【正文】 是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)；查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作；查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求；查整改是檢查用人單位對(duì)過去提出的問題的整改情況；查事故處理主要是檢查用人單位對(duì)傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入車間、班組，檢查生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果，必須成立一個(gè)適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組，配備適當(dāng)?shù)牧α?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式，可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國(guó)職業(yè)安全健康的一項(xiàng)重要制度，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十七條對(duì)此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括：依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告；依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)；依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。(一)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理我國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作，經(jīng)過40多年的不斷總結(jié)，建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。1．傷亡事故分類傷亡事故的分類，分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，目前應(yīng)用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。(1)按傷害程度分類輕傷，指損失工作日為一個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日)，105個(gè)工作日以下的失能傷害；重傷，指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日，這是根據(jù)我國(guó)職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來的。(2)按事故嚴(yán)重程度分類輕傷事故，指只有輕傷的事故；重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；重大傷亡事故，指一次死亡3—9人的事故；特大傷亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。(3)按事故類別分類GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。2．傷亡事故報(bào)告和處理組織在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有：1989年國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。2001年4月國(guó)務(wù)院頒布第302號(hào)令——《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，3．傷亡事故統(tǒng)計(jì)關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前有如下規(guī)定：1992年勞動(dòng)部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問題解答》的通知”。(二)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理1．職業(yè)病報(bào)告辦法職業(yè)病報(bào)告必須是國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種，衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告辦法》，規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定，地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主，逐級(jí)上報(bào)的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。2．職業(yè)病處理有關(guān)職業(yè)病的處理，是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作，目前可按衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定，職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見，安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過半年。患有職業(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí)，其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理，雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將倩況報(bào)告所在地的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系，其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動(dòng)合同制工人，臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí)，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負(fù)責(zé)。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負(fù)責(zé)；如原單位已撤銷，應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(三)職業(yè)病的防治2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，本法共7章79條。主要內(nèi)容包括：關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對(duì)職業(yè)病病人的治療與保障等。此外，該法根據(jù)所設(shè)定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，加大了對(duì)違法行為的處罰力度；突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰；對(duì)造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，本法還對(duì)衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)做了規(guī)范，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全健康監(jiān)察，以政府的名義，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國(guó)的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年代初，1983年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出實(shí)行國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門，設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國(guó)家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對(duì)象沒有上下級(jí)關(guān)系，只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動(dòng)是以國(guó)家整體利益出發(fā)，依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)政府和法律負(fù)責(zé)，既不受行業(yè)部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級(jí)和縣級(jí)以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，而不是其他的國(guó)家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對(duì)違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)采取行政措施，并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是因?yàn)樗且試?guó)家的法律、法規(guī)為后盾的，任何單位或個(gè)人必須服從，以保證法律的實(shí)施，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。七、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度1996年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，1998年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》和第11號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》，從而正式提出開展“建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)”工作。1999年國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號(hào)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。預(yù)評(píng)價(jià)制度是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度，提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對(duì)策，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：1．屬于《國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目；2．屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6)中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；3．屬于勞動(dòng)部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目4．大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；5．大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；6．其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。甘肅省第二安裝工程公司2010年11月6日