【正文】 責(zé)任。二、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)守法意識。為了使流動人口計(jì)劃生育屬地管理的原則家喻戶曉，深入人心。我鎮(zhèn)充分利用廣播、橫幅、黑板報(bào)、下發(fā)宣傳資料等形式廣泛地宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、國家《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》和《吳江市流動人口管理實(shí)施細(xì)則》，用《公開信》的方式向流動人員、企業(yè)業(yè)主、私房出租戶宣傳有關(guān)計(jì)劃生育管理要求和流動人口的權(quán)力與義務(wù)。今年我鎮(zhèn)共發(fā)放《致外出育齡婦女的一封公開信》200份，《致全鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主的一封公開信》100份，《致全鎮(zhèn)私房出租戶的一封公開信》500份和《流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)告知書》、《依法持證生育告知書》各5000份。同時(shí)，把《流動人口辦證公告》、《依法持證生育通告》張貼到各村、各社區(qū)、流動人口密集區(qū)域。通過宣傳使流動人口、企業(yè)業(yè)主和私房出租戶增強(qiáng)了守法意識，懂得了人口與計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，特別是一些企業(yè)業(yè)主和私房出租戶對流動人口計(jì)劃生育管理的意識有了更進(jìn)一步的提高。三、開展信息化管理，落實(shí)雙向聯(lián)系制度。在開展流動人口計(jì)劃生育管理工作中，我鎮(zhèn)把外來育齡婦女的信息采集工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，對流入半個(gè)月以上的育齡婦女及時(shí)采集好信息，居住半年以上由計(jì)生辦統(tǒng)一輸入微機(jī)，落實(shí)“三同”管理。到目前為止，我鎮(zhèn)共有560名外來育齡婦女的信息輸入微機(jī)。同時(shí)，落實(shí)雙向聯(lián)系制度，通過發(fā)函、出具《避孕節(jié)育服務(wù)報(bào)告單》、電話與流入人員戶籍地聯(lián)系等方式把流入人員計(jì)劃生育信息反饋給其戶籍地。16月份共發(fā)《函》29份；出具《避孕節(jié)育服務(wù)報(bào)告單》1161份；放在流動人口信息交換平臺上9人；直接電話聯(lián)系8人。特別是對在橫扇衛(wèi)生院有生育現(xiàn)象的30名育齡婦女我們分別進(jìn)行了逐個(gè)核實(shí)想方設(shè)法與戶籍地取得聯(lián)系，使戶籍地在第一時(shí)間掌握流動人口生育信息。四、開展免費(fèi)服務(wù)，維護(hù)流動人口合法權(quán)益。從2007年1月1日起，我鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站對持有“二證”，即《暫住證》和《流動人口婚育證明》，并有固定住址居住半年以上的外來已婚育齡婦女全面開展計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。免費(fèi)服務(wù)的內(nèi)容主要包括：供應(yīng)免費(fèi)避孕藥具、上取環(huán)手術(shù)按規(guī)定報(bào)銷、避孕節(jié)育隨訪服務(wù)、生殖道感染綜合防治享受該鎮(zhèn)已婚育齡婦女同等待遇，以及人口與計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)和生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識的咨詢、宣傳服務(wù)等五大類。為了使全鎮(zhèn)外來已婚育齡婦女及時(shí)了解在現(xiàn)居住地可享受計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的信息，我鎮(zhèn)特印發(fā)《橫扇鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)告知書》5000份，通過各村、各社區(qū)發(fā)放到外來已婚育齡婦女手中。上半年，共有19名外來已婚育齡婦女享受免費(fèi)服務(wù)，免費(fèi)金額1133元。五是開展專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)格實(shí)施屬地管理。按照市人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署，7月份我鎮(zhèn)積極開展一次流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)整治活動。這次活動共分建筑工地、各類市場、個(gè)體工商、私房出租、醫(yī)療單位、各類企事等六個(gè)組，每個(gè)組分別指定一名主要責(zé)任人，以增強(qiáng)活動的重要性。為確保流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)整治工作有的放矢，我鎮(zhèn)要求每個(gè)組必須一個(gè)不漏地做好流動人口的調(diào)查摸底、登記建檔工作，詳細(xì)寫明調(diào)查對象的姓名、身份證號、居住地、戶籍地、工作單位，以及計(jì)劃生育方面的有關(guān)信息，以備查詢。在調(diào)查摸底過程中，我們嚴(yán)格把好計(jì)劃生育關(guān)，對未持《流動人口婚育證明》的對象加發(fā)一份《補(bǔ)辦流動人口婚育證明通知單》，督促其回戶籍地補(bǔ)辦；對未持有效婚育證明的計(jì)劃外懷孕對象，及時(shí)動員其落實(shí)補(bǔ)救措施。通過各組的調(diào)查摸底，全鎮(zhèn)共查驗(yàn)外來已婚育齡婦女1200名左右，其中未持有效婚育證明66名，未持有效婚育證明的懷孕對10名。7月10日，吳江市人口計(jì)生委組織力量，對我10名未持有效婚育證明的懷孕對象進(jìn)行一次突擊性檢查。在查驗(yàn)過程中，對未持有效婚育證明的懷孕對象進(jìn)行了嚴(yán)肅的宣傳教育，再次發(fā)給她們宣傳資料《依法持證生育告知書》和《限期補(bǔ)辦流動人口婚育證明通知單》，責(zé)令其限期補(bǔ)辦。此在此基礎(chǔ)上，7月25日我們又對10名未持有效婚育證明的懷孕對象進(jìn)行一次復(fù)查。經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)，有6人已離開我鎮(zhèn)；3人已從戶籍地寄來《生育證》；1 人未懷孕。這次活動，大大增強(qiáng)了流動人口依法持證生育的意識，計(jì)劃外生育現(xiàn)象得到有效遏制。半年來，我鎮(zhèn)在流動人口管理方面雖然做了大量的工作，也取得了一些階段性的成績，但與上級的要求還相差一定的距離。因此，下半年我鎮(zhèn)要加倍努力，繼續(xù)抓緊抓好以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步加大計(jì)生政策的宣傳力度，使流動人口知法、懂法、守法。二是進(jìn)一步加大對企業(yè)法人、出租戶主的督促力度，爭取更多的企業(yè)、出租戶主支持、配合計(jì)生工作。三是進(jìn)一步完善流動人口信息采集流程，積極與有關(guān)單位聯(lián)系，提高信息資源的綜合利用，落實(shí)流動人口信息共享核對機(jī)制。四是進(jìn)一步加大綜合治理力度，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)門部聯(lián)系，定期開展流動人口專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法活動，從源頭上杜絕流動人口在我鎮(zhèn)發(fā)生計(jì)劃外生育。五是進(jìn)一步擴(kuò)大流動人口免費(fèi)服務(wù)的覆蓋面，讓更多的新橫扇人享受到計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策。橫扇鎮(zhèn)計(jì)生辦二00七年七月二十五日