奶粉136公斤。整個行動緊張有序，有力有效，隊伍的能力和責任感得到了很大的提高，省局和市委市政府領導對此給予了充分肯定。（五）自身建設成效明顯。我們按照省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，先后在全系統(tǒng)積極組織開展了隊伍作風整訓、提高工商執(zhí)行力大討論、解放思想大討論、文明執(zhí)法廉潔行政教育、民主評議政風行風等一系列活動，狠抓全員培訓、績效和執(zhí)法“三制”考評以及政務規(guī)范。全年市局組織開展集中培訓22期，培訓858人次，組織開展集中考評3次。xx分局和xx同志分別被國家工商總局評為全國工商系統(tǒng)先進工商所、優(yōu)秀工商行政管理人員；xx分局和xx、xx同志分別被評為全省工商系統(tǒng)先進集體、先進工作者；xx分局黨總支和xx、xx同志分別被評為全省工商系統(tǒng)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；全系統(tǒng)5個基層黨組織和28名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到市局黨委表彰，16個單位申報了市級文明單位，在全市政風行風評議中我局被評為“優(yōu)秀”等次。在全國工商系統(tǒng)信息化知識競賽xx賽區(qū)決賽中我局代表隊榮獲三等獎。市行政服務中心工商窗口一直被授予“流動紅旗”，被譽為“流不動的流動紅旗”。今天會上未受到表彰的科室、分局和個人也是做了大量工作的，同樣值得肯定和表揚。系統(tǒng)基礎建設進一步推進，整體形象又有改善。在省局的大力支持下，全年新置執(zhí)法車3臺、電腦36臺、掃描儀30臺、食品安全快速檢測設備35臺套，在xx分局改造完成之后，啟動了xx等分局的危房改造。同時，還投入100多萬元為系統(tǒng)957人辦理了醫(yī)療保險，投入15萬元為農(nóng)村分局250人解決了交通補貼問題，投入14萬元提高了分局人員住房公積金繳付標準，投入15萬元建立了企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫，消化待報資金90萬元。一年來，我們雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出的問題：一是思想不夠解放；二是履職不夠到位；三是方法不夠科學；四是行為不夠規(guī)范；五是紀律不夠嚴明；六是執(zhí)行不夠有力。其具體表現(xiàn)在這里我就不說了，這些都需要我們今后加以克服和改進。二、XX年工商工作實踐的基本經(jīng)驗XX年我們走過了不平凡的一年，全市工商系統(tǒng)在實踐中探索，在探索中發(fā)展，創(chuàng)造了驕人的業(yè)績，也積累了許xx貴的經(jīng)驗。（一）堅持圍繞中心，服務大局。服務發(fā)展是工商行政管理的根本目的。XX年，市局黨委新班子上任后，把服務發(fā)展作為工商行政管理工作的切入點，先后出臺了充分發(fā)揮工商職能促進xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展的35條意見、貫徹省局促進全民創(chuàng)業(yè)26條意見的具體措施、大力推進商標戰(zhàn)略實施方案、深化消費維權建立健全12315行政執(zhí)法體系的意見、促進廣告業(yè)發(fā)展的意見等一系列文件規(guī)定，全面實施市場主體服務工程，得到了地方黨委政府的認可、肯定和支持，我們的執(zhí)法環(huán)境也得到了明顯改善。實踐證明，工商部門要正確處理好“得分”與“得手”的關系，緊緊抓住服務發(fā)展不放松就是一條有效的途徑，就是找到了垂直管理與爭取地方黨委政府領導的結合點。（二）堅持勇于實踐，開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是工商行政管理事業(yè)發(fā)展的不竭動力。去年，市局始終堅持超前思維，在勇于探索、勇于創(chuàng)新上加強引導，不斷推進xx工商事業(yè)向前發(fā)展。如在服務發(fā)展上，我們全面實施向導服務制等市場主體準入“十項服務制度”，開展“三辦”、“四通”、“五零”服務，并向“一區(qū)三園”派駐工商聯(lián)絡員，免費為入駐企業(yè)排憂解難。大力推行商標行政建議“三書”制度和商標注冊“三項幫扶”制度、“五項服務”制度。在消費維權上，整合12315維權資源，建立了12315值班長制度。在信息化建設上，全面推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦案，大力推進基層綜合監(jiān)管軟件運用，提升了行政效能。在財務管理上，將各協(xié)會、學會的財務納入到市局“大財務”統(tǒng)一管理，促進了系統(tǒng)財務的規(guī)范化運行。在“三項活動”中，我們結合實際開展“你有困難我來幫，我有問題你來提”的大走訪活動，為找準問題加強整改奠定了基礎。在政風行風評議活動中，通過開展“大宣傳、大監(jiān)督、大走訪、大回訪、大公開、大述職、大改進”七大活動，促進了系統(tǒng)政風行風的好轉。（三）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法。依法行政、規(guī)范執(zhí)法是黨和政府對我們的要求，也是工商系統(tǒng)“四化”建設的內容。去年，我們狠抓執(zhí)法責任制、執(zhí)法考評制和過錯責任追究制“執(zhí)法三制”的落實，每月一自評、每月一互評、一季一考評，全員依法行政意識和能力明顯增強，“做案件”和“互轉費用”現(xiàn)象基本杜絕，不廉潔、不文明執(zhí)法明顯減少，發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯行為全部給予了追究。全系統(tǒng)把依法行政作為開展各項工作的基本準則，堅持教育為先、疏堵并舉、防打結合、寬嚴相濟、標本兼治，依法履職盡責。全市沒有發(fā)生一起重大食品安全事故，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起行政訴訟和媒體曝光事件。規(guī)范執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風險，這根弦我們一刻也不能松，必須警鐘長鳴，常抓不懈。（四）堅持以人為本，共建和諧。結合xx工商的實際，我們提出了在新的起點上大力推進和諧工商建設的構想，把黨的xx大精神貫穿于工商行政管理工作實踐中。通過舉辦“人品至上”的專題講座，教育系統(tǒng)干部職工“做事先做人，做人要人品至上”，著力營造良好的人文環(huán)境；通過倡導精神激勵，讓干部職工在肯定聲中工作，在表揚聲中工作，不斷地調動干部職工的工作積極性；通過加強教育培訓，評選“崗位能手”，提高了隊伍的崗位履職能力和創(chuàng)新能力；通過播出廉政警句、張掛勵志箴言、領導示范帶動，加強工商文化建設，達到了潛移默化、潤物無聲的教育效果；通過實施每人寫一份思想?yún)R報、開展一次談心活動、指導一家市場主體、幫助一名特殊消費者、扶持一名創(chuàng)業(yè)者的黨員“五個一”工程，系統(tǒng)上下工作講原則、利益講風格、交往講感情、崗位講奉獻的氛圍逐步形成。我們要進一步創(chuàng)造簡單、寬松、和諧的工作環(huán)境，讓廣大干部職工有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力，有專心“謀事”的成就感而無分心“謀人”的疲憊感，主動、快樂、全身心地投入到工作中。（五）堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧。工商行政管理工作涉及面廣，千頭萬緒。去年，系統(tǒng)上下注重把握工作重點，做到有的放矢。在整體工作部署上，把服務發(fā)展和消費維權放在突出位置；在內部管理上，緊緊抓住全員績效考評和執(zhí)法“三制”的落實；在停征“兩費”后，狠抓工作轉型，突出思想觀念先轉型；在市場監(jiān)管上，突出市場巡查制的完善和應急機制的落實；在執(zhí)法辦案上，重點打擊那些損害人民身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的違法行為?！懊济右话炎ァ?，往往會顧此失彼，疲于應付。突出重點，統(tǒng)籌兼顧，可以讓我們收到事半功倍的效果。今后，市局將著力減少會議、減少文件材料、減少統(tǒng)計報表、減少務虛壓力、減少額外任務、減少心理負擔、減少干擾，為基層創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境；基層分局要學會牽“牛鼻子”，以重點工作統(tǒng)攬全局。（六）堅持績效考核，狠抓落實。崗位責任制是基礎，績效考核是手段，全面履行職能是目標。去年，我們以崗位為載體，以崗位責任為基礎，以工作實績?yōu)楹诵模钥荚u細則為標準，遵循凡是部署的必須落實、凡是量化的目標必須完成的要求，推行全員績效考評。同時，完善了政務規(guī)則，對機關政務程序進行了規(guī)范，對科室職責進行了進一步的明確。系統(tǒng)上下狠抓落實蔚然成風，“忽悠”之風已失去市場。三、適應形勢發(fā)展全面開創(chuàng)全市工商行政管理工作的新局面XX年全市工商行政管理工作的總體思路是，以黨的xx大及xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞xx經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，積極探索服務武漢城市圈“兩型社會”建設的體制、機制，全面強化積極行政、文明行政、廉潔行政的觀念，大力推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設，努力實現(xiàn)人與人之間的和諧、工商內部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關部門的和諧、工商部門與市場主體之間的和諧、工商部門與消費者和人民群眾的和諧。（一）在解放思想上下功夫，思想觀念全面轉型按照國家工商總局局長周伯華提出的“四個統(tǒng)一”、“四化建設”、“四個轉變”、“四個更新”、“四高目標”，以及省局提出的“五個機制”、“五個轉變”的要求，認真學習實踐科學發(fā)展觀，增強工作轉型的責任感、使命感和緊迫感，以市場巡查為主線，促進監(jiān)管方式的轉型；以執(zhí)法辦案為先鋒，促進監(jiān)管領域的延伸；以