【正文】 對網絡輿情事件時，還是用傳統(tǒng)的方法，過去的經驗來應對，或者是直接采用圍追堵截的辦法，缺乏應對網絡媒體、網民的技巧。因此，國稅部門在應對網絡輿情時，在創(chuàng)新工作方法上存在嚴重不足，在人力物力的投入上還遠遠不能滿足需求，從而導致了化解矛盾、引導輿論、維護執(zhí)法公信力能力不強。三是制度體制不健全。目前，我國還沒有制定專門的關于應對網絡輿情的法律和制度。在唯一的相關文件《中共中 央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中，也只是概括的提到：要著力提高應急管理、輿論引導、新興媒體運用等方面的能力，還沒有具體的應對。目前，我國在網絡輿情立法和體制建設方面還處于空白狀態(tài)，從而導致在應對實踐上，還處于無法可依、無制度可循的尷尬中。四是監(jiān)督管理不完善。從目前情況來看，我國網絡輿情的監(jiān)督管理僅僅停留在行業(yè)和網民自律的基礎上，還沒有專門的機構或部門對網絡輿情監(jiān)督管理負責。目前，我國對謠言、虛假信息、不當言論的發(fā)布者、擴散者、平臺提供者等缺少行之有效監(jiān)督管理，對網絡輿情的收集、整理、研判等應對準備工作也嚴重滯后和缺失，造成了國稅部門在應對網絡輿情事件中往往處于被動、不利地位。四、和諧應對網絡輿情的對策和方法胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時明確指出“互聯(lián)網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網為代表的新興媒體的社會影響力”。目前，借助網絡媒體反映社會中存在的某些問題，已成為人們參與社會政治生活的重要方式，這也造成了少數(shù)不了解實情，或是別有用心者，利用這一渠道發(fā)布不實言論，甚至是有害信息，極易產生負面影響。國稅部門作為社會政治生活的重要組成部分，必然也要受到網絡輿情的影響和制約，這就需 要我們按照網絡時代的需要，提高思想認識、改進工作方法，順應民意民聲，切實提高網絡輿情應對能力。一是提高思想認識、成立網絡輿情應對隊伍。國稅部門相關領導要轉變思想、更新理念，要高度重視網絡輿情對國稅部門形象和公信力的影響，要強化網絡輿情應對意識，成立專門的網絡輿情組織機構和隊伍?？梢酝ㄟ^抽調政治素質高、工作責任心強、具有一定網絡操作水平的稅務人員，來收集相關信息，處理網絡輿情事件，盡量把不利網絡輿情消除在萌芽狀態(tài)，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。如竹溪縣國稅局的互聯(lián)網絡輿情發(fā)言人制度就值得我們借鑒。二是完善相關制度、建立網絡輿情應對機制。我們必須從完善制度著手，通過制度來明確目的、細化責任、確保落實，使網絡輿情應對有據(jù)可循、有法可依，從而建立網絡輿情應對的長效機制。必須建立兩種制度：一是辦事公開制度。使公眾特別是廣大納稅人可以十分便捷的了解國稅部門的方方面面，從而消除對國稅部門的神秘感和不信任感；二是信息發(fā)布制度，及時回應公眾的合理要求。特別是在網絡輿情發(fā)生時，國稅部門要坦誠面對，及時找準問題的關鍵，主動說明事件發(fā)生的原因及處理過程，防止事態(tài)擴大化。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，落實網絡輿情應對責任。國稅部門要實行陽光執(zhí)法，最大限度的保障公眾對國稅工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，確保國稅部門的行政、執(zhí)法都在陽光下運 行，把國稅工作臵于公眾的有效監(jiān)督之下。同時也必須明確，在處理網絡輿情時，對問題解釋不清、態(tài)度惡劣導致矛盾激化，以及處臵手段和處臵方法明顯不當造成嚴重后果的，對直接責任人員和其他責任人員，都要按照相關規(guī)定追究其責任。四是提高綜合素質，改進網絡輿情應對方法。國稅機關要進一步提高稅務人員的綜合素質，使其具備扎實的專業(yè)知識、良好的業(yè)務技能和職業(yè)道德，從而在人民群眾中樹立良好的形象，提高公信力，增強公眾對其的信任感，在源頭上根除網民制造、擴大網絡輿情事件的心理和受眾基礎。同時在應對網絡輿情時，要學會換位思考，從公眾的角度了解其利益和需求，做好溝通工作，從而對癥下藥，并積極引導公眾要全面、客觀、理性的分析對待問題和矛盾。第五篇：網絡輿情現(xiàn)狀網絡輿情的現(xiàn)狀我國當前“網眾”數(shù)量與力量均呈上升態(tài)勢。不同于以往呈原子狀態(tài)的個體分散網民，一個由“網絡化用戶”構成的“網眾”群體已悄然崛起，以數(shù)億計的龐大數(shù)量構成了一個“壓力集團”。據(jù)中國互聯(lián)網信息中心截至2011年底的數(shù)據(jù)， 億，%的網民在使用微博，；另據(jù)調查，超過66%的中國網民經常在網上發(fā)表言論并就各種話題進行討論，充分表達思想觀點和利益訴求。但是網絡輿情在集中民意的同時也帶來了一些問題。（一）網絡輿情的積極作用網絡輿情能夠快速集中和表達民情民意，是網民參政議政的重要渠道。通過網絡表達觀點訴求已成為我國公民參與政治生活的重要部分。當某一社會事件被迅速關注而成為熱點或公共性事件時，由數(shù)量龐大的“網眾”積聚的輿論壓力和行動力量，便不容忽視—其可能不再局限于言論自由范疇內的“說”，進而轉化為社會行動范疇內的“做”。比如近年來，隨著“網絡政治”的演進和“陽光政府”、“電子政府”的全面推進，互聯(lián)網正以其自由、互動的獨特性成為各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的輿論渠道。在網絡監(jiān)督下，我國的部分貪官被曝光，這有利于政治腐敗的解決。網絡輿情能夠有效促進大眾的思想觀念、價值判斷、文化教育和生活方式的轉變。網絡是一個虛擬世界，更是人際交往的一張大網，是個體與個體、個體與群體、群體與群體交流的平臺，是思想碰撞和交融的陣地。各種網上流行語的傳播、貼吧微博中的帖子和論壇等既反映某一全體的思想觀念、價值判斷，同時又會影響其他人的思想觀念、價值判斷、生活方式。（二）網絡輿情的存在問題隨著網絡輿情的發(fā)展，由于網絡群體眾多，個人觀點具有一定的偏激性和狹隘性，加之政府對網絡輿情的管理與引導不當，使得某些群體借題發(fā)揮，產生一些不良的影響。網民對現(xiàn)實現(xiàn)象中的偏見容易造成網絡輿論暴力現(xiàn)象，黨政網絡話語權受挑戰(zhàn)。當前我國正處在社會轉型期，社會分化有所加劇，社會各階層之間缺乏必要的溝通與交流，這使社會輿論對政府、官員、富人、官二代、富二代、明星等群體持有相當大的偏見或敵意。當牽涉錢權利益時，民眾便會形成巨大的輿論陣營，挖掘官員、富人和明星的背景，甚者捕風捉影，形成負面新聞。這會使得黨政網絡輿論時陷被動、失語狀態(tài)。由于處于虛擬空間中，群體狀態(tài)下的公眾是情緒化的，沒有信仰就很容易被煽動，也很容易將毫不相干的人作為攻擊的靶子，進行不負責任的攻擊、侮辱和傷害。面對指責質疑，黨和政府的執(zhí)政能力與政府公信力面臨考驗，人民日益不信任黨政部門、司法機關。人們甚至以民間司法的形式參與事件的調查、跟蹤和執(zhí)法。網絡作為虛擬空間，其信息的虛假性易使網絡輿情失控。由于網絡發(fā)展的廣泛性，造成各類網絡信息同時傳播，虛假信息及謠言也遍布皆是。這一類失真的信息在網絡上流傳容易混淆視聽，引起民眾不良反響。基于這些虛假信息以及謠言產生的網絡輿情會在更廣的網絡信息平臺上傳播造成信息誤導，不僅讓網絡新聞失去可信度，還造成了網絡信息的嚴重失衡，使民眾利益受到侵害，甚至還會讓網絡輿情出現(xiàn)難以控制的局面。隨著人類生活快速網絡化，社會利益快速向網絡延伸，傳統(tǒng)社會中的各種犯罪行為都在虛擬空間內找到了成長的土壤，網絡病毒、網絡盜版、網絡賭博、金融詐騙等，已經極大地傷害了社會誠信，破壞了社會秩序。網絡輿情容易侵犯他人的私人空間和私人領域，個人信息安全難以得到保障?！熬W絡空間的虛擬化與去責任感，個人的言辭更多地呈現(xiàn)主觀、隨意的特點，給網絡上人身攻擊、人肉搜索、散布虛假信息，以及發(fā)動政治活動等不文明現(xiàn)象提供了可乘之機?！?因為網絡缺乏事前審查機制，使用者常?；煜肮焙汀八健钡慕缦?，公眾的隱私權、名譽權屢受侵犯和踐踏。人肉搜索是一種強大的搜索工具，它極大地延伸了人類的腦力和智力，然而，近年人肉搜索的泛濫使用，讓人類的道德與法制經受著前所未有的考驗。網絡輿情并不一定代表真正的民意，有時甚至閹割了真正的民意。網絡輿情還時常受到網絡謠言的裹挾。網絡造謠者在利益驅動下，嫻熟地使用著“議程設置”、“涵化培養(yǎng)”和“沉默螺旋”等傳播技巧，恣意虛構了大量所謂的“網絡民意”。譬如，一個人可以注冊多個網名，擁有數(shù)以百萬甚至千萬的粉絲，還可以利用技術手段，向不同網絡平臺瞬間發(fā)送數(shù)量驚人的內容，從而虛構出儼然頗具代表性的“民意”，表面上是很多人支持同一觀點，但實際并非如此。甚至，網絡輿情與真正的民意相去甚遠，不僅因為參與網絡表達的網民是少數(shù)，更是因為少數(shù)利益攸關者言辭激烈的表達，造成“沉默的螺旋”，掩蓋了沉默的大多數(shù)的意見。網絡輿情中的言論自由和意識形態(tài)主導權之間的沖突日益加劇。由于網絡的公開性和自由性，有許多未經處理過的信息大規(guī)模傳播形成多元性的網絡輿情，不同群體對某事件存在不同的態(tài)度和個人意見，網絡輿情中的多元思潮導致人們價值多元化，會出現(xiàn)負面的網絡輿情現(xiàn)象。近年來的“非毛化”思潮、歷史虛無主義、反對社會主義等觀念在網絡傳播快速，范圍日益擴大，不少網民在社區(qū)公開發(fā)表丑化共產黨人的帖子，部分人民日益馬克思主義，社會主義意識形態(tài)受到巨大挑戰(zhàn)。