【正文】 展等方面的稅收政策，不折不扣落實支農(nóng)惠農(nóng)、文化產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。落實資源綜合利用政策調(diào)整、卷煙消費稅計稅價格采集調(diào)整等政策。進一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行，加強薄弱環(huán)節(jié)管理風(fēng)險的稅收監(jiān)控。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)深化政務(wù)公開，加大稅收法制宣傳力度，自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。做好“營改增”的準備工作，“營改增”是稅制改革的一項重要工作，必須未雨綢繆提前做好政策的分析測算和相關(guān)培訓(xùn)。（三）構(gòu)建納稅服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量以信息化為依托，完善以納稅人合理需求為導(dǎo)向，以不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標的納稅服務(wù)綜合體系。著力減輕納稅人辦稅負擔，簡化工作流程，合理整合各類表證單書。進一步推進國地稅聯(lián)合辦稅相關(guān)工作，總結(jié)經(jīng)驗，循序漸進，拓寬服務(wù)資源。進一步加大辦稅服務(wù)廳建設(shè)，不斷充實和完善辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程內(nèi)容和相關(guān)制度。完善12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)，提高熱線的接通率、回復(fù)及時率和準確率，進一步提高業(yè)務(wù)處理能力和影響力；健全完善納稅人訴求響應(yīng)運行機制，完善征納互動平臺個性化納稅服務(wù)模塊的建設(shè)。開展納稅人滿意度調(diào)查，及時了解和不斷滿足納稅人正當需求。建立科學(xué)合理的納稅服務(wù)績效考評機制，完善考核評價指標體系，合理確定考核的范圍、內(nèi)容和標準，促進納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。繼續(xù)推進納稅信用體系建設(shè)，促進建立健全覆蓋全社會的征信體系，開展**納稅信用等級評定工作。繼續(xù)抓好對稅務(wù)師事務(wù)所的行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范稅務(wù)代理，發(fā)揮中介機構(gòu)服務(wù)納稅人的積極作用。（四）強化科技支撐，提高稅收征管效能以構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系為主要任務(wù)，深化稅收征管改革。進一步完善稅源專業(yè)化管理機制。落實征管質(zhì)量監(jiān)控評價管理系統(tǒng)應(yīng)用，建立常態(tài)化的稅收征管狀況分析工作機制。加強稅收風(fēng)險管理，完善稅收風(fēng)險信息采集、分析識別、等級排序、風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對推送和考核評價，形成信息化支撐下的稅收風(fēng)險管理閉環(huán)工作機制。強化對貨物和勞務(wù)稅管理薄弱環(huán)節(jié)的專項分析，健全完善稅收風(fēng)險管理預(yù)警系統(tǒng)。加強戶籍管理和新增稅源監(jiān)控，建立戶籍清查工作長效機制。加強欠稅管理，杜絕新欠稅款產(chǎn)生，進一步加大追繳陳欠的力度。健全普通發(fā)票管理制度，完善普通發(fā)票代開系統(tǒng)。繼續(xù)推進稅收管理員輔助信息系統(tǒng)運用，提高信息化建設(shè)對稅源管理的支撐力度。加強專業(yè)市場個體稅收征管和增值稅小規(guī)模納稅人零低申報管理。加強企業(yè)所得稅管理。落實企業(yè)所得稅重點稅源監(jiān)控機制，做好預(yù)繳監(jiān)控工作。落實車輛購置稅征收管理實施辦法，做好車購稅完稅證明換版工作。加強大企業(yè)稅收管理，把大企業(yè)稅收專業(yè)化管理作為稅收征管改革的重要突破口，繼續(xù)實行定點聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險管理，建立協(xié)調(diào)會議制度、定點聯(lián)系企業(yè)涉稅訴求處理制度。落實出口退（免）稅政策，加強預(yù)警評估預(yù)防騙稅，重點加強異地購貨出口貨源的核查工作。加強國際稅收管理，著力抓好非居民企業(yè)所得稅申報和匯算清繳工作，積極為“走出去”企業(yè)服務(wù)。深化信息管稅，抓好金稅三期的上線準備工作。做好金稅工程技術(shù)保障，配合總局金稅三期廣域網(wǎng)改造和建設(shè)，做好系統(tǒng)運行管理工作。**年，要進一步完善納稅評估工作機制，建立專業(yè)化、復(fù)合型納稅評估隊伍，突出納稅評估在重點稅源重要涉稅事宜中的監(jiān)控和管理。堅持依法稽查文明執(zhí)法，推進稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。繼續(xù)加大重大案件、專項檢查工作整治和查處力度，不斷提升稽查工作質(zhì)量。納稅評估和稽查工作要充分借助信息化手段，加強稅源數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析利用，積極探索符合實際需要的納稅評估和稽查工作模式。（五）提高管理能力，加強干部隊伍建設(shè)激發(fā)干部活力，創(chuàng)新管理模式，完善有利于專業(yè)化人才競爭和選拔的用人機制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊伍，為昆明國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織和人才保障。合理配置干部資源，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、年齡梯次，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。認真落實黨組民主生活會制度，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)深化人事制度改革，推動干部晉升工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。繼續(xù)落實離退休干部的政治待遇和生活待遇。加強干部教育培訓(xùn)，以建立學(xué)習(xí)型國稅機關(guān)為目標，著力加強專業(yè)化、復(fù)合型人才的培養(yǎng)工作。繼續(xù)加強基層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高適應(yīng)征管改革需要的一線干部崗位任職能力。進一步推進學(xué)習(xí)考評系統(tǒng)在全市國稅系統(tǒng)的運行使用。積極開展群眾性文明創(chuàng)建工作，進一步豐富文明創(chuàng)建的形式和載體，努力營造力爭上游、奮發(fā)有為的良好氛圍。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真學(xué)習(xí)新修訂的黨章，健全黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。繼續(xù)深入開展“四群”教育活動，落實干部直接聯(lián)系群眾制度，密切黨群干群關(guān)系。嚴格按照各級黨委政府和省局黨組貫徹中央政治局八項規(guī)定的實施辦法，狠抓好作風(fēng)建設(shè)，切實把加強作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。改進會風(fēng)，提倡少開會、開短會、開解決問題的會，講短話、講實話；改進文風(fēng)，嚴格控制各類文件簡報，充分利用電子政務(wù)，減少紙質(zhì)文件和簡報資料。要例行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費等奢靡之風(fēng)，推進節(jié)約型國稅機關(guān)的建設(shè)。堅持“預(yù)防為主、疏堵結(jié)合”的原則，認真做好信訪工作、輿情引導(dǎo)和應(yīng)急管理。（六）落實工作制度，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進以懲治個預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，加強源頭控制，深化內(nèi)控信息化、制度化建設(shè)，通過“制度+科技”、“人控+機控”的模式，加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。通過執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和開展巡視等方式，推進和完善監(jiān)督檢查機制，特別是要加大對減免稅政策落實情況，普通發(fā)票管理制度執(zhí)行情況，以及增值稅、消費稅和所得稅管理中執(zhí)法風(fēng)險點等重點工作、重點環(huán)節(jié)的檢查力度。進一步加大案件查辦力度，重點查辦利用稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)謀取私利，信訪舉報線索明確，影響惡劣的案件。認真開展經(jīng)常性的廉政教育、警示教育，營造廉潔從稅的良好氛圍。堅持巡視制度，加強對“兩權(quán)”的監(jiān)督制約，整合監(jiān)督資源，做好聯(lián)合巡視工作。第五篇：市國稅局工作思路市國稅局工作思路市國稅局工作思路國稅局工作思路，是舉國上下貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是東陽國稅求發(fā)展促提高的關(guān)鍵一年。，全市國稅工作的總體要求是：以全面貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為主線，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，充分發(fā)揮稅收職能作用，進一步強化依法治稅，全面推進科學(xué)化、精細化、規(guī)范化管理，切實加強隊伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)步較快增長，為建設(shè)和諧社會做出新的貢獻。國稅工作的基本思路是：即樹立一個觀念，貫徹一條主線，突出三個重點，實現(xiàn)五個目標，具體來說：樹立一個觀念：即堅持組織收入為中心，穩(wěn)中求進，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)國稅工作又好又快發(fā)展。站在新的起點上，綜觀我市國稅發(fā)展的歷程和現(xiàn)實基礎(chǔ)，我們擁有許多實現(xiàn)發(fā)展的良好機遇和有利條件。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵看以什么樣的理念引領(lǐng)發(fā)展，以什么樣的作風(fēng)干好工作。國稅局要做好明年的稅收工作關(guān)鍵要在全面貫徹落實中創(chuàng)新突破，找準實現(xiàn)發(fā)展的著力點。所謂穩(wěn)中求進，就是用又好又快的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作全局，在鞏固成果中謀求新的發(fā)展。我們強調(diào)穩(wěn)定，并不是不要前進，而是要在提高質(zhì)量、增強效能上下功夫，更加注重通過質(zhì)的提高上促進量的增長，最后實現(xiàn)快進。所謂勇于創(chuàng)新，就是要在推進國稅工作發(fā)展中勇當領(lǐng)頭雁，在汲取兄弟縣市局工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照省局管理創(chuàng)新的要求，積極打造新亮點。要準確把握發(fā)展的客觀規(guī)律，著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念，積極探索稅收征管新思路，促進稅收收入與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、執(zhí)法管理與強化服務(wù)相統(tǒng)一、征管方式與信息化建設(shè)相匹配、隊伍素質(zhì)與稅收現(xiàn)代化相適應(yīng)、以人為本與科學(xué)管理相促進、重點突破與整體推進相結(jié)合，促使東陽國稅事業(yè)走上健康、和諧、可持續(xù)的發(fā)展道路。貫徹一條主線：即堅持全面貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀這一條工作主線，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀總攬各項國稅工作。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。會議明確了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，對我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)做出了全面部署。胡錦濤總書記在報告中談到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求時，強調(diào)要增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時要求“深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系”，“實行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度”，這為國稅部門進一步堅持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀指明了方向，對開創(chuàng)國稅工作新局面具有重大指導(dǎo)意義。因此，我們要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀總攬國稅工作，把全系統(tǒng)力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大各項目標和任務(wù)上來。要落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于結(jié)合國稅工作實際，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，牢固樹立全面協(xié)調(diào)發(fā)展的責任意識，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，進一步充分發(fā)揮稅收職能作用，完善稅制改革，推進依法治稅，大力組織稅收收入，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。突出三個重點%26shy。：即突出科學(xué)管理、依法治稅、隊伍建設(shè) ——突出科學(xué)管理，努力提高稅收征管水平。一是以確保收入穩(wěn)定增長為目標，強化收入預(yù)警監(jiān)控。要進一步加強稅收征管，挖潛堵漏，堅持應(yīng)收盡收，應(yīng)退盡退，努力提高稅收管理質(zhì)量。由于我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都處在培育和調(diào)整時期，新的稅收增長優(yōu)勢還沒有凸顯出來，稅源結(jié)構(gòu)沒有根本性的改變，在這種情況下，完成省局和市政府下達的稅收收入計劃，存在著一些困難。這需要我們審時度勢，未雨綢繆，牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)，堅持抓早、抓實、抓好，千方百計組織稅收收入。要充分利用信息化平臺，建立收入監(jiān)測、預(yù)警和稅源變化動態(tài)管理信息系統(tǒng)，強化稅源與稅收收入分析監(jiān)控。要建立健全稅收收入與經(jīng)濟發(fā)展有機協(xié)調(diào)、良性互動的機制，推動稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)收入增長速度、質(zhì)量、效益的同步性和科學(xué)性，確保收入穩(wěn)定增長。二是以稅源管理為核心，強化稅收征管工作。要繼續(xù)完善崗責體系，將稅收計劃管理的重心延伸到管理各環(huán)節(jié)，推廣行業(yè)管理新模式，強化崗位職責，加強征管查信息傳遞、資源共享和業(yè)務(wù)對接。深入貫徹執(zhí)行《稅收管理員制度》，明確并落實管理員在稅源管理、納稅評估和納稅服務(wù)以及涉稅信息收集、分析、報送的工作職責。三是以稅收應(yīng)用為重點，加快信息化建設(shè)。加強金稅工程三期基礎(chǔ)項目建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，建立規(guī)范完整的數(shù)據(jù)指標體系，做到一次采集，多方使用，信息共享。要進一步加強稅收綜合征管軟件和稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運行和維護工作，抓好國稅內(nèi)、外網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮稅收宣傳、信息交流、涉稅服務(wù)主渠道作用，提升國稅知名度?！怀鲆婪ㄖ味?，不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。不斷推進稅務(wù)管理法治化進程，營造良好的稅收法治環(huán)境。一是進一步規(guī)范稅收執(zhí)法。深入推行稅收執(zhí)法責任制，依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，建立人機結(jié)合的考核機制，修訂完善執(zhí)法責任制考核追究管理辦法，在稅收執(zhí)法管理上有新提高。要深入開展執(zhí)法督查，切實加強執(zhí)法監(jiān)察。要建立稅收執(zhí)法案卷定期評查制度，開展案卷評審活動，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是加大稅務(wù)稽查工作力度。全面落實稅務(wù)稽查各項工作制度，發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，依法打擊各類涉稅違法行為。建立健全稽查案件復(fù)查機制，提高辦案質(zhì)量。密切與公安、地稅等部門協(xié)作，依法查處各類涉稅違法案件，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。加大新聞媒體曝光力度，打擊和震懾不法分子，不斷凈化稅收執(zhí)法環(huán)境。三是嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用，深入抓好稅收宣傳和“五五”普法工作，堅持不懈地宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策。繼續(xù)落實促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策，認真做好出口退稅工作，強化政策落實不到位就是收“過頭稅”的觀念，立足于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，多為政府決策部門提出完善建議，促進經(jīng)濟更好地發(fā)展。——突出隊伍建設(shè)，大力提高干部隊伍素質(zhì)。實現(xiàn)國稅事業(yè)和諧發(fā)展，提高干部隊伍綜合能力是保證，只有人盡其才、人盡其用，才能充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。一是加強班子建設(shè)，增強凝聚力。要認真落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置來抓，以學(xué)習(xí)十七大精神為契機，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要執(zhí)行好民主集中制原則，深化人事管理改革，繼續(xù)完善和推行競爭上崗、任期目標考核、交流輪崗等制度；要創(chuàng)新干部交流形式，推進機關(guān)與基層、基層與基層之間領(lǐng)導(dǎo)干部的交流輪崗。二是加強隊伍建設(shè)，樹立良好形象。要解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，加強教育、加強管理、建立機制。進一步完善干部考核評價體系，繼續(xù)實行管理員述職述廉工作，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到嚴格教育，嚴密制度，嚴格要求，嚴格監(jiān)督，嚴明獎懲，嚴肅紀律，在全系統(tǒng)形成比能力、比實績的良好風(fēng)氣。三是加強教育培訓(xùn)，提高綜合技能。把突出主題、以人為本、注重能力、學(xué)以致用作為干部教育培訓(xùn)的原則和目的。以抓好“六員”培訓(xùn)為重點，變過去應(yīng)急式、封閉式教育培訓(xùn)為系統(tǒng)的、開放式的教育培訓(xùn)，進一步提高干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。大力提倡三師考試，樹立以學(xué)習(xí)為榮、以平庸為恥的價值觀。大力提倡在崗自學(xué)，鼓勵干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等資格考試，積極培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)能手，努力形成學(xué)業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚風(fēng)氣，為國稅事業(yè)發(fā)展提供人力保障和智力支持。實現(xiàn)五個目標——即通過以上的工作步驟和措施，實現(xiàn)五個目標：一是實現(xiàn)全市國稅收入新的增長，確保稅收收入在“質(zhì)”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“量”的增長，完成或超額完成全年稅收收入任務(wù)。二是實現(xiàn)稅收管理水平新的進步，在管理效能上有大的突破，全面提高稅收工作科學(xué)化、精細化管理水平。三是實現(xiàn)依法治稅環(huán)境新的改善，稅收秩序進一步優(yōu)化，征納關(guān)系更加和諧。四是實現(xiàn)納稅服務(wù)新的轉(zhuǎn)變，做到納稅服務(wù)由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，由注重形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)干部隊伍素質(zhì)新的提高，打造思想高尚、操守嚴謹，能干會干、苦干實干，人心思進、團結(jié)和諧的干部隊伍。