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經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型-資料下載頁

2024-10-28 20:46本頁面
  

【正文】 我們也該針對(duì)壓力來源直面問題,以之作為我們破解轉(zhuǎn)型難題的導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,抓大扶小中央黨校教授周天勇曾說過:中小企業(yè)是萬善之源。根據(jù)他對(duì)東亞、歐洲、北美等地區(qū)一些國家的調(diào)查研究,凡是擁有中小企業(yè)數(shù)量比較多的地方,相對(duì)來說社會(huì)比較穩(wěn)定,矛盾比較少,貧富差距也會(huì)比較小。以往我們?cè)谡勣D(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)候,往往會(huì)對(duì)大型企業(yè)投入更多的關(guān)注。這是一個(gè)常規(guī)的邏輯,大型企業(yè)體現(xiàn)著國家在這一個(gè)領(lǐng)域之內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。大型企業(yè)的轉(zhuǎn)型固然是我們要著力思考和探索的重要方向,然而在“長(zhǎng)三角發(fā)展轉(zhuǎn)型論壇”上,卻有不少與會(huì)者紛紛對(duì)中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型期的獨(dú)特作用表達(dá)了自己的看法。在本次論壇上,新華社浙江分社常務(wù)副總編輯沈錫權(quán)就表示,轉(zhuǎn)型不要走入誤區(qū),不要輕易對(duì)那些小企業(yè)、占GDP很小的部分加以否定,轉(zhuǎn)型升級(jí)并不等于只發(fā)展大企業(yè)。我們調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),所有壟斷企業(yè)、大企業(yè)比較多的地方,并不是普遍的民眾收入高的地方。如果從民眾得到更多社會(huì)財(cái)富的角度來講,我們更應(yīng)該尊重那些中小企業(yè)。一個(gè)良性的社會(huì)要鼓勵(lì)更多的民眾去當(dāng)法人,去成為財(cái)產(chǎn)的所有者。我們當(dāng)然需要有大企業(yè)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有品牌的企業(yè)。但是我們當(dāng)前遇到的問題,不僅僅是國際競(jìng)爭(zhēng)力的問題,還有社會(huì)公平問題,還有貧富分化的問題,這些也是我們發(fā)展轉(zhuǎn)型的核心問題。所以我說,發(fā)展轉(zhuǎn)型更要鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。此前,上海交通大學(xué)潘英麗曾撰文表示,中小企業(yè)的發(fā)展在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的過程中將扮演越來越重要的角色。其背后的邏輯在于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展取決于內(nèi)部消費(fèi)市場(chǎng)的拓展;而基于人口統(tǒng)計(jì)特征和收入水平的消費(fèi)需求將越來越多地從標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品轉(zhuǎn)向具有非物質(zhì)文化內(nèi)涵的、多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)物品,轉(zhuǎn)向?qū)€(gè)性化和人性化要求極高的消費(fèi)服務(wù)。這就要求我們的社會(huì)生產(chǎn)體系從大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化、低水平的生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化并存、大生產(chǎn)與小制作并存的復(fù)雜生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換。在生產(chǎn)體系發(fā)展演化過程中,中小企業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的核心細(xì)胞,成為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的核心組成部分。為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一內(nèi)在趨勢(shì),現(xiàn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和政治經(jīng)濟(jì)體制需要作出重大的變革。此外,民建中央委員、上海市人大代表顧曉敏也曾指出,2008年的全球金融危機(jī),使得中國主要依靠外需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)受到了制約,也讓我們認(rèn)識(shí)到中國經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型,需要以內(nèi)需拉動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)。而要實(shí)現(xiàn)從外需拉動(dòng)到內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中,中小企業(yè)將扮演越來越重要的角色。因?yàn)?,中國要以?nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要依賴消費(fèi)這駕馬車,要使消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展,中小企業(yè)將發(fā)揮重要的作用。而基于人口統(tǒng)計(jì)趨勢(shì)和收入水平的消費(fèi)需求將越來越多地從標(biāo)準(zhǔn)化的物質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向具有非物質(zhì)文化內(nèi)涵的、多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)物品,轉(zhuǎn)向?qū)€(gè)性化和人性化要求極高的消費(fèi)服務(wù)。這就要求我們的社會(huì)生產(chǎn)體系從大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化、低水平的生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化并存、大生產(chǎn)與小制作并存的復(fù)雜生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換。在生產(chǎn)體系發(fā)展演變過程中,中小企業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的核心細(xì)胞,成為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的核心組成部分。傳統(tǒng)與新興并舉,發(fā)展與富民互動(dòng)在論壇上,浙江省嘉善縣委書記張明超曾介紹到,以嘉善為例,目前正面臨著如何處理“存量與增量”關(guān)系的問題。他表示,二者都需要得到積極提升??h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面是強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì),那是需要高端的產(chǎn)業(yè),需要高品位、高層次的企業(yè);另一部分是富民的經(jīng)濟(jì),盡管它的產(chǎn)業(yè)層次低一點(diǎn),企業(yè)規(guī)模小一點(diǎn),但當(dāng)?shù)孛癖姷膮⑴c性好,對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的培育,對(duì)增收致富作用十分明顯。當(dāng)然,富民的經(jīng)濟(jì)有它的底線,就是不污染環(huán)境,不帶來安全隱患,不形成高能耗,只要這些底線守住了,就應(yīng)該鼓勵(lì)它發(fā)展。比如農(nóng)業(yè),它占GDP的比重最小,但含金量最高,它的收益百分之八九十是進(jìn)入老百姓的腰包。這樣的產(chǎn)業(yè)還要去提升它。誠然,轉(zhuǎn)型期對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注往往成為關(guān)注的焦點(diǎn)。然而,不懂得因地制宜,合理利用優(yōu)勢(shì)資源而盲目“沖”新興產(chǎn)業(yè),搞產(chǎn)業(yè)改革“運(yùn)動(dòng)”卻往往得不償失。而傳統(tǒng)行業(yè)一直是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿σ?,在可預(yù)見的未來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然將會(huì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立身之本。傳統(tǒng)行業(yè)中的很多類型還可以極大地提升普通百姓的“參與度”,成為解決勞動(dòng)力就業(yè)、共享發(fā)展成果的有利因素。嘉善縣西塘鎮(zhèn)就是一個(gè)民眾參與、共同致富的好典型。浙江省嘉善縣委宣傳部部長(zhǎng)梁曉英在論壇上介紹到,西塘以“春秋的水,唐宋的鎮(zhèn),明清的建筑,現(xiàn)代的人”而著稱,是長(zhǎng)江流域東部保存最完整、面積最大的古鎮(zhèn)。2009年,西塘古鎮(zhèn)共接待游客198萬人次。紛至沓來的游客給當(dāng)?shù)匕傩諑砹饲八从械陌l(fā)展機(jī)遇。在景區(qū)管理部門的引導(dǎo)下,居民們按照旅游區(qū)功能劃分,開發(fā)富有地方特色的土特產(chǎn)、手工藝品作為旅游商品對(duì)外銷售;另一方面,一些地段優(yōu)越、環(huán)境幽雅的民居根據(jù)游客的需要開設(shè)了茶坊、酒肆等具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的休閑場(chǎng)所,而更多的居民則將自己的祖屋稍加整理,以民居客棧的形式接待來自五湖四海的游客。目前,西塘仍有7000多名原住居民延續(xù)著傳統(tǒng)的生活方式,走進(jìn)西塘,你可以看到他們像平常人家一樣洗衣、做飯,所以西塘也叫“生活著的千年古鎮(zhèn)”。這種特色,與我們的全民參與、全民共享的開發(fā)理念和開發(fā)模式不無關(guān)系。著力解決勞資矛盾,改善社會(huì)公平狀況近年來,對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)待遇的新訴求成為國內(nèi)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。這是中國勞動(dòng)者群體維護(hù)自身權(quán)利意識(shí)的覺醒,這股趨勢(shì)也將會(huì)在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)影響著中國勞資關(guān)系的走向。在論壇上,新華社浙江分社政文采訪室主任裘立華表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果應(yīng)該讓更多人分享。我們看到,當(dāng)前農(nóng)民工待遇仍然偏低,他們的醫(yī)療、社保、住房、子女教育等問題仍沒有得到較好解決,他們的流動(dòng)性很大,不能真正成為技術(shù)工人,嚴(yán)重影響企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新。所以,農(nóng)民工的問題本身也成為發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方面。沈錫權(quán)也表示,最近,各地罷工事件不少,勞資矛盾突出,歸根結(jié)底,是工人要爭(zhēng)取更高的勞動(dòng)報(bào)酬和更好的勞動(dòng)待遇,是要爭(zhēng)取體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活的權(quán)利,符合中央的一貫精神。我認(rèn)為,根據(jù)各國的經(jīng)驗(yàn),解決這個(gè)問題根本的辦法,就是發(fā)揮工會(huì)的作用。如何真正從制度上、組織上保障,使工會(huì)的位置坐正,發(fā)揮它應(yīng)有的作用,是我們下一步需要認(rèn)真思考和解決的問題。本來是勞資雙方自己的事情,政府非要直接參與,結(jié)果可能適得其反,引火燒身。在《工資條例》即將頒布的大背景之下,對(duì)于工會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)參與的工資協(xié)商正在部分城市進(jìn)行試點(diǎn)。在可預(yù)見的未來,工會(huì)將會(huì)進(jìn)一步被推上了勞資關(guān)系的“前臺(tái)”,怎樣更好地代表勞動(dòng)者?如何增強(qiáng)工人群體在勞資雙方博弈中的能力?將成為工會(huì)需要認(rèn)真考慮的問題。從去年年末的“用工荒”到今年南方一些企業(yè)的停工、罷工**。中國制造的現(xiàn)實(shí)承載者——中國工人,特別是新一代中國工人階層,他們對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)待遇、個(gè)人權(quán)利地位以及個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)等等方面都提出了不同于他們父輩的全新要求。這是轉(zhuǎn)型期必須要回答的問題,更是回答中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題的必要條件。轉(zhuǎn)型時(shí)代,千頭萬緒。怎樣在紛繁復(fù)雜的轉(zhuǎn)型困境中找到一條出路?我們唯有秉持心中的信念,那信念又是什么?是我們應(yīng)該堅(jiān)持的轉(zhuǎn)型期價(jià)值取向。半月談雜志社副總編輯張正憲指出:轉(zhuǎn)型要有一個(gè)價(jià)值取向。他以印度為例談到:印度目前也在講自主創(chuàng)新,但印度的創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)為窮人服務(wù),他的手機(jī),有十幾歐元的,他的電冰箱,有50歐元的,他的汽車,有1500歐元的,這都是印度的發(fā)明。我們的創(chuàng)新,往往是為富人而創(chuàng)新,往往和高價(jià)、奢侈相聯(lián)系,這是個(gè)何等美妙的錯(cuò)誤?。∥覀兊霓D(zhuǎn)型,要為誰而轉(zhuǎn)?在今天,應(yīng)該更多地強(qiáng)調(diào)民生進(jìn)步,強(qiáng)調(diào)體面勞動(dòng),強(qiáng)調(diào)尊嚴(yán)生活,強(qiáng)調(diào)公平社會(huì)。我們的轉(zhuǎn)型不能背離這個(gè)價(jià)值目標(biāo),這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變問題。無論轉(zhuǎn)型時(shí)期的前路有多少荊棘,多少岔路天險(xiǎn),為最廣大的人民能夠體面、有尊嚴(yán)、有希望的生活,這份信念應(yīng)該是始終引領(lǐng)我們的一面旗幟。因?yàn)檫@才是一切轉(zhuǎn)型升級(jí),一切改革探索的最終目的。我們說倒逼所引出的導(dǎo)向,也全部由這同一個(gè)目標(biāo)所指引:為改善民生,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。這面奔跑的旗幟將在轉(zhuǎn)型時(shí)代時(shí)刻指引我們,直到尋得那條發(fā)光的出路。
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