【正文】 故2起，死亡2人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占控制考核指標數(shù)的40%。積極推進以建筑節(jié)能為重點的綠色建筑工作，指導普陀區(qū)創(chuàng)建綠色城鎮(zhèn)示范區(qū)。積極推進施工企業(yè)與招投標代理機構的“預選庫”建設，加強對建設工程招投標活動的監(jiān)督管理，合理確定和有效控制工程造價，維護建筑市場正常秩序。制定出臺促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加強商品房預售資金監(jiān)管。全市累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額億元，較上年增長%。共預銷售商品住宅4821套，總建筑面積萬平方米，比上年減少%。全市商品住宅均價10212元/平方米，較上年下降%。新城經(jīng)濟功能加快培育。加大招商引資力度，已與亞太國際深圳科聚新材料有限公司簽訂協(xié)議，其長三角總部及研發(fā)機構落戶城北商務區(qū)；浙江富通集團有限公司辦公樓也將落戶城北商務區(qū)；上海三盛宏業(yè)集團有意向開發(fā)cBD三期；中交集團開發(fā)項目加快推進；大宗商品交易市場掛牌交易。抓好購物中心二期招商工作，樂購超市順利開業(yè)，大光明電影院、知名品牌餐飲店、書店等也可于近期開業(yè)。建設大廈和中昌國際大廈已入駐企業(yè)180家，體育路、港島路等商業(yè)街區(qū)日益成熟，商氣、人氣加速集聚。新城全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長%；服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入億元，比上年增長60%；限額以上批發(fā)、零售企業(yè)銷售額預計完成183億元，比上年增長倍。全年實現(xiàn)漁農(nóng)民人均純收入達到18180元，比上年增長%。拆遷征地工作強勢推進。積極完善工作機制，創(chuàng)新拆遷模式，加大人力和資金投入，對拆遷地塊按輕重緩急分類組織征收，集中力量攻克一批老大難項目，拆遷工作呈現(xiàn)良好勢頭。現(xiàn)已完成拆遷簽約2547戶，總建筑面積萬平方米，企業(yè)拆遷21家。完成土地征用2750畝。其中浙江大學海洋學院地塊完成拆遷336戶，確保了校建工程順利開工；翁山商城地塊征收工作全面完成；合興村后半浦地塊完成簽約對象過半，春節(jié)前可望全面完成。中灣村、荷花、東蕩、萬二、萬三村等其他地塊完成簽約近XX戶。管理體制機制全面創(chuàng)新。進一步理順規(guī)劃管理體制，組建了市城市規(guī)劃管理中心、市城市展示館、市地理信息中心，完成市規(guī)劃設計研究院、市測繪研究院更名工作。調(diào)整定海城區(qū)城市管理體制，將定海城區(qū)的城市管理權限和職能盡可能地下放給定海區(qū)。健全新城城市管理體制，新城城管執(zhí)法分局成立農(nóng)村社區(qū)管理大隊和河道管理執(zhí)法大隊，新城大橋由市市政園林局委托橋隧養(yǎng)護公司進行專業(yè)化管理。積極推進城建投資體制改革，組建了市公共住宅建設有限公司和市新城鄉(xiāng)綜合開發(fā)建設有限公司，搭建新的融資平臺。加強國有資產(chǎn)管理，設立委國資辦，負責委及下屬各單位國有資產(chǎn)的綜合管理、業(yè)務指導和日常監(jiān)督工作。充實法規(guī)處力量，強化法制監(jiān)督制約，突出抓好城建項目管理中的規(guī)范性文件、合同、協(xié)議等審查工作。嚴格控制工程造價，規(guī)范管理、控制造價。加強服務窗口建設，開通便捷“綠色通道”，盡可能地方便企業(yè)和群眾，住建規(guī)劃辦證服務窗口被評為先進窗口。市城建檔案館通過省一級城建檔案館考核認定。二、xxxx年主要工作安排xxxx年，我們以黨的十八大精神為指針，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以促進民生改善、提升幸福指數(shù)為根本目的，深入推進海島特色新型城市化戰(zhàn)略，全面實施“105”重點工程計劃，努力打造舟山群島新區(qū)海上花園城。堅持規(guī)劃引領，不斷健全新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。編制完成《浙江舟山群島新區(qū)城市總體規(guī)劃》并報省政府審批，在此基礎上，抓緊編制臨城—勾山片區(qū)、甬東片區(qū)、島北片區(qū)和朱家尖島等規(guī)劃與城市設計，推動“四島一城”高標準建設。加緊編制近期重點開發(fā)地段控制性詳細規(guī)劃，抓好城市綜合交通、城市軌道交通、本島排水一體化、定海新城沈家門地下空間開發(fā)利用及社會公共停車場、新城商業(yè)布點等專項規(guī)劃，增強規(guī)劃引導和控制城市土地開發(fā)和建設的能力。高標準推進新城中央商務區(qū)、金島路、濱海、浙大舟山校區(qū)、翁山等區(qū)塊的商業(yè)綜合體規(guī)劃建設，培育城市核心功能，塑造城市特色形象。開展“四島一城”各功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及生態(tài)帶保護、低丘緩坡開發(fā)利用、海島漁村保護等課題研究。加大投資力度，不斷提升新區(qū)城市綜合承載能力。我委初步安排xxxx年實施城建項目89項，總投資億元。全力實施小干島海上商務區(qū)圍填工程、浙江大學舟山校區(qū)、定海昌洲大道大綠地綜合利用項目、新城金雞山市民中心及兒童樂園、新區(qū)服務中心等項目建設，形成一批重大標志性建筑。抓好杜家?guī)X、勝山、綠島華府等15個拆遷安置小區(qū)工程，共計12028套，總建筑面積146萬平方米。繼續(xù)實施定海東海新村、沿港東路區(qū)塊舊城改造工程，啟動定海青壘頭區(qū)塊舊城改造工程、新城金島路老商業(yè)街改造、惠民橋電廠功能更新工程。推進舟山本島南部濱海景觀大道、鎮(zhèn)鰲山隧道、東山隧道復線、新城隧道復線、富麗島路北段等工程，提高城市主干道通行能力。開展舟山本島城市軌道交通研究，提升大容量快速交通運輸水平。結合定海、普陀舊城改造項目，打通一批斷頭路、拓寬一些道路瓶頸和節(jié)點。重點實施定海城東小學操場地下空間、定海竹山、金島路綜合體、新城中央商務區(qū)、新城北部商務區(qū)等地下空間建設工程。全力推進國家級園林城市創(chuàng)建工作。抓好中央商務區(qū)生態(tài)景觀工程、定海城東好岸山嘴文化景觀工程、定海東山公園入口廣場景觀工程、新城茶山浦西岸生態(tài)景觀工程、舟山植物園入口廣場景觀工程。實施綠色城鎮(zhèn)行動計劃，積極推廣綠色、低碳建筑，努力把新區(qū)建設成為山海秀美、生態(tài)和諧的花園城市。加強城市管理，不斷改善新區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強城市道路設施維護和市容環(huán)境衛(wèi)生管理，整治違章搭建、占道經(jīng)營、亂涂亂貼等現(xiàn)象。規(guī)范生活垃圾處置，完善生活垃圾收集、運輸和處置絡，加強小區(qū)物業(yè)管理，舊居民小區(qū)和安置小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。根據(jù)全省“四邊三化”行動方案及市政府的統(tǒng)一部署，抓好海天大道、329國道新城段等主干道的潔化、綠化、美化工作。開展“一拆三改”大行動，抓好違法建設清理整治工作，建立完善長效管理機制。進一步加強基礎測繪，完善“數(shù)字城市”地理空間框架數(shù)據(jù)庫，構建公共管理服務平臺，實現(xiàn)城市管理部門信息資源共建共享。積極推進“數(shù)字城管”縣區(qū)全覆蓋工作，提高城市日常管理和應急處置能力。加快轉型升級，不斷做大做強新區(qū)建設產(chǎn)業(yè)。采取落實政府調(diào)控責任、加大住房保障力度、執(zhí)行差別化的信貸稅收政策和住房限購政策、保障住房用地供應、加強房地產(chǎn)監(jiān)管等措施做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，避免房價“大起大落”。加大物業(yè)發(fā)展扶持力度，積極推行創(chuàng)星級企業(yè)、創(chuàng)星級物業(yè)服務項目和菜單式服務工作。圍繞我市建筑業(yè)轉型升級和做大做強，進一步細化政策措施。鼓勵有實力的建筑業(yè)企業(yè)拓展港航、路橋、水利、電力等工程專業(yè)施工，打造具有海洋優(yōu)勢的特色建筑業(yè)。鼓勵企業(yè)拓展市外市場，提升建筑業(yè)產(chǎn)值的外向度。引導企業(yè)加強科技創(chuàng)新的資金投入，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型建筑工業(yè)化轉變。完善建筑市場信用體系，加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。實施安居工程，不斷完善新區(qū)城鄉(xiāng)住房保障體系。推進廉租住房、經(jīng)濟適用住房項目建設。廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障對象擴大到年人均收入在當年市區(qū)人均可支配收入80%以下、人均住房建筑面積低于16平方米的城市低收入住房困難家庭。鼓勵和扶持社會力量投資建設公共租賃住房，解決新區(qū)建設中的引進人才、城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)民工等住房問題。把農(nóng)村住房改造建設與實施中心鎮(zhèn)、中心村培育工程和“美麗海島”建設結合起來，積極推進與商業(yè)和政策性銀行合作，引導社會資本參與農(nóng)房改造建設。創(chuàng)新體制機制，不斷優(yōu)化開發(fā)建設良好氛圍。實施新城征地拆遷管理體制改革工程。組建新城土地房屋征收指揮部，加快推進房屋征收、土地征用工作。新城征用勝山、合興、航海學校、科創(chuàng)園等地塊土地3800畝；征收合興、長升、永華、中灣等村房屋2500戶。實施新城拆遷安置小區(qū)管理與服務體制改革工程。成立拆遷安置小區(qū)管理中心，對小區(qū)實行專業(yè)化管理，多渠道落實小區(qū)管理服務資金。實施新城綠化種植、管理與維護管理體制改革工程，動員各單位和市民參與城市綠化的養(yǎng)護、管理工作。實施建設工程招投標制度改革工程，進一步規(guī)范招投標監(jiān)管機制，提高工作效率。實施建設環(huán)境優(yōu)化及輿論宣傳引導大行動工程，繼續(xù)整治強攬工程、強賣材料、阻撓施工等違法行為，規(guī)范簡易工程管理，解決建設環(huán)境突出問題。