【正文】 加強教育培養(yǎng)，加強非公企業(yè)黨員和積極分子隊伍建設。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進一步加大在非公企業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展黨員的力度，注重在一線員工、管理人員和生產(chǎn)技術骨干中發(fā)展黨員，不斷壯大非公企業(yè)的黨員隊伍。要改變過去非公黨建工作干好干壞一個樣、責任不明、任務不清、獎罰不分、成效不佳的狀況，建立一套科學、可行的目標考核制度，把非公支部完成任務、履行責任發(fā)問，作為工作實績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)完善把黨建目標與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作目標相結(jié)合的“雙線目標考核制”，把年終考核與平時檢查結(jié)合起來，把定性考核與定量考核結(jié)合起來，把考核結(jié)果與干部任用、獎懲結(jié)合起來，作為評先表優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，形成黨建工作“動力源”。XX街道黨工委二○○九年十一月十九日第四篇：非公黨建調(diào)研報告非公黨建調(diào)研報告依照您 2010 年 10 月 28 日批閱件要求，我局聯(lián)合組織部在北極、城關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**縣中小企業(yè)增進局黨委深入調(diào)研，結(jié)合 12 月 6 日赴**黨校學習考察情況，我們采取召開座談會等情勢，深入總結(jié)了非公企業(yè)黨建工作的 1 些成功經(jīng)驗，認真分析和研究了當前非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問題，并對加強和改進全縣非公企業(yè)黨建工作提出了1 些意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報以下：全縣非公經(jīng)濟組織基本情況 ?今年以來，全縣非公經(jīng)濟發(fā)展始終堅持圍繞縣委、縣政府的決策，積極爭取省市業(yè)務部門的大力支持，以沖刺**西 10 強縣為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展中小企業(yè)、非公經(jīng)濟為己任，以提升非公經(jīng)濟比重為主攻，以壯大縣域經(jīng)濟實力為目標，全力打造服務平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，使全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。截止 10 月底，新增中小企業(yè)（非公經(jīng)濟）組織 382 戶，累計到達 8774 戶，完成總產(chǎn)值 ，占年計劃的 %；完成增加值 億元，占年計劃的 %，占 GDP 的 %；實交稅金 億元，占地方財政收入的 70%，支付勞動者報酬 36017 萬元。2006 年，我縣非公黨總支成立，經(jīng)過這幾年的努力，非公經(jīng)濟組織共有黨支部 15 個，黨員在冊人數(shù) 260 多名。但是跟非公企業(yè)數(shù)比較，黨員在冊人數(shù)偏少。調(diào)研時發(fā)現(xiàn)北極鎮(zhèn)，目前非公經(jīng)濟組織 ?873 戶，其中中小企業(yè) 48 戶，從業(yè)人數(shù) 3560 人，但是黨員只有84 名，而且唯一 1 個聯(lián)合黨支部。城關鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄 34 個行政村，4 個社區(qū)居委會，人口 萬，43 個基層黨支部，其中鎮(zhèn)機關支部 1 個，農(nóng)村基層黨支部 34 個，社區(qū)支部 4 個，非公企業(yè)支部 3 個，離退休支部 1 個。現(xiàn)有黨員 856 名，其中非公企業(yè)黨員僅 26 名。由于非公企業(yè)人員活動性大，大部份非公企業(yè)黨員不愿意在企業(yè)亮出自己的黨員身份，在原地的離退休、村級等黨支部過組織生活，造成了非公企業(yè)黨員在統(tǒng)計時出現(xiàn)了嚴重的漏統(tǒng)、少統(tǒng)現(xiàn)象，導致非公企業(yè)黨員統(tǒng)計數(shù)字和實有人數(shù)不符。同時 1 些范圍以上企業(yè)，如水簾洞煤礦等企業(yè)，不愿意將自己隸屬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委管理，認為這樣下降了組織規(guī)格，不利于非公企業(yè)發(fā)展等，也是造成目前非公企業(yè)黨員在冊人數(shù)偏少的主要緣由之 1。主要做法及經(jīng)驗 ?加強領導，健全機制。最近幾年來，縣委切實加強對全縣非公企業(yè)的領導，1 直把非公企業(yè)黨建工作納入全縣黨建工作的重要議事日程，定期研究部署非公企業(yè)黨建工作，非公黨總支常常深入企業(yè)黨建聯(lián)系點調(diào)查了解企業(yè)黨建工作情況，并就企業(yè)黨建工作在強化教育、活動展開、作用發(fā)揮、機制建立等方面提出具體的指點性意見，圍繞指點意見抓機構(gòu)建設，堅持成熟 1 個，組建 1 個的原則，在黨員人數(shù)較多，具有成立支部的企業(yè)，前后協(xié)助其成立了黨支部，在黨員人數(shù)較少，不具有成立支部的企業(yè)建立了黨建聯(lián)系點，盡量將原來的“死角”、“盲區(qū)”納入管理范圍，盡量使非公企業(yè)的黨建工作由點連成線，擴大到面，逐漸向正規(guī)化、現(xiàn)代化管理方式邁進。加大組建力度，不斷拓展黨的工作覆蓋面。依照縣委加快非公企業(yè)黨建的工作思路，順應非公經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢，在全縣非公經(jīng)濟組織展開組建黨支部活動。在充分調(diào)查研究的基礎上，區(qū)分企業(yè)范圍、黨員人數(shù)、行業(yè)特點等不同情況，采取獨立組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、轉(zhuǎn)制調(diào)劑等方式，前后在 6 家具有組建條件的非公有制企業(yè)中建立了黨組織。本著有益于展開黨員活動、有益于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原則，肯定了以屬地為主，歸口為輔，條塊結(jié)合的黨組織管理思路，對成功改制企業(yè)及時改建了黨支部；對范圍小、黨員少、暫不具有建立黨組織條件的 3 家企業(yè)，依照行業(yè)相近原則，組建聯(lián)合建立黨支部；對范圍較大，黨員數(shù)量在 3 人以上的非公企業(yè)，建立獨立的黨支部；對 1 些唯一個別黨員的非公企業(yè)，依照就近、方便的原則，建立黨小組，實行屬地掛靠管理。積極發(fā)展新黨員，壯大黨員隊伍。發(fā)展新黨員工作是黨的隊伍建設的重要組成部份,也是確保我們黨永久處于生氣蓬勃、奮發(fā)向上、后繼有人的根本保證。局黨總支把發(fā)展黨員工作列入黨建工作的重要議程 ?,既不弄突擊發(fā)展,也不能長時間停頓,堅持成熟 1 個,發(fā)展 1 個。2008 年，培養(yǎng)入黨積極份子 35 名，2009 年,培養(yǎng)入黨積極份子 69 名，接收豫備黨員 13 名。在發(fā)展黨員工作中,我們嚴格依照堅持標準、公平公正、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展的 106 字方針,對發(fā)展對象嚴格依照《黨章》規(guī)定程序進行談話和審查，張榜公示廣泛征求黨內(nèi)外大眾的意見。并在公安機關的網(wǎng)上進行資歷審查，在肯定沒有任何問題的情況下,再提請支部大會討論通過,使全部進程都處在公眾的監(jiān)督之下，確保黨員隊伍的質(zhì)量。展開多項活動，增進黨建工作。（1）、切實加強與企業(yè)黨支部聯(lián)系，為企業(yè)排難解紛。自從 5月 29 日展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，我們切實加強與企業(yè)黨支部聯(lián)系，為企業(yè)排難解紛，黨總支得知海鑫黨支部資金周轉(zhuǎn)困難，立即協(xié)助企業(yè)通過縣委、縣政府的主要領導調(diào)和，為企業(yè)提供擔保貸款 800萬元，解決了企業(yè)迫在眉睫，使企業(yè)度過了難關。（2）、展開紅色教育，培養(yǎng)黨員的愛國熱忱。2010 年 6 月份，黨總支組織企業(yè)黨支部深入馬欄紅色革命基地和馬欄監(jiān)獄。參觀了紅色基地和監(jiān)獄以后，大家深有感觸。對全部黨員起到了深入的警示教育作用。深入認識今天是無數(shù)革命先烈用鮮血和生命換來的，我們今天肩負的建設祖國的責任更加重大和深遠，不能有絲毫的松動和畏難情緒，大家紛紜表示以后要更加努力的工作。（3）、積極組織企業(yè)黨支部為災區(qū)捐款。在玉樹地震以后，積極響應組織部號令，局黨總支在企業(yè)黨組織中展開了為地震災區(qū)捐款獻愛心的活動，共捐款 6 萬多元。（4）、在 71 前夕，進行豫備黨員宣誓儀式。2010 年 6 月 28 日，在火石咀煤礦黨支部，進行了非公系統(tǒng)新黨員宣誓儀式，69 名同志在黨旗下莊嚴宣誓，被接收為豫備黨員，光榮地加入了中國共產(chǎn)黨，為黨的隊伍注入了新鮮的血液。（5）、積極展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。年初，我們根據(jù)縣委組織部的安排，結(jié)合沖刺**西 10 強縣的目標。在非公系統(tǒng)展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨員參與，黨組織始終引導著活動朝著健康有序的方向發(fā)展。其中，李立瑜和徐終年根據(jù)本身經(jīng)營情況，進行了 2 次創(chuàng)業(yè)。李立瑜投資 1000 多萬元，創(chuàng)辦彬縣立瑜空心磚廠，利用煤礦廢棄的煤矸石、陶土，根據(jù)用戶的需要燒制各種規(guī)格的空心磚，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值 6000 多萬元。強力土方挖運公司經(jīng)理徐終年投資 7000 多萬元，創(chuàng)辦了東昊鴻基混凝土拌合廠和藹塊磚廠，這兩項均彌補了彬縣市場的空白，為縣域經(jīng)濟作出了巨大貢獻。2010 年 9 月上旬，彬縣非公經(jīng)濟黨組織展開的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，順利通過了市委組織部的檢查驗收，得到了市委組織部的充分肯定。其中彬州賓館黨支部、火石咀黨支部的工作得到市委組織部的表揚?？傊谡归_“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，為其他員工建立了榜樣。?突出典型示范，增進非公黨建整體推動。經(jīng)過調(diào)查研究，我們提出了“邊組建、邊規(guī)范、邊提高”的工作思路。在工作中，通太重點加強范圍較大的非公企業(yè)黨建工作，以點帶面，帶動全縣非公企業(yè)黨建工作的全面發(fā)展。同時，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，表彰了 1 批黨建工作做得較好、企業(yè)發(fā)展較快的先進典型，有效激起了非公有制企業(yè)抓黨建工作的積極性，推動了非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。存在問題及緣由分析 ?思想認識上存在誤區(qū)。個別領導同志認為非公企業(yè)黨建不是黨建工作的重點，怕企業(yè)家不支持，有畏難情緒，工作上等待觀望，放不開手腳；有的企業(yè)家認為非公企業(yè)組織不建立黨組織也照樣發(fā)展；還有 1 些企業(yè)家擔心展開黨建工作會增加企業(yè)負擔，乃至擔心黨政領導鬧不團結(jié)，弄內(nèi)耗，影響生產(chǎn)經(jīng)營，對設立黨組織的積極性不高。黨組織組建難度相對較大。非公企業(yè)的發(fā)展受市場經(jīng)濟的影響很大，生產(chǎn)經(jīng)營極不穩(wěn)定，黨組織的組建常常受企業(yè)家的思想認識、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)和員工活動頻繁等諸多因素影響。1 些范圍較大的非公企業(yè)黨組織不愿意將自己隸屬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委管理，認為這樣下降了組織規(guī)格，不利于非公企業(yè)發(fā)展等，造成了企業(yè)黨組織難以組建，就是組建了也極不穩(wěn)定。不是黨員活動光了，就是支部書記“跳槽”了，導致有些非公企業(yè)黨組織形同虛設，黨建工作展開成了 1 句空話。對黨員缺少有效的管理手段。非公經(jīng)濟組織中有些黨員，存在“打工是為了生活，亮不亮身份無所謂”和“說不定哪天就干不成了，轉(zhuǎn)組織關系太麻煩”的想法，因此隱瞞黨員身份，不接轉(zhuǎn)組織關系，不參加組織生活，不交黨費。而非公企業(yè)黨組織又缺少有效的束縛、管理手段。加上受活動資金、時間和場所的限制，讓非公企業(yè)黨組織的正常活動難以展開，這不但增加了非公企業(yè)黨員的管理難度，也使得黨員的先進性很難體現(xiàn)。黨務工作者業(yè)務素質(zhì)不高。黨務工作者業(yè)務素質(zhì)不高的問題已成為制約非公企業(yè)黨建工作進 1 步深入展開的關鍵因素。非公企業(yè)黨組織中的黨務工作者，來自社會各個層面，個人經(jīng)歷、文化程度和思想覺悟差別較大，導致非公企業(yè)黨建工作 1 直在低水平上徘徊，黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮。對策及建議 ?進 1 步加強領導，落實工作責任。繼續(xù)加強對非公企業(yè)黨建工作的領導，盡快成立非公企業(yè)黨建工作領導小組，進 1 步構(gòu)成縣委統(tǒng) 1 領導、組織部門牽頭、各有關部門參與,相互配合、各負其責、齊心協(xié)力抓黨建的工作格局；建立和完善黨員領導干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度，抓好非公企業(yè)黨建工作示范點建設，不斷提高非公企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化水平。強化措施，不斷擴大覆蓋面。通過抓重點、抓示范，選派黨建工作指點員、聯(lián)系員等多種途徑，加強非公企業(yè)負責人和黨務工作者的教育培訓和黨員發(fā)展工作，積極其不具有條件的企業(yè)組建黨組織創(chuàng)造條件，切實提高非公企業(yè)黨組織的組建率，不斷擴大黨的工作覆蓋面。12 月 6 日赴**學習考察黨建工作以后，在當?shù)氐泥l(xiāng)黨會進行了座談、學習，我們計劃在**、**等地的鄉(xiāng)黨會，發(fā)展 1⑵ ?個非公黨組織，將在外彬縣籍人員發(fā)展成為黨員，建立健全黨組織，積極動員鼓勵這些非公企業(yè)中的優(yōu)秀黨員，將在南方學習的先進經(jīng)驗、技術、資金，帶回我縣發(fā)展中小企業(yè)、非公經(jīng)濟，壯大縣域經(jīng)濟。選好配強黨組織書記。依照選培并重的原則，在非公企業(yè)當選擇黨性強，風格正，懂經(jīng)營，會管理的黨員，成心圖、有計劃的進行培養(yǎng)鍛煉。多措并舉，多方籌資解決經(jīng)費和辦公場所問題。同時，可結(jié)合非公企業(yè)組織的特點、范圍和內(nèi)部組織構(gòu)成，為非公企業(yè)選派不同類型或?qū)哟蔚膶Ｂ汓h支部書記，領導非公企業(yè)黨組織展開黨建工作，逐漸增強非公企業(yè)黨建工作的實效。盡快成立非公企業(yè)黨委。我縣目前共有非公經(jīng)濟組織 8774家，從業(yè)人員 39116 余人。隨著園區(qū)建設步伐的加快和非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，在企業(yè)中展開黨的工作面臨著很多問題。同時隨著企業(yè)負責人身份的置換、企業(yè)性質(zhì)的變化，企業(yè)的自主性、流變性和市場化特點愈來愈明顯。因此。應盡快成立非公企業(yè)黨委，理順組織關系，加強對非公企業(yè)的領導，對企業(yè)的黨建工作統(tǒng) 1 安排和部署。根據(jù)我們考察學習**縣中小企業(yè)增進局黨委工作展開情況的經(jīng)驗，建議盡快成立非公企業(yè)黨委，設黨委書記 ?名，黨委副書記 1 名，黨委辦公室主任 1 名，黨委專職干事 2⑶名。2Ｏ1Ｏ年 102 月 210 日第五篇：關于非公企業(yè)黨建的調(diào)研報告關于非公企業(yè)黨建的調(diào)研報告按照市委組織部通知要求，我區(qū)對非公企業(yè)黨建工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下:一、非公企業(yè)現(xiàn)狀我市共有非公企業(yè)**家，其中規(guī)模以上非公企業(yè)**家，共設非公企業(yè)黨組織***個，其中：單獨建**個，聯(lián)合建**個。共有黨員**名,從業(yè)人員**人，資產(chǎn)總額***元，年營業(yè)收入***億元，年納稅額***億元。二、加強和改進非公企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗和成效近年來，我局積極探索非公企業(yè)黨組織建設的新方法、新途徑，找準企業(yè)黨組織建設與企業(yè)經(jīng)營管理的結(jié)合點，把非公企業(yè)黨建打造成經(jīng)濟發(fā)展的“推進器”，達到黨建工作和企業(yè)發(fā)展“共促雙贏”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。（一）創(chuàng)新領導結(jié)構(gòu)。做到“三個到位”，加強對非公企業(yè)黨建工作的領導。一是思想認識到位。隨著經(jīng)濟建設步伐不斷加快，非公企業(yè)不斷增多，但企業(yè)黨員數(shù)量偏少，黨組織覆蓋面小，黨的力量薄弱。如不加強非公企業(yè)黨建工作，勢必影響黨對經(jīng)濟工作的領導，影響黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，影響非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。為此，我局堅持把非公企業(yè)黨建工作作為基層組織建設的重要工作來抓。二是組織領導到位。建立黨建指導員制度，經(jīng)常對非公企業(yè)黨建工作進行督查指導，確保了各項政策措施落實到位。三是責任落實到位。把非公黨建工作列入黨委黨建工作責任狀，與其它黨建工作同布置、同實施、同考核，形成了非公企業(yè)一落戶，黨建工作就立即跟進對接的良好氛圍。（二）創(chuàng)新領導方式。指導、幫助非公企業(yè)黨建工作的開展。每位班子成員選定了若干家黨支部作為黨建工作聯(lián)系點，幫助黨支部黨建工作開展。（三）堅持實施“三培養(yǎng)”活動。即把年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員培養(yǎng)為優(yōu)秀人才，把政治覺悟高、群眾基礎好的優(yōu)秀人才培養(yǎng)為黨員，把年紀輕、思想素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的黨員培養(yǎng)為業(yè)務骨干。（四）強化陣地建設。一方面，把建立必要的活動場所，配備相應的設備和學習資料作為一項重要工作來抓，堅持從黨建工作需要和企業(yè)實際出發(fā)，整合資源，將黨員活動室、電教中心、職工之家等融為一體，實現(xiàn)資源共享。另一方面，注重加強制度建設，建立健全了“