【正文】 貿(mào)上，%。不進則退，慢進也是退，加快發(fā)展、增強實力是第一要務(wù)，是當務(wù)之急。加快發(fā)展靠什么？必須堅定不移地走開放道路，要有開放的眼光、開放的思維、開放的措施，以大開放推動大發(fā)展，以大發(fā)展促進大跨越。二要擔(dān)當起推動轉(zhuǎn)型的重任。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是要通過改造和引進兩種方式來實現(xiàn)的。因此，要通過大力引進“大、好、高”項目來推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級二、要搶機遇與周邊城市相比，湖州處在后發(fā)的位置，具有較大的潛力和優(yōu)勢。上海作為長三角乃至我國經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，其龍頭帶動的重要影響不言而喻。上海世博會將在2010年舉辦，世博經(jīng)濟的效應(yīng)正在逐步釋放。通往上海的申蘇浙皖高速公路已經(jīng)全線通車，申嘉湖高速公路浙江段也已經(jīng)貫通，對外交通大力改善，使我市開放型經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的機遇，為我市搶抓世博經(jīng)濟等機遇提供了重要籌碼。在新的發(fā)展形勢面前，合作的領(lǐng)域必須拓寬，接軌的層次亟待提升。一要大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極承接上海的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，要培育發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展汽摩配件、專用機械、建筑新材、新型紡織等優(yōu)勢互補產(chǎn)業(yè)，要配套發(fā)展金融、物流、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。對上海的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、在滬大企業(yè)大財團的投資意向等，要及時跟蹤對接，力爭引進更多的大項目、好項目。二要加大科研合作力度。運用柔性引進、聯(lián)合開發(fā)、項目配套等方式，強化與上海高等院校、科研院所、跨國公司、戰(zhàn)略投資者的合作，大力引進和運用上海的科技資源、人才力量和管理要素。南太湖科技創(chuàng)新中心建成后，要注重吸引上海有關(guān)方面的大院名校、創(chuàng)新團隊入駐，共建創(chuàng)新服務(wù)平臺和科技產(chǎn)業(yè)孵化器。三要加快對接消費市場。及時把握上海消費轉(zhuǎn)型的趨勢，利用區(qū)位和價格優(yōu)勢，全力開拓上海市場。一方面要繼續(xù)擴大工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品供滬總量和市場份額，另一方面要大力發(fā)展休閑度假旅游、商貿(mào)、會展、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，大力吸引上海人來湖消費。四要深化完善合作機制。切實加強與上海各有關(guān)方面的互動交流，不斷深化與上海在交通、產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融、信息、宣傳等領(lǐng)域的合作機制建設(shè)，促進接軌工作的經(jīng)常化、制度化。要進一步加強與上海世博局的合作。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門都要真正重視和切實加強這項工作。三、要破難題一要破解“大好高”項目引進難。這幾年，我市利用外資的總體規(guī)模在不斷擴張，近五年累計實到外資超過34億美元，但外資項目的質(zhì)量和層次確實還不夠理想。除了無形資產(chǎn)占比較高的問題外，還表現(xiàn)在以下方面：一是從單個項目的規(guī)模看，外資大項目屈指可數(shù)，能夠帶動十億、幾十億產(chǎn)值的外商投資企業(yè)幾乎沒有。二是從投資主體的來源看，%%，%；之后是來自美國、加拿大、臺灣，%、%%。這種外資來源結(jié)構(gòu)在很大程度上反映出我市利用外資的質(zhì)量還不夠高。三是從投資領(lǐng)域的分布看，%，全省約占30%左右；我市制造業(yè)外資項目主要集中在輕紡、機電、重化工等行業(yè)，%、%%，真正投向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的外資項目不多。可以說，引進一批“大好高”項目，推動利用外資工作上臺階，是當前和今后一個時期我市招商引資的難點、重點和切入點。各縣區(qū)要堅持“大項目—大企業(yè)—大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，對大項目，要有氣度和魄力，敢于突破常規(guī)，給予特事特辦，舉全市之力爭取落戶湖州。此外，今年實到外資中無形資產(chǎn)的占比一定要嚴格控制，爭取繼續(xù)下降。二要破解開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)難。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)是我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場，是工業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、投資環(huán)境的最佳區(qū)。在目前形勢和現(xiàn)有條件下，政府抓招商引資，最應(yīng)該強化的一項工作就是要集中力量把平臺建設(shè)搞上去。要“筑巢引鳳”，完善投入機制，強化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高配套服務(wù)功能，增強產(chǎn)業(yè)承載能力。要做好擴容的準備工作和局部調(diào)整工作。要“騰籠換鳥”。開發(fā)區(qū)、園區(qū)、功能區(qū)不可能無限量搞外延擴張，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵還在于提高投資強度和集約開發(fā)水平。三要破解外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變難。總體而言，我市對外貿(mào)易仍處在一個放量擴張、持續(xù)增長的階段，去年進出口規(guī)模已經(jīng)突破40億美元。但是，我們必須清醒地看到，我市出口產(chǎn)品檔次仍然偏低，附加值不夠高，并且極易受到貿(mào)易摩擦和技術(shù)壁壘的影響。%，%%，出口商品結(jié)構(gòu)不夠理想，而像金洲管道等企業(yè)也已經(jīng)受到反補貼調(diào)查。為此，當前和今后一個時期，外貿(mào)工作的重點要放在以質(zhì)取勝、加快轉(zhuǎn)型上。要深入推進“科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)”，加大對外貿(mào)出口企業(yè)開展研發(fā)、技改、認證等活動的支持力度，建立健全出口品牌的儲備、輔導(dǎo)和推進工作機制，完善對進出口規(guī)模超億美元的重點外貿(mào)企業(yè)的聯(lián)系制度。同時，要更加重視公平貿(mào)易工作，通過加強公平貿(mào)易預(yù)警示范點建設(shè)、完善國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制等，進一步規(guī)范對外貿(mào)易秩序，增強外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險能力。四、要增合力一是縣區(qū)之間要增合力。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正樹立全市“一盤棋”的思想意識，強化優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。各縣區(qū)要深入研究自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展特色，有針對性地推進招商引資工作。要強化市域范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作，特別是針對“我有客商資源卻沒有土地資源、你有土地資源卻沒有客商資源”等情況，縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可以積極探索建立落地項目的效益分享機制，鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可以探索共建共享產(chǎn)業(yè)平臺。二是部門之間要增合力。投資者對投資地域的選擇，某種程度上就是對投資環(huán)境的選擇。發(fā)展開放型經(jīng)濟，非常關(guān)鍵的一條是要建設(shè)一個富有競爭力的開放環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化投資環(huán)境，每個政府部門都有責(zé)任、都有義務(wù)。我們不苛求每個部門都去招商，但要求每個部門都要親商、安商、富商。所有政府部門都要在依法行政的前提下，真正把投資者、創(chuàng)業(yè)者當作朋友來對待，主動考慮企業(yè)需求，切實提高服務(wù)效能，真正體現(xiàn)一切方便投資者、一切為了創(chuàng)業(yè)者。三是政企之間要增合力。發(fā)展開放型經(jīng)濟，行政推動是必要的，企業(yè)的主體作用更是關(guān)鍵。特別是在招商引資領(lǐng)域，一方面要切實加強政府專業(yè)招商隊伍的建設(shè)，切實把這支隊伍培養(yǎng)好、使用好、發(fā)揮好，要對重點產(chǎn)業(yè)配置專業(yè)化的招商和服務(wù)人才，更好地發(fā)揮各類招商中介的作用；另一方面要充分調(diào)動企業(yè)招商的積極性，大力實施外來企業(yè)的“生根戰(zhàn)略”，本土企業(yè)“民外合璧”，積極鼓勵民營企業(yè)與外來資本嫁接合作，以商招商、以商聚商。第五篇：市長在經(jīng)濟工作會議上的講話市長在經(jīng)濟工作會議上的講話學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神，特別是X書記的講話精神，我們要在五個方面進一步深化認識：一、對提高發(fā)展站位的認識要進一步深化鎮(zhèn)江是蘇南五市之一，但一直以來，無論我們的干部還是普通市民身上，還缺少一種“蘇南人”應(yīng)有的自豪和自信?；輹浽谥v話中強調(diào)要大力提振爭先蘇南精氣神，并指出“以后不再提鎮(zhèn)江是‘小城市’，鎮(zhèn)江一點都不小，鎮(zhèn)江很有前途”，令人倍增信心，也倍感責(zé)任。思路決定出路，定位決定地位。面對新形勢、新機遇，我們絕不能因為地域小，格局就變小。不能局限于跟自己比、滿足于跟蘇中蘇北比，必須放眼蘇南，在和強手對陣中變強，在和高手過招中提高。特別是當前，寧鎮(zhèn)揚一體化正在加速推進。要素流動是市場法則，封閉不行，坐等也不行，排斥更不行。我們必須以更加積極的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域一體化大格局，率先作為、組團發(fā)展、把握主動。我們絕不能因為基礎(chǔ)弱，信心就變?nèi)?。?yīng)當看到，雖然目前鎮(zhèn)江的發(fā)展在蘇南相對滯后，但我們有著很好的自然稟賦，很好的區(qū)位條件，很好的資源優(yōu)勢，而且面臨長江經(jīng)濟帶、揚子江城市群等諸多戰(zhàn)略機遇疊加，具備很強的后發(fā)優(yōu)勢。只要我們充分發(fā)揮優(yōu)勢、切實把握機遇，就完全可以實現(xiàn)趕超。我們要堅定信心，相信鎮(zhèn)江能行！二、對產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略的認識要進一步深化惠書記指出，產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度，強調(diào)要重塑鎮(zhèn)江實體經(jīng)濟輝煌。會上，還下發(fā)了產(chǎn)業(yè)強市“1+6”政策文件。這實際上就是向全市上下發(fā)出一個強烈信號：產(chǎn)業(yè)興、城市興，產(chǎn)業(yè)強、城市強。我們必須更加自覺地把心思和精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)上來，堅定不移地走好產(chǎn)業(yè)強市之路。下決心招引一批優(yōu)質(zhì)項目。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確主攻方向，按照“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化、融合化”的要求，著力引進一批“高、精、尖”項目，加快打造產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地。比如說航空航天產(chǎn)業(yè)，全市有11家企業(yè)為C919提供生產(chǎn)配套，但我們的產(chǎn)品主要是航空復(fù)合材料、內(nèi)飾件和儲備工具，屬于高端產(chǎn)品的低端部分，要想提升在行業(yè)中的分量，必須往中高端發(fā)展。前兩天，航發(fā)集團的粉末高溫合金渦輪盤項目正式開工，航空發(fā)動機被譽為“現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的明珠”，是衡量國家制造業(yè)水平的重要標志，而渦輪盤是航空發(fā)動機的關(guān)鍵部件，材料要求高，制造難度大，這樣的項目將大大提升我市航空航天產(chǎn)業(yè)總體競爭力。我們還與航發(fā)集團洽談了發(fā)動機機匣項目，也準備落戶鎮(zhèn)江。如果“一盤一匣”全部落地，就奠定了鎮(zhèn)江在航空發(fā)動機研發(fā)生產(chǎn)上的高端地位。年初，各轄市區(qū)和市級部門排定了重點招商活動125場，上報總投資1億元以上內(nèi)資項目和1000萬美元以上外資項目130個，但截至目前，只有不到30個項目簽約。要按照“月月有招商”的要求，進一步濃厚招商氛圍，力爭更多大項目、好項目落戶鎮(zhèn)江。對看準的、認準的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目，要舍得給資源、給政策，舍得也是一種智慧。下決心打造一批高端載體。針對產(chǎn)業(yè)集中度不高的問題，進一步抓載體、建園區(qū)。國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)要加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)爭先進位；20個產(chǎn)業(yè)“三集”示范園區(qū)、8家市級創(chuàng)建類特色小鎮(zhèn)要完善功能，提升產(chǎn)業(yè)承載力；丹陽、句容要加快創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，揚中要加快創(chuàng)建國家級高新區(qū)；各轄市區(qū)都要按照“一區(qū)一定位、一園一特色”的要求，打造主題園區(qū)。下決心淘汰一批落后產(chǎn)能。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“263”專項行動為契機，全年確保去除鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能70萬噸、壓降水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能70萬噸，以落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”的“退”，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“進”騰出空間。一退一進，就是轉(zhuǎn)型，就是升級。三、對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認識要進一步深化惠書記指出，發(fā)展環(huán)境是城市競爭力所在。現(xiàn)在的競爭，歸根到底是環(huán)境的競爭。我們鎮(zhèn)江的發(fā)展環(huán)境總體較好，但也有一些企業(yè)家反映，說我們一些干部“表態(tài)很爽氣、落實很拖拉”，存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。我們必須牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，像愛護自己的眼睛一樣愛護發(fā)展環(huán)境。對政府來講，就是要當好“店小二”。全力深化行政審批制度改革，以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法。對市場來講，就是要提升“開放度”。加快推動國有平臺市場化運作，積極開放市場，為各類要素的集聚創(chuàng)造公平、開放的環(huán)境。比如說，市區(qū)一些地塊長期閑置，多年都交不了，要抓緊盤活出清；對港口岸線資源的整合利用也要深入研究，把有限的存量資源用好、用足。四、對激發(fā)內(nèi)生動力的認識要進一步深化發(fā)展活力不強，是當前鎮(zhèn)江面臨的突出短板?；輹浺会樢娧刂赋?，“改革創(chuàng)新決定發(fā)展活力”。我們要抓住“人”這個關(guān)鍵因素，全面激發(fā)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動力，提升發(fā)展的“熱度”。八個轄市區(qū)是發(fā)展的主戰(zhàn)場，惠書記來了以后，要求每個季度都要綜合排名。希望八個板塊相互之間飆著干、比著干，對標找差、比學(xué)趕超，真正成為八匹你追我趕的賽馬、八頭嗷嗷叫的小老虎、八個頂天立地的小巨人，以強大的縣域經(jīng)濟支撐全市經(jīng)濟；同時，也要處理好“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，圍繞市委、市政府決策部署抓推進、謀發(fā)展。企業(yè)是發(fā)展的主力軍，應(yīng)該說，我市不缺大企業(yè)、好企業(yè)，擁有61個“單打冠軍”，99家企業(yè)列入省單項冠軍企業(yè)培育庫，今天發(fā)言的大全集團、魚躍醫(yī)療、僅一包裝，都是各自領(lǐng)域的標桿。要大力引導(dǎo)企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)做大做強，推動有條件的企業(yè)上市，在全球范圍內(nèi)配置資源。大力倡導(dǎo)“工匠精神”，打造更多的百年老店，提升影響力和競爭力。人才是發(fā)展的主動力，資金跟著項目走，項目跟著人才走，引進一個高端人才，往往能壯大一個企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)。但目前我市人才流失比較嚴重，“出去一火車、回來一卡車”。各地、各部門和各類企業(yè)，都要把人才培育擺在更加突出的位置，立足在鎮(zhèn)高校，瞄準南京高教資源，為大學(xué)生在鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。要用好用足“金山英才”計劃等政策，以國際化視野，努力引進更多高層次、領(lǐng)軍型人才。五、對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的認識要進一步深化一個地方的發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部?；輹浽谥v話中特別強調(diào)“求真務(wù)實、真抓實干是干部立身之本和成事之要”，要求全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立實效導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，提高專業(yè)水準”。對鎮(zhèn)江的干部來說，必須堅持干字當頭。不僅要有觀點、有思路、有辦法，還要有作為、有擔(dān)當、有成效；不僅要做有識之士，還要做務(wù)實之才。各級黨員干部都要拿出拼勁韌勁，少講問題多談辦法，少講“不能辦”，多講“怎么辦”，以擔(dān)當?shù)男袆?、發(fā)展的實績來詮釋對黨和人民的忠誠。必須堅持專字當頭。坐在家里都是困難，走出去都是辦法。我們要緊盯產(chǎn)業(yè)新動態(tài)、發(fā)展最前沿，向東學(xué)、向南學(xué)，解放思想、開闊眼界；特別是從事招商、服務(wù)項目的同志，一定要有專業(yè)水準，不能做通才，但起碼要做專才；不求樣樣精通，但起碼管的那塊要清楚。比如說招商，現(xiàn)在企業(yè)家都很謹慎，投資重大項目往往要求政府也投資，利益捆綁在一起，我們要加強對產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金的研究，這樣才能和客商對上話。必須堅持嚴字當頭。毛主席說過：“加強紀律性，革命無不勝?！睂裉鞎h明確的要求和市委、市政府部署的工作，各地要健全完善“干查督”的工作閉環(huán)，強化經(jīng)常性督查，緊抓不放、一抓到底。要把問責(zé)作為最直接、最有效的手段，及時糾正解決工作推進不力、責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位等問題，以問責(zé)倒逼任務(wù)落實。