【正文】 的罰款；（一）未經(jīng)批準進行臨時建設的；（二）未按照批準內(nèi)容進行臨時建設的；（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。清城區(qū)、清新區(qū)根據(jù)省政府授權由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局負責實施本條規(guī)定。第十三條 對于未取得建筑工程施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的單位或個人，由有管轄權的行政機關責令停止施工，限期改正，對建設單 5 位或個人處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。第十四條 對違法建設實施行政強制措施，遵守下列規(guī)定：（一）實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當事人到場；（五）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利、救濟途徑；（六）聽取當事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場筆錄；（八）現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。第四章 責任追究第十五條 對妨礙、阻撓違法建設查處工作，或者威脅、侮辱、毆打行政執(zhí)法人員的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處理；觸犯刑法的，依法追究刑事責任。第十六條 在違法建設查處過程中，工作人員必須秉公 6 執(zhí)法，依法行政。對弄虛作假、徇私舞弊、假公濟私等行為，由紀檢監(jiān)察等有關部門查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第五章 附則第十七條 各縣（市、區(qū)）人民政府為責任主體，并做好社會風險評估及編制應急預案工作。第十八條 新增違法建設可參照本《辦法》進行分類處理。第十九條 本《辦法》自 年 月 日起施行，有效期至 年 月 日。第四篇：關于《南寧市人民政府關于建立制止和查處違法用地違法建設聯(lián)動工作機制的意見(征求意見稿)》的說明關于《南寧市人民政府關于建立制止和查處違法用地違法建設聯(lián)動工作機制的意見(征求意見稿)》的說明為充分發(fā)揮部門職能，形成部門聯(lián)動，有效制止和查處我市違法用地違法建設行為，特出臺關于我市制止和查處違法用地違法建設聯(lián)動工作機的意見(以下簡稱《意見》)，現(xiàn)將該《意見》主要內(nèi)容說明如下：一、聯(lián)動機制的組織架構我市根據(jù)《中共南寧市委 南寧市人民政府堅決制止和查處違法用地違法建設的決定》中成立了我市制止和查處違法用地違法建設領導小組和辦公室，由市長任組長，分管副市長任副組長，相關部門負責人任領導小組成員。由于領導小組規(guī)格非常高，僅針對與制止和查處違法用地違法建設相關的重大問題作出決策。因此，為更好地銜接領導小組和辦公室之間職能，《決定》規(guī)定了聯(lián)席會議制度，并授權政府文件就聯(lián)席會議的職責作出規(guī)定。因此，《意見》明確，市人民政府建立制止和查處違法用地違法建設聯(lián)席會議制度，成員單位包括市監(jiān)察局、財政局、人事勞動和社會保障局，以及對違法用地、違法建設負有查處職能的部門包括國土、規(guī)劃、建設、房等職能部門和發(fā)改、林業(yè)、公安、工商等配合部門，以及各城區(qū)人民政府和各開發(fā)區(qū)管委會等。聯(lián)席會議每季度召開一次，特殊情況可臨時組織召開。聯(lián)席會議根據(jù)實際1情況通知聯(lián)席會議有關成員單位參加，也可以邀請市紀委、政法委、綜治辦、檢察院、法院及供電、供水、供氣等單位參加。聯(lián)席會議負責監(jiān)督檢查及考核各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會及有關部門制止、協(xié)調(diào)配合、查處違法用地違法建設的職責落實情況，承擔協(xié)調(diào)解決聯(lián)動協(xié)作配合中重要問題等多項職能。二、關于部門職責聯(lián)動機制的主要架構是按負有查處職能的部門的職責、配合單位的職責來設計，第八條明確了查處部門的職責。特別說明的是，市國土局、規(guī)劃局除負責本單位負責查處的違法用地違法建設職責外，作為全市用地和規(guī)劃的主管部門，還應對全市的違法用地違法建設的行為承擔統(tǒng)籌和監(jiān)督檢查的職能，并向聯(lián)席會議提出全市制止和查處違法用地違法建設的工作任務和責任目標。第十條第一至八項對市直各部門在制止和查處違法用地違法建設活動中所負的責任。包括發(fā)委、環(huán)保、工商、文化、衛(wèi)生、林業(yè)等部門在備案或審批過程對違法用地和違法建設的共同監(jiān)管職責，對違法用地和違法建設不予辦理相應手續(xù)。第六項規(guī)定了公安部門對違法用地違法建設查處的協(xié)助職責。第九項規(guī)定了供電、供水和供氣部門對不能提供合法用地、規(guī)劃或房產(chǎn)手續(xù)的，不予供電、供水和供氣。對已供水、供電和供氣的，上述部門上接到國土、規(guī)劃或城市管理綜合執(zhí)法部門的確認違法用地的通知后或者根據(jù)城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處的強制拆除方案的統(tǒng)一部署停止供電、供水、供氣，應當立即停止供水供電和供氣。第十一至十六條分別對各城區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和村建設規(guī)劃建設站及村(居)民委員會在制止和查處違法用地和違法建設過程中所承擔的職責作出明確規(guī)定。三、關于聯(lián)動機制《意見》設立了違法案件的首查責任制和案件移送機制。為確保部門之間工作銜接，發(fā)揮部門合力，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法用地和違法建設行為，特別設定了案件首查責任制和移送制。對發(fā)現(xiàn)和接到舉報的負有查處責任的執(zhí)法部門，首查責任單位必須及時到現(xiàn)場依法處理，首查案件不屬于本部門管轄范圍的，首查責任單位應當在2個工作日內(nèi)將材料移送有管理權的部門。該執(zhí)法部門應當在案件移送后及時調(diào)查處理，并在處理決定作出后2個工作日內(nèi)將決定內(nèi)容書面通報首查責任單位?！兑庖姟吩O立了信息共享制度。根據(jù)目前我市的制止和查處違法用地違法建設執(zhí)法體制，市國土、規(guī)劃和各城區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會及其他相關部門都承擔有制止和查處違法用地違法建設的工作職責，而相關的業(yè)務和許可信息主要掌握在市國土和規(guī)劃部門，為了全方位推動制止和查處工作，加強部門協(xié)作和聯(lián)動，以及促進執(zhí)法活動的順利開展，建立信息共享制度勢在必行?！兑庖姟吩O立了信息月報制度，主要目的是為了第一時間和全面掌握各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和各有關部門制止和查處違法用地違法建設的情況，以便根據(jù)實際情況部署全市的違法用地違法建設工作推進情況?！兑庖姟愤€規(guī)定各城區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會在配合違法用地違法建設制止和查處工作中作出突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會給予獎勵。四、關于行政監(jiān)察與考核評價《意見》第四章規(guī)定了聯(lián)席會議、領導小組辦公室在對各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦等在制止和查處違法用地違法建設中負責職責的單位履職情況進行考核評價及行政過錯責任追究情形。