【正文】 加大“兩違”整治力度，加強經(jīng)常性巡查；完善農(nóng)村衛(wèi)生長效保潔機制，加強河道保潔，堅持每兩月一次的量化考核；落實畜禽排泄物治理工作，扎實推進重點綠化項目建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn) 19生活環(huán)境。 ——積極推進城市社區(qū)建設(shè)。加快XX縣區(qū)改造，繼續(xù)抓好各類拆遷工作，提升城市形象。協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門，加大城市老小區(qū)的改造力度。加強城市管理，注重強化社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用，積極探索社區(qū)管理上的新思路、新舉措。切實推進農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)在管理和服務(wù)上的轉(zhuǎn)變，積極探索社區(qū)居委會自治下的集體經(jīng)濟管理模式。大力發(fā)展社區(qū)的社會組織，緊密結(jié)合社區(qū)需求，率先在社會福利、社會救助、殘障康復(fù)、公益類民間組織和家庭生活服務(wù)等比較成熟的領(lǐng)域，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度。 （五）堅持均衡發(fā)展，和諧構(gòu)建實現(xiàn)跨越提升致力民生改善，進一步加快社會建設(shè)，切實加大對社會保障、文化建設(shè)和平安建設(shè)的投入，扎實推進社會管理的轉(zhuǎn)型。 ——提高社會保障水平。深入抓好社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險和勞動就業(yè)“三大保障”。一是扎實推進就業(yè)再就業(yè)工作。加強勞動力信息平臺建設(shè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)的針對性和有效性。二是深化完善城鄉(xiāng)社會保險體系。抓好各類養(yǎng)老保險擴面征繳工作，不斷提高失業(yè)、工傷等保險的覆蓋面，努力提升合作醫(yī)療參保率。三是加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系。進一步規(guī)范最低生活保障，扎實推進農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作，大力發(fā)展社 20會慈善事業(yè)，積極開展多形式的扶貧幫困活動，引導(dǎo)鼓勵社會各方面力量參與社會救助工作。 ——加強社會和諧建設(shè)。轉(zhuǎn)變社會管理方式，進一步完善基層管理“三段式”服務(wù)法。一是健全信訪工作機制。以“信訪接待室、民情工作室、便民服務(wù)室”等為載體，加強“農(nóng)民信訪聯(lián)系員、七崗監(jiān)督員、和阿姨隊伍、三小組長”組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建“聽取民生、反映民意”的平臺，起到上情下達，下情上傳的積極作用，在信息傳遞、協(xié)調(diào)溝通、化解矛盾等方面發(fā)揮作用。同時，不斷完善群體性事件的研判機制，健全突發(fā)事件的處置預(yù)案，深化班子成員包案制度。二是進一步深化“一委七崗”工作機制。啟動和實施村務(wù)監(jiān)督委員會“雙評雙考”工作，在各村開展以“十有”為目標(biāo)的村務(wù)監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。三是深入實施農(nóng)村網(wǎng)格化管理。不斷深化完善網(wǎng)格管理服務(wù)的新型管理模式，努力破解傳統(tǒng)以社為單位進行管理不適應(yīng)新形勢的難題。 ——提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)加大教育投入，大力扶持學(xué)前教育，進一步改善辦學(xué)條件；著力提升新居民子女教育水平，依托魏塘社區(qū)教育中心積極推進職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加快街道文化中心建設(shè)步伐，進一步加強對基層文化陣地的長效管理；推進街道圖書分館建設(shè)，逐步建立和完善惠及全街道基層群眾的圖書流通點建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生等事業(yè)。大力開展愛國衛(wèi)生運動，健 21全公共衛(wèi)生保障機制；深化人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善新居民服務(wù)管理；繼續(xù)做好民兵、雙擁共建等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)和老齡事業(yè)發(fā)展。 （六）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，黨的建設(shè)實現(xiàn)跨越提升以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，全力做好村級組織換屆工作，努力提高基層黨建和民主管理水平。 ——抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，以活動為抓手，不斷增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。深入開展百分賽活動，深化內(nèi)涵，擴大外延，強化階段性考核，力求取得階段性實效。以“知民情、解民憂、促和諧”為主題，創(chuàng)新開展“社區(qū)民情回音站”，暢通民情收集渠道、疏通民情出口、強化民情反饋。著力完善“三位一體”的督導(dǎo)機制，抓好對基層各黨組織的督導(dǎo)。精心策劃，加強指導(dǎo)，著力培育10個創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，打造創(chuàng)先爭優(yōu)活動樣板。 ——抓好基層組織建設(shè)。積極穩(wěn)妥地做好村級組織換屆選舉的思想準(zhǔn)備、方案準(zhǔn)備，努力增加工作的預(yù)見性、主動性。結(jié)合民主評議，開展談心談話活動，全面了解村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)，做好村級財務(wù)審計、清產(chǎn)核資等工作。通過換屆選舉調(diào)整優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強年輕干部的培養(yǎng)和使用。加大教育培訓(xùn)和實踐鍛煉力度，進一步提高村干部的整體素質(zhì)和工作能力。切實加強村干部隊伍梯度建設(shè)，實 22施村級后備干部幫帶制度，為村級班子提供人才儲備。 ——抓好干部隊伍建設(shè)。積極倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”，扎實推進思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，使各級黨員干部始終做到為民、務(wù)實、清廉，成為踐行社會主義榮辱觀的表率。牢記“兩個務(wù)必”，增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決抵制鋪張浪費、享樂主義，著力解決作風(fēng)方面的突出問題。認真總結(jié)加強干部作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗，建立健全機關(guān)干部下訪、蹲點調(diào)研、為民辦實事等制度，加強機關(guān)效能建設(shè)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。加強干部的教育、監(jiān)督和管理，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部評價體系，用正確的政績觀衡量、選拔和使用干部，努力形成風(fēng)清氣正的政治環(huán)境 ——抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“加強效能、加強管理、加強服務(wù)”為目標(biāo)，切實加大作風(fēng)建設(shè)力度。要強化抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制，以“五零五優(yōu)”為目標(biāo)，進一步健全機關(guān)干部考核獎懲機制和崗位責(zé)任追究制度，積極探索“制度管人、制度管權(quán)、制度管事”的黨員干部監(jiān)督機制。突出重點事項、重點崗位的行政效能監(jiān)察，提升工作效率。進一步加強反腐倡廉工作，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進懲防體系專項構(gòu)建，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。 各位代表，魏塘已經(jīng)迎來加速崛起的重要機遇期。新的 23形勢催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，在縣委縣政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，以克難奮進的勇氣、創(chuàng)新創(chuàng)造的舉措、團結(jié)拼搏的作風(fēng)，滿懷激情，開拓進取，為加快接軌大上海、融入長三角，推進全面跨越而努力奮斗。 24 第24頁 共24頁