【正文】 質(zhì)、程度和影響范圍，對苗頭性、傾向性問題和早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等方式進行。四、信息報告第九條大型批發(fā)市場、糧油直營店、商場超市如出現(xiàn)搶購生活必需品，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人要在1小時內(nèi)向縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門報告，縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要立即對報告事項調(diào)查核實。聯(lián)合對市場異常波動進行綜合評估，研判市場異常波動的39。嚴(yán)重性、緊迫性和變化趨勢，確定市場異常波動級別，提出是否啟動生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的建議。第十條核實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（Ⅲ級）市場異常波動的，縣商務(wù)、發(fā)改、市場監(jiān)管部門要在1小時內(nèi)向縣政府和市商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門報告，通報相關(guān)部門，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。核實為縣級（Ⅱ級）市場異常波動的，縣商務(wù)部門要在2小時內(nèi)向縣政府和縣級商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門報告，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向周邊地區(qū)相關(guān)部門通報。核實為市級（Ⅰ級）市場異常波動的，市生活物資保障組在2小時內(nèi)向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門和各市（州）政府通報情況。報告生活必需品市場異常波動的信息應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。五、應(yīng)急處置第十一條按照應(yīng)急保供工作原則，建立分級應(yīng)急處置機制，市級（I級）市場異常波動由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)請示同意后統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置，縣級（Ⅱ級）市場異常波動由縣級政府或生活物資保障組協(xié)調(diào)處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（Ⅲ級）市場異常波動由縣政府或生活物資保障組協(xié)調(diào)處置。第十二條根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級，結(jié)合市場運行和保障供應(yīng)情況，科學(xué)分析、綜合研判，適時調(diào)整生活物資市場異常波動級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，確?；旧钗镔Y供應(yīng)不短缺、不斷供。第十三條發(fā)生生活物資市場異常波動，可采取如下措施：（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導(dǎo)市場消費，穩(wěn)定社會預(yù)期；（二）督促指導(dǎo)生產(chǎn)廠家、流通企業(yè)、供應(yīng)商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)；（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運，進行異地生活物資余缺調(diào)劑；（四）按照規(guī)定程序和權(quán)限，投放縣級儲備物資，當(dāng)縣級儲備物資不足時，再申請投放市級儲備物資穩(wěn)定市場；（五）當(dāng)國內(nèi)生活物資供應(yīng)不足時，協(xié)調(diào)組織外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)迅速開展進口；（六）當(dāng)突發(fā)事件導(dǎo)致生活物資不能及時充足供應(yīng)時，可采取定量、限量銷售，或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配；（七）當(dāng)出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點無法營業(yè)的極端情況，通過設(shè)置臨時、流動商業(yè)網(wǎng)點、設(shè)施等方式，保障生活物資供應(yīng)；（八）當(dāng)出現(xiàn)生活物資市場斷供的緊急情況，縣政府及其部門可依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，征用單位和個人的財產(chǎn)，保障人民群眾基本生活需要；（九）鼓勵引導(dǎo)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式，向封閉小區(qū)（社區(qū)）居民提供生活物資配送服務(wù)；（十）動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。疫情防控物資保障組工作方案4為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關(guān)要求，切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給，現(xiàn)結(jié)合我辦實際，制定以下實施方案。一、保障范圍建檔立卡貧困戶；低保戶、特困人員；貧困殘疾人；空巣老人；失獨家庭；因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時救助的困難群眾；其他確需臨時救助的困難群眾。二、保障標(biāo)準(zhǔn)堅持“一戶一策”、“一人一策”，問需于民，因需救助，落實落細(xì)保障措施。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務(wù)，關(guān)心關(guān)愛，落實好“八個一”救助措施，為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾，按照相關(guān)程序給予每人200300元的臨時救助；對其他確需救助的困難群眾根據(jù)實際情況一戶一策，落實相應(yīng)救助措施，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。三、救助途徑成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨工委書記陳平鴿同志擔(dān)任，副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀(jì)委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔(dān)任，成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀(jì)委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經(jīng)發(fā)中心、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計生辦等，辦公室設(shè)在區(qū)民政辦，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，街道黨工委統(tǒng)一組織，各村具體負(fù)責(zé)實施。各成員要履職盡責(zé)，盡快做好困難群眾摸排工作，確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡(luò)、了解困難，因需救助、代購服務(wù)等多種形勢，真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人，確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。四、責(zé)任分工由民政辦負(fù)責(zé)，做好城鄉(xiāng)低保戶、城鄉(xiāng)特困人員摸排工作，設(shè)立臨時救助熱線，匯總困難群眾和各類弱勢群體需求；做好建檔立卡貧困戶摸排工作，同時，做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體匯總工作。做好全辦貧困殘疾人和其他確需救助的殘疾人摸排工作。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會捐助銜接和物資分配工作。簡化低保審批和臨時救助流程，確保困難群眾及時得到救助；由民政辦牽頭，便民大廳、農(nóng)業(yè)組和各村委會配合，做好轄區(qū)流浪乞討人員摸排救助工作；由計生辦負(fù)責(zé)，做好全辦空巢老人、失獨家庭摸排工作，同時協(xié)助民政辦做好全辦困難群眾和各類殘疾人相關(guān)防護物資保障工作；由經(jīng)發(fā)中心、土地辦、食藥所負(fù)責(zé)，做好轄區(qū)企業(yè)、工地和門店中外省市滯留人員統(tǒng)計和服務(wù)工作；由計生辦負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)衛(wèi)生院和區(qū)衛(wèi)健局，確保有就醫(yī)需求的困難群眾和各類弱勢群體及時就醫(yī)；由便民大廳負(fù)責(zé)，各村配合，做好轄區(qū)困難群眾就業(yè)需求的摸排統(tǒng)計工作，同時協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)提供就業(yè)崗位，促進困難群眾就地就近就業(yè)；由紀(jì)委辦負(fù)責(zé)，黨建辦、民政辦配合，做好參與包抓黨員干部督查工作；由財政所負(fù)責(zé)，做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作，協(xié)調(diào)黨政辦、計生辦等相關(guān)部門做好物資保障工作。五、工作要求為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實處，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，現(xiàn)就做好這項工作提出以下要求:各村和各組辦要進一步提高政治站位，要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會建設(shè)全局，正確認(rèn)識疫情防控的嚴(yán)峻形勢，正確認(rèn)識和對待此項工作，真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細(xì)抓具體，切切實實地兜牢兜實民生底線，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的根本利益，確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。各組辦要加強工作力量，全辦干部參與此項工作。街辦黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、扛主責(zé)，要細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，真正地把任務(wù)扛死，把擔(dān)子壓實。各組辦要立即行動，組織人力，迅速開展城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體摸排工作，要逐戶通過電話聯(lián)系，逐戶了解困難群眾和各類弱勢群體的實際問題和生活需求，民政辦要及時統(tǒng)計匯總，拿出具體方案，落實救助措施，并協(xié)調(diào)財政所、黨政辦、計生辦做好米面油菜和防護口罩、消殺物品等物資供給和分發(fā)工作。要動員和引導(dǎo)黨員干部把包抓工作作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動實踐，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署和疫情防控工作有關(guān)要求，主動擔(dān)當(dāng)，主動作為，迅速投入到包抓工作中來，迅速打開工作局面。各組辦要全力支持黨員干部參與城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體包抓工作，不得以非正當(dāng)理由干擾和影響包抓工作。參與城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體包抓工作的所有黨員干部要著眼疫情防控和全面小康社會建設(shè)大局，自覺自愿服從辦事處工作安排，嚴(yán)格落實各項包抓任務(wù)，及時發(fā)放救助物資，第一時間將黨和政府的溫暖送到困難群眾和群體中去。同時要將手機號碼告訴包抓的貧困群眾，隨時與包抓的困難群眾和弱勢群體保持聯(lián)系，了解困難群眾基本生活需求，及時上報保障救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。紀(jì)委辦將通過明查暗訪等形式，深入各村實地督促困難群眾保障救助工作安排落實情況，督察參與包抓困難群眾和各類弱勢群體的黨員干部工作開展情況，確保將黨和政府的關(guān)心關(guān)愛及時送到困難群眾和各類弱勢群體家中，確保疫情防控期間，城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的基本生活。疫情防控物資保障組工作方案5按照黨中央、國務(wù)院部署要求和省市工作要求，要求各區(qū)縣、各功能區(qū)建設(shè)行政主管部門、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，加強分類指導(dǎo)，督促參建企業(yè)落實主體責(zé)任，把各項防控預(yù)案落實落細(xì)。各建設(shè)工地建設(shè)單位對建設(shè)項目疫情防控工作負(fù)總責(zé)，項目負(fù)責(zé)人牽頭落實各項疫情防控預(yù)案。施工總承包單位對建設(shè)項目疫情防控負(fù)主要責(zé)任，項目經(jīng)理是第一責(zé)任人，要明確現(xiàn)場防疫專員和工作職責(zé)。專業(yè)承包、分包單位對建設(shè)項目疫情防控負(fù)直接責(zé)任。項目監(jiān)理單位要將疫情防控情況納入重點監(jiān)理范圍，項目總監(jiān)負(fù)責(zé)落實。項目現(xiàn)場要建立健全疫情防控保障體系，制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作預(yù)案，現(xiàn)場設(shè)置疫情防控公示牌，內(nèi)容涵蓋項目防疫領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防疫專員信息和相關(guān)防疫工作要求，將防疫工作責(zé)任層層落實到人。一、加強施工從業(yè)人員源頭管控項目各參建單位要按照市住建局下發(fā)的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎防疫Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)期間全市建設(shè)工程施工從業(yè)人員管理工作的緊急通知》要求，對三類人員實施嚴(yán)格管控，確保各項預(yù)案落實到位。二、加強日常監(jiān)督管理一是對建設(shè)工地實行封閉管理。所有建設(shè)工地只留一個專用通道，門衛(wèi)24小時值班在崗。嚴(yán)格人員進出場管理，建立施工從業(yè)人員實名登記臺賬，項目現(xiàn)場所需的配送材料、物資等外來車輛進場后，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資安排專人接收和裝卸。二是項目各參建單位要對施工從業(yè)人員開展疫情防控培訓(xùn)。通過現(xiàn)場懸掛宣傳圖片、警示標(biāo)語、微信等形式，使每名從業(yè)人員了解防治“新型冠狀病毒感染的肺炎”防護預(yù)案，提高防護意識和能力。三是建立項目現(xiàn)場施工從業(yè)人員身體狀況檢查制度。所有建設(shè)工地必須配備專業(yè)體溫檢測儀器，每日檢查不應(yīng)少于2次，從業(yè)人員必須經(jīng)過體溫檢測合格并佩戴相應(yīng)口罩方可進入現(xiàn)場，檢測結(jié)果建立臺賬，逐個登記，留存?zhèn)洳?。凡發(fā)現(xiàn)體溫≥℃、咳嗽等疑似癥狀或有與疫區(qū)、疑似病人接觸史者，所在建設(shè)工地必須立即停工，及時報告工程項目所在地建設(shè)主管部門及衛(wèi)生防疫部門，積極配合衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門采取隔離預(yù)案。四是嚴(yán)格疫情信息報告。在疫情Ⅰ級響應(yīng)期間，各參建單位要嚴(yán)格落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例“日報告”和“零報告”制度，按照屬地管理原則，每天將跨工程復(fù)工關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎防范預(yù)案檢查有關(guān)情況報屬地建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)。三、加強施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生和消毒防疫工作一是對生活區(qū)、辦公室、食堂、廁所和浴室等公共場所經(jīng)常通風(fēng)換氣，每天消毒不得少于2次, 消毒記錄逐一登記，存檔備查，做好生活垃圾處理工作。二是工地食堂要注意食材安全，每天要落實晨檢和個人衛(wèi)生制度，工作人員必須穿工作服裝、戴一次性手套、佩戴防護口罩。食堂原料用品要通過合法渠道采購,肉類采購點要有相關(guān)部門簽發(fā)的衛(wèi)生證明,對食材采購渠道每日進行記錄，杜絕生食和野味品種的供應(yīng)。在疫情Ⅰ級響應(yīng)期間，要采用分段分餐進食，避免人員聚集，餐桌座椅使用后進行消毒，餐具必須進行高溫消毒。三是改善員工居住條件，宿舍必須具備通風(fēng)、消毒等必要預(yù)案，督促從業(yè)人員勤曬衣服和被褥。四是項目現(xiàn)場要準(zhǔn)備充足體溫計、一次性外科口罩或N95口罩、防護服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急備藥品等防護物資。要明確劃定專門區(qū)域房間作為臨時隔離室。確保個人防護、環(huán)境消毒及突發(fā)情況應(yīng)對及時到位。各項物資要建立臺賬，明確位置，加強維護，保證隨時處于正?？捎脿顟B(tài)。四、明確責(zé)任分工市公用事業(yè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)全市市政、園林綠化復(fù)(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負(fù)責(zé)市直監(jiān)管項目。市質(zhì)安站牽頭負(fù)責(zé)全市房屋建筑復(fù)(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負(fù)責(zé)市直監(jiān)管項目。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法監(jiān)察支隊牽頭負(fù)責(zé)全市燃?xì)?、熱力?fù)(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負(fù)責(zé)市直監(jiān)管項目。局質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)全市建設(shè)項目復(fù)(開)工的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的調(diào)度和信息匯總、上報等工作。各區(qū)縣和各功能區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的建設(shè)工程復(fù)(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。五、嚴(yán)格控制開復(fù)工時間按照《淄博市人力資源和社會保障局關(guān)于延遲市內(nèi)企業(yè)復(fù)工的緊急通知》要求，除涉及保障公共事業(yè)運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè))及其他涉及重要國計民生等相關(guān)建設(shè)項目外，全市所有建設(shè)領(lǐng)域續(xù)建項目(房屋建筑、市政、園林、綠化、燃?xì)?、供?及新建擴建項目不得早于2月9日24時前復(fù)工，期間擅自開工或復(fù)工的，各建設(shè)行政主管部門要責(zé)令停工整改，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重查處。六、嚴(yán)格管控程序合理實施復(fù)工續(xù)建項目復(fù)工或新建改建擴建項目開工前，除報送相關(guān)滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全、揚塵防治等資料外，還需報送由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的項目現(xiàn)場疫情防控工作預(yù)案、《跨工程復(fù)工關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎防范預(yù)案檢查表》和《建設(shè)項目從業(yè)人員花名冊》，各建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)對提出復(fù)工申請的項目質(zhì)量、安全、揚塵、疫情防控預(yù)案落實等現(xiàn)場條件進行監(jiān)督檢查，符合條件的方可復(fù)工或開工，未經(jīng)批準(zhǔn)同意的項目一律不得開工或復(fù)工。疫情防控物資保障組工作方案6新冠疫情發(fā)生以來，市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求，發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控物資保障工作機制，堅持做實做細(xì)日常物資調(diào)撥發(fā)放，創(chuàng)新監(jiān)督機制。為切實壓實疫情防