【正文】 管理范圍內(nèi)的工程設(shè)施完好，服從河道管理單位的監(jiān)督管理；（四）服從計(jì)劃管理，每年12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本開(kāi)采量、規(guī)費(fèi)繳納、下開(kāi)采計(jì)劃。第十七條 河道采砂按總量分級(jí)管理。（一）對(duì)年采砂量在二萬(wàn)立方米以下，可采期一年以?xún)?nèi)，開(kāi)采面積一畝以上、五畝以下，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)審批發(fā)放采砂許可證前，應(yīng)報(bào)市級(jí)水行政主管部門(mén)備案；（二）年采砂量在二萬(wàn)立方米以上、十萬(wàn)立方米以下，可采期一年以上、開(kāi)采面積五畝以上、十畝以下，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)審批發(fā)放采砂許可證前，應(yīng)征得市級(jí)水行政主管部門(mén)同意；（三）開(kāi)采面積十畝以上，年采砂石量在十萬(wàn)立方米以上、可采期五年以上，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)審批發(fā)放采砂許可證前，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至省水行政主管部門(mén)審批。第十八條 市縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予許可的決定；對(duì)屬于上級(jí)水行政主管部門(mén)的，提出審查意見(jiàn)，報(bào)有許可權(quán)的上級(jí)水行政主管部門(mén)。上級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。水行政主管部門(mén)對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)河道采砂許可證；對(duì)不符合條件，作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。第十九條 河道采砂許可證的有效期不超過(guò)一年。河道采砂許可證有效期屆滿(mǎn)或者開(kāi)采總量已達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的開(kāi)采量的，河道采砂許可證自行失效。第二十條 采砂單位和個(gè)人在領(lǐng)取《河道采砂許可證》時(shí)，必須向縣級(jí)水行政主管部門(mén)按開(kāi)采面積每畝預(yù)交200—2000元的保證金。保證金由市縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)足額收取后由財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。開(kāi)采活動(dòng)全部結(jié)束恢復(fù)平整后，經(jīng)市縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格，保證金退還采砂單位或個(gè)人。開(kāi)采活動(dòng)全部結(jié)束后，采砂單位或個(gè)人沒(méi)有進(jìn)行恢復(fù)平整逾期一個(gè)月的，市縣（區(qū)）水行政部門(mén)驗(yàn)收不合格的，由所在地市縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)組織恢復(fù)平整，所需費(fèi)用從保證金支付。第二十一條 下列河道采砂活動(dòng)，由縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后在指定河段進(jìn)行并免交采砂費(fèi)用：（一）因防洪搶險(xiǎn)需要采砂的；（二）因河道整治需要采砂的；（三）依照法律法規(guī)規(guī)定可以減免的其他情形。第四章 采砂收費(fèi)第二十二條 凡在河道內(nèi)采砂的單位和個(gè)人，必須繳納河道采砂管理費(fèi)。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以《甘肅省河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定為準(zhǔn)。（一）、采砂、采石、取土按當(dāng)?shù)厣?、石、土銷(xiāo)售價(jià)格的15—30%計(jì)收；（二）、淘金按產(chǎn)值的1—2%計(jì)收；（三）、淘金并采砂者按淘金、采砂分別計(jì)收。第二十三條 采砂管理費(fèi)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計(jì)收，收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。第二十四條 采砂單位和個(gè)人應(yīng)每季度末繳納河道采砂管理費(fèi)。逾期一個(gè)月不繳的，吊銷(xiāo)采砂許可證，除應(yīng)繳清拖欠的管理費(fèi)外，并按月追加1%的滯納金。第二十五條 縣級(jí)收取的河道采砂管理費(fèi)，應(yīng)按向省、市河道主管部門(mén)分別上繳當(dāng)年收取總額的10%。第二十六條 河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新、改造及管理單位的管理費(fèi)，用于河道的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、宣傳、人員培訓(xùn)等。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門(mén)不得截留或挪用。第五章 采砂管理第二十七條 河道的整治、砂石的開(kāi)發(fā)利用，應(yīng)必須服從綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)管，有序開(kāi)發(fā)。第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決河道采砂管理中的重大問(wèn)題。國(guó)土、公安、環(huán)保、林業(yè)、交通、安監(jiān)、財(cái)政、電力等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作，依法查處違法采砂活動(dòng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)做好河道采砂管理工作。第二十九條 市縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)河道采砂可采區(qū)的河床變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)河床發(fā)生重大變化，對(duì)河道防洪及涉河工程構(gòu)成安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，及時(shí)排除隱患?？刹善趦?nèi)，因出現(xiàn)影響河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全的自然災(zāi)害或者其他重大事件，需要暫停采砂活動(dòng)的，縣級(jí)水行政主管部門(mén)可以決定暫停采砂活動(dòng)，并予以公告。上述情形消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，并順延采砂許可證的有效期。第三十條 河道采砂必須嚴(yán)格執(zhí)行采砂規(guī)劃?？h區(qū)水行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道采砂、運(yùn)砂、儲(chǔ)備砂石料管理工作，維護(hù)河道管理秩序，及時(shí)查處違法采砂行為。第三十一條 采砂單位和個(gè)人應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照許可的范圍、深度、時(shí)限和作業(yè)方式進(jìn)行采砂，不得擅自擴(kuò)大采砂范圍和采砂深度，不得變更開(kāi)采地點(diǎn)；（二）采砂活動(dòng)不得影響河岸、堤防、閘壩、涵渠、測(cè)站等水利水文設(shè)施安全，不得影響跨河公路、鐵路橋梁和管線等公共設(shè)施安全，不得對(duì)飲用水水源地環(huán)境安全構(gòu)成潛在污染隱患；不得破壞耕地、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、林地和生態(tài)環(huán)境；（三）采砂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全警示標(biāo)志和必要的安全防范設(shè)施；（四）隨采隨運(yùn)，不得隨意在開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)堆積砂石或廢棄物；（五）在河道采砂的大型采砂機(jī)具應(yīng)在市、縣區(qū)水行政主管部門(mén)備案，修建采砂臨時(shí)設(shè)施應(yīng)經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得在河道內(nèi)亂搭亂建、修筑阻水道路和其他阻水設(shè)施；（六）禁止在禁采期和禁采區(qū)內(nèi)采砂；（七）開(kāi)采后的河床必須按要求及時(shí)平整恢復(fù)，保持水流暢通；（八）其他有關(guān)規(guī)定。第三十二條 采砂單位和個(gè)人終止采砂活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)清除在河道內(nèi)修筑的運(yùn)砂道路、坡道、臨時(shí)設(shè)施，平整恢復(fù)砂坑、堆體，修復(fù)堤頂?shù)缆?，保障河道行洪安全。清除、平整恢?fù)、修復(fù)不徹底的，可由縣區(qū)水行政主管部門(mén)組織清理，其費(fèi)用從保證金中扣除。第六章 法律責(zé)任第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以處罰款等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未辦理采砂許可證，或不按河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)擅自采砂、取土淘金、棄置沙石或者淤泥、爆破、鉆探的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施，以及開(kāi)采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘的；（三）未按河道采砂許可證規(guī)定要求，擅自偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的；未依法繳納河道采砂管理費(fèi)或保證金的；采砂單位或個(gè)人拒不接受處理或者逃離現(xiàn)場(chǎng)的。第三十四條 非河道管理單位和工作人員干擾河道管理單位正常工作的或者組織、策劃違法采砂活動(dòng)以及擾亂、阻礙有關(guān)機(jī)關(guān)行政主管部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)，由行政監(jiān)管部門(mén)給予行政處分；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成國(guó)家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的，受害方可以請(qǐng)求縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。第三十六條 河道主管機(jī)關(guān)的工作人員以及河道監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。甘肅省定西市人民政府