【正文】 的，要堅(jiān)持原則，該給予什么處罰就給予什么處罰，確保執(zhí)行內(nèi)容不變化、標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)限不延后，確保軍令政令暢通。第五篇：淺談提高基層國(guó)稅執(zhí)行力淺談提高基層國(guó)稅執(zhí)行力胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，對(duì)保持黨員干部思想純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔提出了明確要求。對(duì)于我們基層國(guó)稅機(jī)關(guān)在黨的純潔性教育中加強(qiáng)作風(fēng)純潔的整肅，提升隊(duì)伍的整體執(zhí)行能力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性?！丁笆濉睍r(shí)期山西國(guó)稅事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確指出了“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅事業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。常言道：“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，思路確定之后，執(zhí)行就是決定因素。本人長(zhǎng)期工作在基層國(guó)稅一線，結(jié)合保持黨的純潔性教育活動(dòng)的開(kāi)展，就加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)純潔，提高執(zhí)行能力，做一些粗淺的探討。一、當(dāng)前，基層國(guó)稅執(zhí)行力不強(qiáng)存在的主要問(wèn)題（一）執(zhí)行的推動(dòng)力不足少數(shù)稅務(wù)干部思想上存有小績(jī)則安、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的消極因素。在決策執(zhí)行過(guò)程中過(guò)于保守，寧可碌碌無(wú)為，也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于執(zhí)行一些“有困難、責(zé)任大”的決策，缺乏逆勢(shì)而上的勇氣，執(zhí)行的理由一百個(gè)，其中有一個(gè)預(yù)測(cè)不周，也要穩(wěn)以穩(wěn)、托一托，在執(zhí)行落實(shí)目標(biāo)中“自我取舍”、“自我添加”，導(dǎo)致執(zhí)行的推動(dòng)力不足，最后的結(jié)果是相互扯皮推諉，執(zhí)行效果大打折扣。（二）執(zhí)行的彈性較大績(jī)效任務(wù)的下達(dá)不盡合理，過(guò)高或過(guò)低。一是吃不透上情，對(duì)形勢(shì)缺乏前瞻性的預(yù)測(cè)。二是查不清實(shí)情，對(duì)開(kāi)展國(guó)稅工作外部條件、內(nèi)部資源缺乏全面了解。三是上下結(jié)合不好，在將上級(jí)部門(mén)的精神同本單位的實(shí)際情況相結(jié)合時(shí)找不準(zhǔn)切入點(diǎn)，績(jī)效任務(wù)細(xì)化和分解不夠明確，導(dǎo)致執(zhí)行人理解不同而采取的方法不同，落實(shí)任務(wù)最終出現(xiàn)走樣和偏差。（三）執(zhí)行的效率不高基層國(guó)稅部門(mén)隊(duì)伍素質(zhì)仍不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求，難以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的稅收征管工作局面，具體表現(xiàn)為一些干部缺乏創(chuàng)新精神和學(xué)習(xí)能力，缺乏解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)，素質(zhì)和能力同現(xiàn)實(shí)工作要求還有一定差距。極個(gè)別黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神不強(qiáng)，在其身上先鋒模范作用不見(jiàn)蹤影，常留戀于陳舊的思想觀念和思維定勢(shì)，缺乏憂患意識(shí)，成了一般群眾“比上不足，比下有余”的尾巴。因此，影響了決策執(zhí)行的整體效益。二、影響執(zhí)行力的主要因素分析（一）思想認(rèn)識(shí)的缺失。這是影響執(zhí)行力的前提因素，思想認(rèn)識(shí)主要表現(xiàn)為面對(duì)工作任務(wù)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，面對(duì)差距有急起直追的緊迫感，面對(duì)機(jī)遇能順勢(shì)而上、知難而進(jìn)，由此激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。如一味靠老經(jīng)驗(yàn)、老思想、老資格，來(lái)面對(duì)國(guó)稅諸多改革和新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)識(shí)不到作風(fēng)純潔是國(guó)稅事業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力和發(fā)展的源泉，執(zhí)行力最終體現(xiàn)的是黨同人民群眾血脈的密切相連的重要意義。認(rèn)識(shí)上的缺位，致使思想表現(xiàn)出盲從、保守、消極等精神狀態(tài)，在行動(dòng)上必然會(huì)出現(xiàn)“不執(zhí)行、難執(zhí)行、集合不齊向心力”的問(wèn)題。（二）文化環(huán)境的影響。文化具有導(dǎo)向、紀(jì)律、約束、凝聚和輻射功能，營(yíng)造健康文明積極向上的執(zhí)行文化環(huán)境，能夠提升全體任意的工作愿景，使全局上下目標(biāo)一致。有效提高執(zhí)行藝術(shù)，在執(zhí)行文化環(huán)境中，大家在執(zhí)行上比奉獻(xiàn)、比效率、比水平。形成“靠德行做人、靠能力做事”是優(yōu)良風(fēng)尚。使不作為、亂作為、庸碌無(wú)為、愛(ài)崗不敬業(yè)的現(xiàn)象逐漸消除，使文明高效、奮勇?tīng)?zhēng)先、盡職盡責(zé)蔚然成風(fēng)。（三）隊(duì)伍素質(zhì)的制約。執(zhí)行力體現(xiàn)作風(fēng)和意志，反映能力和水平。工作抓得好于壞，制度能否落實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。本領(lǐng)不高，能力不強(qiáng)，不更新僵化的知識(shí)，推動(dòng)工作緩慢，工作效率低下，崗位技能不專，處理業(yè)務(wù)憑想象，甚至出現(xiàn)差錯(cuò)、失誤，延誤工作，也是執(zhí)行力難以提高的原因。執(zhí)行力的能動(dòng)表現(xiàn)有二：一是基層干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、指導(dǎo)工作要有前瞻性，謀劃工作要有全局性。制定決策要有科學(xué)性，部署任務(wù)定位準(zhǔn)確、用人到位；二是基層人員的執(zhí)行能力。能力的基礎(chǔ)是素質(zhì)，素質(zhì)則集中體現(xiàn)在復(fù)合型、專用型、技能型的具體業(yè)務(wù)需求上，執(zhí)行決策既能獨(dú)當(dāng)一面、又能協(xié)同配合，并不斷通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，保持和提高這種勝任能力。三、保持作風(fēng)純潔，增強(qiáng)執(zhí)行力的幾點(diǎn)建議（一）要切實(shí)抓好黨的純潔性教育，提高干部的思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持以黨的純潔性教育活動(dòng)為主線，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，深刻理解和全面把握純潔性教育的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，真正弄懂黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。以堅(jiān)定的理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力為稅收事業(yè)發(fā)展提高堅(jiān)強(qiáng)保證。唯有此，主動(dòng)執(zhí)行的意識(shí)，堅(jiān)定執(zhí)行的信念、自覺(jué)執(zhí)行的習(xí)慣，才能在春風(fēng)化雨的潛移默化中，培育和養(yǎng)成基層國(guó)稅干部高度協(xié)同的執(zhí)行力，才能肩負(fù)起“聚財(cái)為國(guó)，為民收稅”的神圣使命，在執(zhí)行稅收政策、法律法規(guī)、決策部署時(shí)不找借口、不講困難、把落實(shí)目標(biāo)任務(wù)當(dāng)作義不容辭的天職，以只爭(zhēng)朝夕、寢食難安的精神，開(kāi)拓進(jìn)取、相互協(xié)作、并肩奮斗，使執(zhí)行的整體合力得到充分發(fā)揮，形成心齊、風(fēng)正、氣順、干事的濃厚的文化環(huán)境氛圍。（二）要切實(shí)抓好完善制度建設(shè)，狠抓制度的執(zhí)行機(jī)制。執(zhí)行的問(wèn)題，歸根到底是“抓落實(shí)”的問(wèn)題，在基層國(guó)稅機(jī)關(guān)，制度是督促執(zhí)行的“內(nèi)部憲法”，執(zhí)行力的效應(yīng)，只有通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、問(wèn)效、追究，才能形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，使制度的激勵(lì)導(dǎo)向、威懾作用得以充分彰顯。為此，要從制度的落實(shí)入手，建立起嚴(yán)密的執(zhí)行機(jī)制。一是要建立抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，使每項(xiàng)工作都有人管、有人抓、有人落實(shí)，工作沒(méi)有落實(shí)到位，首先要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是建立督促檢查制度，有決策必有落實(shí)，有部署必有檢查，對(duì)已落實(shí)的問(wèn)效果，對(duì)正在落實(shí)的趕進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的查原因，對(duì)落實(shí)不力的按制度問(wèn)責(zé)，對(duì)工作的進(jìn)展情況不定期的明察暗訪，掌握真實(shí)的可靠資料，定期通報(bào)，以此形成強(qiáng)大的督促效應(yīng)。三是建立抓考核的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?？己嗽谟诙綄?dǎo)評(píng)比，要由注重結(jié)果考核，變?yōu)閷?duì)責(zé)任主體執(zhí)行過(guò)程的全方位考核，由定性考核向定量考核的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變，把考核結(jié)果與崗位、能級(jí)聯(lián)系，與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、干部使用等方面的利益直接掛鉤，形成合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。（三）要切實(shí)抓好素質(zhì)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)基層國(guó)稅的隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力決定稅收工作水平，只有通過(guò)對(duì)稅干的法治觀念、與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)、專業(yè)知識(shí)和敬業(yè)精神的長(zhǎng)期培訓(xùn)和養(yǎng)成，才能造就一支行動(dòng)有方向、凝聚有中心、匯聚有力量、凝心聚力謀稅收，攻堅(jiān)克難干事業(yè)的干部隊(duì)伍。為此，一要抓領(lǐng)導(dǎo)?；鶎訃?guó)稅領(lǐng)導(dǎo)承上啟下關(guān)鍵作用，決定了其既是上級(jí)決策的執(zhí)行者，又是執(zhí)行落實(shí)的決策者，執(zhí)行上級(jí)決策要具有高超的執(zhí)行能力和執(zhí)行藝術(shù)，具有駕馭全局、指揮若定的領(lǐng)導(dǎo)韜略，方能在執(zhí)行的過(guò)程中，撥云見(jiàn)日、輕駕就熟、穩(wěn)操勝券。在落實(shí)目標(biāo)部署任務(wù)時(shí)，要將決策的科學(xué)性、民主性、效率性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保決策能夠執(zhí)行、便于執(zhí)行，真正做到情況從一線掌握，工作為一線謀劃，問(wèn)題在一線解決。二要抓隊(duì)伍。把隊(duì)伍的素質(zhì)能力建設(shè)，作為一項(xiàng)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程來(lái)抓，始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持能力建設(shè)為主線，著眼于基層國(guó)稅干部履行崗位職責(zé)的需要以政治理論、稅收政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位技能、文化素養(yǎng)、廉政紀(jì)律等為基本內(nèi)容，結(jié)合稅收工作實(shí)際，積極更新知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展多層次、多渠道、教育培訓(xùn)工作，逐步形成“注重綜合素質(zhì)、提升崗位技能、實(shí)施全員培訓(xùn)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的教育思路和培訓(xùn)格局，以堅(jiān)定的理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲防體系為重點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。