【正文】 力提升加快全市民政事業(yè)發(fā)展的水平今年，省委、省政府決定將城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元納入為民辦的27件實(shí)事中，確定由民政部門(mén)承辦。剛剛召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)關(guān)系民生的工作更是確定了具體的任務(wù)和措施。市政府就各項(xiàng)民政重點(diǎn)工作與各縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任書(shū)。各縣區(qū)和各相關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的安排部署，切實(shí)抓好工作落實(shí)，努力推動(dòng)各項(xiàng)民政事業(yè)健康發(fā)展，為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。一是切實(shí)提高城鄉(xiāng)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)水平。各縣區(qū)和民政部門(mén)要繼續(xù)把加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)作為今年全市民政工作的重點(diǎn),精心組織實(shí)施“低保宣傳規(guī)范年”和“城鄉(xiāng)低保規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化工作水平。要繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面成果，嚴(yán)格按照省上關(guān)于提高城市低保和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的政策，認(rèn)真抓好提標(biāo)工作，確保6月底前完成城市低保標(biāo)準(zhǔn)再提高10%、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元的任務(wù)。要嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)救助申請(qǐng)審批程序，規(guī)范檔案管理，認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議和公示制度，確保陽(yáng)光操作、公平公正。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推行低保聽(tīng)證評(píng)議制度，從制度上解決保障對(duì)象不準(zhǔn)確、補(bǔ)差金額不平衡、工作程序不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)加大培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)成立低保規(guī)范化管理工作上臺(tái)階、上水平。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，逐步擴(kuò)大救助覆蓋面，制定符合實(shí)際的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在確保救助對(duì)象準(zhǔn)確的前提下，進(jìn)一步加大醫(yī)前和醫(yī)中救助的比例，更加受宜于廣大群眾。要積極穩(wěn)妥的推行城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度，不斷完善臨時(shí)救助辦法，切實(shí)提高低收入群體、特殊群體的救助水平。要切實(shí)抓好農(nóng)村敬老院和五保家園規(guī)范化運(yùn)行管理，在保證集中供養(yǎng)率10%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高集中供養(yǎng)水平，確保此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、有效性，確保五保老人住得好、吃得好、管理好、經(jīng)費(fèi)足。二是扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。要積極組織實(shí)施市本級(jí)和通渭、隴西、臨洮、漳縣、岷縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程建設(shè)以及縣區(qū)級(jí)減災(zāi)救災(zāi)教育培訓(xùn)基地和避難場(chǎng)所工程建設(shè)，切實(shí)提高我市的救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害能力水平。要加強(qiáng)各個(gè)層面的溝通銜接，建立健全齊抓共管、人人有責(zé)的工作機(jī)制，做到逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)救災(zāi)工作責(zé)任落實(shí)到位。要高度重視災(zāi)情，把冬春期間災(zāi)民生活救助擺在突出位置，做好農(nóng)村受災(zāi)戶、特困戶缺糧和缺少衣被的調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)性工作，確保困難災(zāi)民得到及時(shí)有效救助，尤其要密切關(guān)注當(dāng)前通渭旱情，確保群眾生產(chǎn)、生活不受到較大影響。同時(shí)，各縣區(qū)要繼續(xù)加大防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及、宣傳，進(jìn)一步提高廣大居民的安全防范意識(shí)和自我護(hù)能力，各縣區(qū)財(cái)政要足額列支自然災(zāi)害救助資金，確保救災(zāi)工作及時(shí)有效開(kāi)展。三是不斷加強(qiáng)基層民主政治和社區(qū)建設(shè)。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，緊緊抓住村務(wù)公開(kāi)和民主管理這條主線，強(qiáng)化村民自治功能，健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和充滿活力的村民自治機(jī)制。要全面開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化工作，做好農(nóng)村基層民主發(fā)展研究和正面宣傳工作。要積極抓好城鄉(xiāng)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能為核心，合理整合和充分利用社區(qū)資源，努力打造管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。要深入開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)干部素質(zhì)，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。四是認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策。要繼續(xù)深入開(kāi)展軍地援建“雙十工程”活動(dòng)，進(jìn)一步完善援建計(jì)劃，全面落實(shí)援建任務(wù)，并保證全年援建項(xiàng)目、投入資金和人力、物資比上年增加8%以上。要認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策，堅(jiān)持教育、引導(dǎo)和落實(shí)政策相結(jié)合，努力做好退役士兵的安置工作。要將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部納入醫(yī)療保障范圍，落實(shí)各級(jí)配套優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和分散供養(yǎng)的14級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)，6月底前制定出臺(tái)《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法實(shí)施細(xì)則》。要精心做好涉軍維穩(wěn)工作，按政策規(guī)定解決好涉軍人員的具體問(wèn)題，正確引導(dǎo)和處置涉軍人員群體性上訪、非正常上訪。隴西縣要保質(zhì)保量按期完成隴西軍供站維修改造項(xiàng)目建設(shè)。五是不斷加強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理工作。要積極推行社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、多元化、社會(huì)化。積極開(kāi)展“解救乞討兒童回歸家庭”行動(dòng)，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。要繼續(xù)加強(qiáng)福利院、敬老院、五保家園等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理，規(guī)范各項(xiàng)制度，提高服務(wù)水平，確保安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)，避免重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題。要認(rèn)真抓好臨洮、隴西和岷縣流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)征地及前期準(zhǔn)備工作。通渭、隴西、渭源、漳縣和岷縣社會(huì)福利服務(wù)中心年內(nèi)必須投入使用，臨洮社會(huì)福利服務(wù)中心項(xiàng)目要在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)并完成主體。要加快殯葬救助保障制度建設(shè)，年內(nèi)出臺(tái)縣區(qū)級(jí)惠民殯葬政策，減輕困難群眾的殯葬負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)社會(huì)組織的行政執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法取締非法社會(huì)組織，查處和打擊社會(huì)組織的違法行為，推進(jìn)社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)治理工作有效開(kāi)展。要抓好社會(huì)工作者、社會(huì)工作管理人才的培訓(xùn)，并制定出臺(tái)中長(zhǎng)期社會(huì)工作人才發(fā)展規(guī)劃。要繼續(xù)抓好縣區(qū)級(jí)界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。四、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷樹(shù)立全市民政親民為民的良好形象民政事業(yè)光榮而神圣、民政工作艱巨而繁雜，我們選擇了民政這個(gè)職業(yè)、從事了民政這個(gè)工作，就必須不折不扣地抓好落實(shí)，全力以赴地抓好推進(jìn)。一要熱愛(ài)民政事業(yè)。民政工作很苦，這里面有辛苦，也有清苦；民政工作很難，這里面有工作的難處，也有不被理解的難處。但是越是苦，才越能體現(xiàn)我們對(duì)民政事業(yè)的熱愛(ài)；越是難，才越能磨煉我們難中求進(jìn)全力為民的心志。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，組織上把我們安排到這個(gè)崗位，我們就要勇敢地挑起這份擔(dān)子，愉快地?fù)?dān)起這份責(zé)任。我們要把對(duì)民政事業(yè)的這份熱愛(ài)，體現(xiàn)在對(duì)民政各項(xiàng)政策的掌握和運(yùn)用上，既要認(rèn)真吃透政策，做政策的宣傳員和講解員，又要善于運(yùn)用政策，做政策的執(zhí)行者和實(shí)踐者，原汁原味地把政策交給群眾，為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。二要不斷調(diào)整工作思維方式和工作方法。要樹(shù)立科學(xué)的思維方式，找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的工作方法既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。三要真心服務(wù)群眾?！耙悦駷楸?、為民解困、為民服務(wù)”是民政工作的核心理念。要把民政工作對(duì)象當(dāng)作自己的親人，將群眾呼聲作為第一信號(hào)，將群眾需求作為第一選擇，將群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)做到以民為本、為民解困、為民服務(wù)，決不讓工作在民政部門(mén)延誤，決不讓差錯(cuò)在民政部門(mén)發(fā)生，決不讓不良風(fēng)氣在民政部門(mén)出現(xiàn)，決不讓服務(wù)對(duì)象在民政部門(mén)受氣，決不讓民政部門(mén)的形象受到損害。四要高度關(guān)注基層。民政工作的對(duì)象在基層，民政工作的根基在基層，民政工作的實(shí)效體現(xiàn)在基層。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作站的支持，堅(jiān)持思想上更加重視基層、感情上牢牢貼近基層、工作上緊緊依靠基層、方法上經(jīng)常深入基層，解決基層工作力量薄弱、工作經(jīng)費(fèi)缺乏、工作積極性不高的問(wèn)題。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層民政干部，充分調(diào)動(dòng)基層同志的工作積極性，切實(shí)發(fā)揮基層民政干部在推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展中的重要作用。同志們，進(jìn)入“十二五”全市民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)民政事業(yè)“十二五”新發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉，努力為定西跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。