【正文】 絡輿情上發(fā)揮自身平臺的作用。另一方面，要積極介入一些重大知名網(wǎng)站和論壇，及時了解網(wǎng)絡輿情動態(tài)，收集相關輿情資訊，為平時工作提供參考。此外，我們的各級勞教場所負責人和業(yè)務部門還可以采取開放博客、公布電子郵箱等方式，征求網(wǎng)民意見和監(jiān)督議題，暢通網(wǎng)民訪求渠道和網(wǎng)絡監(jiān)督通道，提升公共治理水平。2010年2月起，廣東肇慶市公安局率先在微博上建立了全國首個通過實名認證的公安微博，此后廣東省21個地級市的公安局及省公安廳的官方微博相繼開通，到5月11日，全部完成認證并在網(wǎng)上建立起了微博群，掛上了閃亮的“V”字符號，大受網(wǎng)民追捧。2011年全國“兩會”期間，自治區(qū)黨委書記張春賢同志公開微博與廣大網(wǎng)民交流，征集民情，密切了與網(wǎng)民的交流，就引得了社會的廣泛贊譽。（三）加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設，引導網(wǎng)絡輿情發(fā)展。網(wǎng)絡時代的公共治理，要求我們把網(wǎng)絡輿論作為了解民情、掌握民意的晴雨表，及時掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài)，同各種網(wǎng)上錯誤言論作斗爭，引導網(wǎng)絡輿情健康發(fā)展。只要我們多發(fā)表正面的言論，正確引導，各種錯誤思想、錯誤觀點、錯誤傾向就是失去市場，敗下陣來。要認真貫徹中辦、國辦《關于加強網(wǎng)絡文化建設和管理的意見》，努力建設和培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、懂網(wǎng)絡的高素質(zhì)網(wǎng)絡評論員隊伍，在各種論壇里面針對政各種熱點話題，發(fā)出主流聲音，有效消除公眾非理性民主、情緒式民主帶來的消極后果。積極構建“紅客” 隊伍，主動引導輿論。由于長期以來，公眾在傳統(tǒng)媒體的宣傳報道中很難找到負面信息，所以在遇到突發(fā)事件時，信息來源多樣化的網(wǎng)絡往往成為人們了解事實真相的趨向性選擇。但是面對網(wǎng)絡上關于新聞事件的海量報道，一般公眾往往會無所適從。這時候，他們更需要權威的“輿論領袖”的聲音作為自身決策的重要依據(jù)。拉扎斯菲爾德“二級傳播”理論告訴我們，“輿論領袖”在影響受眾的態(tài)度方面作用明顯。意見領袖往往是網(wǎng)絡世界中的輿論主宰和引導者，在網(wǎng)絡輿論表達中具有很強的號召力和感染力。關注網(wǎng)上的“輿論領袖”，培養(yǎng)網(wǎng)絡紅客，發(fā)動網(wǎng)絡紅客來引導網(wǎng)絡輿論，是勞教機關應對網(wǎng)絡輿情發(fā)展的一種行之有效的做法。網(wǎng)絡紅客們有見地、有代表性的發(fā)言被版主用醒目的字號和色彩加以強調(diào)，放在網(wǎng)頁或論壇的突出位置后，對于強化主流言論，孤立非主流言論，影響輿論走向，倡導積極向上的價值觀念具有非常重要的作用。（四）做好網(wǎng)絡輿情應對預案，建立快速應急反應機制，回應網(wǎng)民關切。網(wǎng)絡輿論的威力巨大：“炒誰誰死，捧誰誰紅。”而互聯(lián)網(wǎng)上的涉警信息永遠是熱點和焦點。勞教人民警察“公正執(zhí)法、程序規(guī)范公開”和“形象”等問題往往都成為了負面炒作的主要對象。一旦出現(xiàn)網(wǎng)上涉警負面輿情，必須加以重視。否則，可能成為危機突發(fā)事件的加速器和推動力。為此我們必須對一些敏感度和社會關注度較高的事件，如執(zhí)法過錯、脫逃、非正常死亡、所內(nèi)案件和公共衛(wèi)生等，更易受到網(wǎng)絡輿論的關注和媒體的炒作，因而應當按照其脆弱性和敏感度，詳細制定受網(wǎng)絡輿論沖擊的相應預案，以免事后的被動反應。要建立和完善新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布會制度，牢牢掌控話語權。從不敢說，不會說，到說真話。堅持“先入為主”，第一時間作出反應，給出聲音，要成為核心信息源。“寧可說錯了，也要自己說?！币尷习傩章牭絼诮虣C關和場所發(fā)出的聲音，哪怕這種聲音并不是權威解答。在第一時間發(fā)出的聲音，至少表明了勞教機關的一種姿態(tài)，給公眾一個承諾和信心。在已經(jīng)發(fā)生的多起危機事件中，最終導致事件擴大、惡化的主要原因就在于政府、機構沒有及時作出反應，任由謠言滋生。如2009年的“躲貓貓”事件。2月13日，《云南信息報》首先報道了玩游戲撞墻致死的“躲貓貓”事件，經(jīng)網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載以后，立刻迅速引起了網(wǎng)民強烈關注，而云南省晉寧縣公安局卻沒有任何回應。2月20日，網(wǎng)友組織開始進入看守所調(diào)查“躲貓貓”事件，晉寧縣公安局仍然不主動配合，還企圖敷衍了事，引發(fā)了網(wǎng)民潮涌式的批評。造成“躲貓貓”迅速成為2009年開年網(wǎng)絡上最為紅火的網(wǎng)絡詞語，成為俯臥撐、打醬油以后，又一個充滿了悲劇色彩的戲謔之詞。直至2月27日、28日：云南檢方公布“躲貓貓”案結論：“牢頭獄霸”毆打致死；相關負責人被免職，至此該事件才慢慢平息。同樣是2009年，成都“”公交車燃燒事件在人民網(wǎng)發(fā)布的“2009年上半年地方應對網(wǎng)絡輿情能力排行榜”中，排名第一。我們來回顧事件的處置過程。事件發(fā)生僅2小時，成都市政府就召開了首場新聞發(fā)布會，當天連開三場，不斷公布傷亡、救治和現(xiàn)場情況，讓真相趕在傳言前邊。6月6日第四場發(fā)布會主動回應市民有關疑問，使質(zhì)疑聲音減弱。7日第五場發(fā)布會認定“有人帶油上車”，網(wǎng)民轉(zhuǎn)而追查縱火者，民眾的思路和情緒與政府逐漸合拍，最終這一突發(fā)惡性事件平穩(wěn)落幕。（五）細化與媒體溝通協(xié)調(diào)的科學路徑，利用媒體力量應對輿情發(fā)展。善待媒體，加強與媒體的協(xié)調(diào)溝通。勞教場所的特殊性，決定了發(fā)生在勞教場所里的新聞，對于媒體來說，往往是吸引眼球的好材料。尤其是輿論熱點一旦形成之后，媒體也更加關注和需要勞教場所的權威信息充實報道內(nèi)容，增加新聞含金量，勞教場所則需要媒體澄清真相，傳播主流聲音，這時，我們的勞教場所就要充分利用成為媒體關注的焦點的機會，及時推出事實的真相和分析問題的發(fā)生根源，可以很好地利用媒體的放大效應和輿論的熱點效應，引起上級部門的重視，推動問題的解決。在處置危機事件過程中，勞教機關和場所的宣傳部門要擔當起聯(lián)絡員的角色，學會契合媒體、公眾的需求。勞教機關和場所緘默不言，或者語言表達上過于偏激，甚至對抗媒體采訪，將有可能將媒體逼成一個聯(lián)盟。信息的供需矛盾始終困擾著突發(fā)公共事件的處置。一方面，群眾迫切需要了解真相；另一方面，真實信息的供應又跟不上，導致各種“路邊社”消息源源不斷地“生產(chǎn)”出來，混淆、遮蔽、消解著真相。當媒體無法從勞教機關和場所渠道獲取有價值的信息時，只能從社會其他層面搜尋信息。可以設想，一旦遭到媒體聯(lián)盟群起發(fā)難，警方陷入孤立境地，喪失了有限的話語權，后果將不堪設想?！芭c媒體打交道，態(tài)度決定一切?！币哉\相待，要學會說“感謝”。學會關心與理解，誠懇對待批評意見。要善于傾聽，傾聽和發(fā)言一樣重要，它不僅是原則，也是解決問題的手段。在此，勞教機關和場所要學會與媒體對話，加強對話能力的培訓，以提升與媒體打交道的能力，能利用有限的話語權來引導輿論導向，從而培養(yǎng)駕馭新聞媒體的能力?？傊?，應對與處置危機事件，是一項復雜的工作，絕非一日之功。歸根到底還是要轉(zhuǎn)變思想認識，加強培訓工作，提升科學管理水平，加強宣傳隊伍建設，發(fā)揮宣傳的作用，學會應對新聞媒體。