【正文】 。隨著國力不斷增強(qiáng)，中國將在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，為人類和平與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持健康發(fā)展勢頭，國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求將持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)外投資也將大幅增加。據(jù)測算，今后5年，中國將進(jìn)口10萬億美元左右的商品，對(duì)外投資規(guī)模將達(dá)到5000億美元，出境旅游有可能超過4億人次，而城鎮(zhèn)化進(jìn)程每年將把1000多萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，帶來巨大消費(fèi)需求。這就充分說明，中國越發(fā)展，越能給世界帶來發(fā)展機(jī)遇。第二，關(guān)于中國對(duì)外交往的旗幟。黨的十八大報(bào)告提出，中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移地致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。還提出，我們主張，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國際公平正義。和平、發(fā)展、合作、共贏成為中國對(duì)外交往的旗幟。這面旗幟中，最引人注目的是“合作共贏”的理念。合作共贏是國與國之間更好的、更和諧的共處方式，追求的是一種1+12的和諧發(fā)展，既利人，又利己；既合作，又競爭；既相互促進(jìn)，又相互激勵(lì)；既不是逃避現(xiàn)實(shí)，也不是拒絕競爭，是以理性的態(tài)度追求共同利益的最大化。經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代催生了合作共贏的理念。當(dāng)今世界各國相互依存、相互影響達(dá)到前所未有的程度。我們高舉合作共贏的旗幟，就是要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立起更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益。改革開放以來中國外交的豐富實(shí)踐也催生了合作共贏的理念。30多年來，中國本著互利共贏的精神，全方位推進(jìn)對(duì)外友好合作，中國同世界的相互依存度不斷加深，同世界的利益交融也在日益加深。中國的和平發(fā)展，得益于和平發(fā)展這一時(shí)代主旋律，又為世界的和平發(fā)展與日益繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。2001年至2011年，中國年均進(jìn)口7500億美元商品，相當(dāng)于為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造1400多萬個(gè)就業(yè)崗位。多年來，中國在致力于自身發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持向經(jīng)濟(jì)困難的其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)。截至2009年底，中國通過成套項(xiàng)目、一般物資、技術(shù)合作、人力資源開發(fā)合作、援外醫(yī)療隊(duì)、緊急人道主義援助、援外志愿者和債務(wù)減免8種方式，累計(jì)對(duì)外援助2500多億元人民幣。其中無償援助1062億元?？梢哉f，和平、發(fā)展、合作、共贏已成為當(dāng)今時(shí)代的潮流、人民的期盼。中國愿意與世界各國一道，共同做世界持久和平的維護(hù)者、共同發(fā)展的開拓者、友好合作的促進(jìn)者、互利共贏的倡導(dǎo)者。第三，關(guān)于新型大國關(guān)系。在國際關(guān)系中，大國關(guān)系是國際局勢的導(dǎo)向性因素，也是國際格局的重要塑造性因素。隨著中國的發(fā)展壯大，中國的大國政策受到越來越廣泛的關(guān)注。最近兩年來，中國倡導(dǎo)的新型大國關(guān)系成了國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2011年1月，胡錦濤訪美期間，中美兩國元首就建立相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系達(dá)成共識(shí)；2012年2月，習(xí)近平訪美期間，就如何落實(shí)兩國元首共識(shí)，進(jìn)一步提出要構(gòu)建“前無古人，但后啟來者的新型大國關(guān)系倡議。2012年5月，在北京召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，雙方將構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”作為主題。此后，一系列中美之間的高層交往均把構(gòu)建新型大國關(guān)系作為重要內(nèi)容。2013年6月，習(xí)近平主席在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會(huì)晤，雙方同意共同努力構(gòu)建新型大國關(guān)系，相互尊重，合作共贏，造福兩國人民和世界人民。在會(huì)晤中，習(xí)近平主席從政治意愿、豐富積累、機(jī)制保障、民意基礎(chǔ)、未來空間等5個(gè)方面闡述了中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的有利條件，并提出了在加強(qiáng)對(duì)話、增加互信、發(fā)展合作、管控分歧中不斷推進(jìn)新型大國關(guān)系建設(shè)的建議。關(guān)于中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵，習(xí)主席在會(huì)晤中用三句話作了精辟概括：一是不沖突、不對(duì)抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)咯意圖，堅(jiān)持做伙伴、不做對(duì)手；通過對(duì)話合作、而非對(duì)抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，求同存異，包容互鑒，共同進(jìn)步。三是合作共贏。就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時(shí)兼顧對(duì)方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局。短短的時(shí)間，新型大國關(guān)系從理念變成了推動(dòng)現(xiàn)實(shí)的巨大力量，凝聚著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)世界局勢的科學(xué)判斷、對(duì)國際關(guān)系發(fā)展歷程和中國外交實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。這一理念最突出的特點(diǎn)就是針對(duì)性強(qiáng)。第一，針對(duì)的是國強(qiáng)必霸、崛起必戰(zhàn)的傳統(tǒng)邏輯與思維；第二，針對(duì)的是意識(shí)形態(tài)偏見和零和游戲?yàn)榇淼睦鋺?zhàn)思維；第三，針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界各國、包括大國之間利益交融的現(xiàn)實(shí)；第四，針對(duì)的是中美之間共生共存、既競爭又合作的復(fù)雜關(guān)系；第五，針對(duì)的是世界各國對(duì)中美關(guān)系未來的期許與擔(dān)憂。針對(duì)這五個(gè)方面，新型大國關(guān)系理念作出了響亮的回答：中國要走自己的路，走中國特色社會(huì)主義道路；中國的國家利益和社會(huì)主義制度，決定了中國無意稱霸，更無意爭霸；中美之間的共同利益遠(yuǎn)大于雙方之間的分歧和矛盾；中美關(guān)系的本質(zhì)特征，不是“你輸我贏”的零和關(guān)系，而是互利共贏的關(guān)系；中美兩國合作好了，就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中國倡導(dǎo)的新型大國關(guān)系始于中美關(guān)系，但遠(yuǎn)不止于中美關(guān)系。新型大國關(guān)系理念將成為引領(lǐng)中國發(fā)展未來與世界各大國關(guān)系的指針，也將成為中國對(duì)世界和平發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的外交新理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述三點(diǎn)，“命運(yùn)共同體”等新的理念同樣引起國際輿論的廣泛關(guān)注。中國外交的新理念必將催生中國外交的新面貌，推展中國外交的新局面。四、中國外交的新布局新的歷史起點(diǎn)呼喚新的外交布局，新的外交布局必然呈現(xiàn)新的階段性特征。第一，全方位。領(lǐng)導(dǎo)人的外交活動(dòng)最能體現(xiàn)一國外交的宏觀布局。最近一段時(shí)間，習(xí)近平主席的兩次出訪、李克強(qiáng)總理的一次出訪和中國舉辦的國際活動(dòng)、接待的外國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)充分展現(xiàn)了中國外交的全方位布局特色。中國領(lǐng)導(dǎo)人的出訪國有大國強(qiáng)國、也有小國窮國，有近在咫尺的鄰國，也有遠(yuǎn)隔萬里的非洲、拉美國家。中國主辦了博鰲亞洲論壇年會(huì)，習(xí)近平主席也出席了在南非召開的“金磚國家”峰會(huì)。中國領(lǐng)導(dǎo)人幽訪的地區(qū)有國際熱點(diǎn)地區(qū)，接待的外國領(lǐng)導(dǎo)人也有熱點(diǎn)國家的領(lǐng)導(dǎo)人。中國領(lǐng)導(dǎo)人外交活動(dòng)的每一個(gè)“點(diǎn)”都是有考究、有思量的，這些點(diǎn)串起來，就是中國外交的恢宏布局。兼顧了發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家，兼顧了周邊國家、相同或不同社會(huì)制度的國家，兼顧了雙邊合作與多邊舞臺(tái)，也兼顧了公共外交與熱點(diǎn)問題。第二，寬領(lǐng)域。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交活動(dòng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、人文等各個(gè)領(lǐng)域。首腦外交既談?wù)?，也談?jīng)濟(jì)，既推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，也推動(dòng)人文交流，同樣也會(huì)探討人類共同挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之方和國際地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決之道。習(xí)近平主席第一次出訪是到俄羅斯和非洲。在俄羅斯，雙方共簽訂32項(xiàng)合作文件，數(shù)額大，期限長，被稱為“世紀(jì)合同”。僅能源領(lǐng)域的合作就涵蓋油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個(gè)行業(yè)，貫通上下游備領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。雙方還就兩國地方合作形成重要共識(shí)，開辟了中俄互利合作的新領(lǐng)域。習(xí)主席和普京總統(tǒng)共同出席俄羅斯中國旅游年開幕式。雙方商定明后年互辦青年友好交流年，大幅增加互派留學(xué)生名額。習(xí)近平主席訪非期間共簽署了40多個(gè)合作文件，包含一批有利于非洲國計(jì)民生的大項(xiàng)目。習(xí)主席還宣布了一系列支持非洲的措施，包括加強(qiáng)對(duì)非援助、投融資合作、職業(yè)人才培訓(xùn)等。在非洲，習(xí)主席還出席了我國援非醫(yī)療、文教等項(xiàng)目的啟用儀式，鼓勵(lì)中資企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?013年6月 10 8日，習(xí)近平主席同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首第二場會(huì)晤。兩國元首介紹了各自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)政策，并就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系深入交換意見。這既是中美兩國的相互交底，也是兩國元首之間的一種治國理政經(jīng)驗(yàn)交流。這在中國與其他大國元首之間的交流中并不多見。第三，多形式。多形式、甚至不拘泥于形式的外交活動(dòng)往往能達(dá)到更好的效果。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)外交事務(wù)成竹在胸、駕輕就熟，僅僅幾個(gè)月時(shí)間，就通過多種外交形式，譜寫了外交的開篇之作。首腦外交 是重中之重。今年“兩會(huì)”以后，習(xí)近平主席作為國家元首、李克強(qiáng)總理作為政府首腦，他們的出訪帶動(dòng)了世界的“中國風(fēng)”。短短80多天的時(shí)間，中國高層領(lǐng)導(dǎo)人已同世界上5 0多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人在雙邊和多邊場合會(huì)面。特使外交承擔(dān)重要使命。劉延?xùn)|同志作為中國領(lǐng)導(dǎo)人的特別代表于今年2月赴韓國，出席了韓國新任總統(tǒng)樸槿惠就職儀式。今年5月，中國接待了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的特使，在朝核問題山重水復(fù)的時(shí)刻，給維護(hù)半島和平穩(wěn)定帶來了新的轉(zhuǎn)機(jī)?！扒f園外交”是近來國際媒體熱炒的一個(gè)話題。6月7日至8日，習(xí)近平主席同美國總統(tǒng)奧巴馬在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會(huì)晤。中美兩國元首圍繞共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的主題，就雙邊關(guān)系及重大國際和地區(qū)問題坦誠深入交換意見，達(dá)成了一系列重要共識(shí)，取得了重要積極成果。第四，謀長遠(yuǎn)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交工作重視戰(zhàn)略思維，立足當(dāng)前，但重點(diǎn)在于謀長遠(yuǎn)。習(xí)近平主席在美國開展的“莊園外交”謀的就是中美關(guān)系的長遠(yuǎn)、世界和平與發(fā)展的長遠(yuǎn)，是在做一件對(duì)中國、對(duì)美國、對(duì)全世界都利在千秋的大事。同樣，習(xí)近平主席訪問非洲期間，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人提出，基礎(chǔ)設(shè)施落后是當(dāng)前制約非洲發(fā)展的主要瓶頸，希望中國支持幫助。習(xí)主席急非洲之所急，表明要加快推進(jìn)中非跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系，以促進(jìn)非洲各國之間的互聯(lián)互通。非洲國家的互聯(lián)互通事關(guān)非洲發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)，也將是中非長期合作的重要領(lǐng)域。習(xí)近平主席在“金磚國家”峰會(huì)期間著重闡述了中方對(duì)金磚國家合作方向、合作原則、合作領(lǐng)域的看法，提出建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、共同參與制定國際發(fā)展議程等倡議，期待金磚國家朝建立貿(mào)易投資領(lǐng)域一體化大市場、金融貨幣領(lǐng)域多層次大流通、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域海陸空大聯(lián)通、民間往來領(lǐng)域文化大交流的方向共同努力。這些重要主張是著眼長遠(yuǎn)，力圖從戰(zhàn)略上引導(dǎo)金磚國家合作的方向。6月初在特立尼達(dá)與多巴哥，習(xí)近平主席表示，為了給中加合作再加把勁，中方愿在積極推動(dòng)落實(shí)第三屆中國和加勒比國家經(jīng)貿(mào)合作論壇舉措的基礎(chǔ)上，加大對(duì)加勒比國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，包括向雙方商定的項(xiàng)目提供相關(guān)支持，今后3年建設(shè)一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，向加勒比國家派遣100名醫(yī)療隊(duì)員，為加方培養(yǎng)100名在職研究生，提供1000個(gè)政府獎(jiǎng)?wù)平鹈~。農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、人文交流，這一系列措施都是著眼加勒比地區(qū)的發(fā)展長遠(yuǎn)、著眼中加友誼長遠(yuǎn)的務(wù)實(shí)舉措。五、中國外交的新風(fēng)格短短幾個(gè)月間，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交風(fēng)格在一系列國際舞臺(tái)上充分展現(xiàn)，引來了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。概括起來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交風(fēng)格至少有以下幾個(gè)關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞一：務(wù)實(shí)。習(xí)近平主席的外交“首秀”僅僅9天行程，但訪問內(nèi)容豐富，日程緊湊，出席了66場活動(dòng)，與32位國家元首及政要舉行了會(huì)談和會(huì)見，發(fā)表了20多次演講和重要講話，多角度、深層次闡述了中國的外交政策和重大主張，出席了10多場人文和公共外交活動(dòng)?？梢哉f是一路風(fēng)塵仆仆，席不暇暖，有時(shí)一天內(nèi)不間斷工作15個(gè)小時(shí)。習(xí)近平主席在美國短短2天的時(shí)間里，與奧巴馬總統(tǒng)兩度會(huì)晤，一次工作晚宴，還一起散步，面對(duì)面交流的時(shí)間超過8個(gè)小時(shí)，話題涵蓋中美關(guān)系、全球性挑戰(zhàn)、國際地區(qū)形勢和世界熱點(diǎn)問題，還有兩國各自國內(nèi)情，況與治國理政經(jīng)驗(yàn)。既談到了雙邊經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，也談到了多邊合作與兩國關(guān)系中的問題。雙方互動(dòng)的時(shí)間和質(zhì)量、交流的廣度和深度都是前所未有的。關(guān)鍵詞二：自信。自信是一種心理活動(dòng)的外化。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交自信實(shí)質(zhì)上展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人充分的理論自信、道路自信和制度自信。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在出訪和接待來訪活動(dòng)、在雙邊會(huì)見和多邊場合、在發(fā)表演講和出席典禮活動(dòng)中，處處展現(xiàn)著自信的風(fēng)骨。他們胸有成竹、談古論今，他們不拘形式、深入坦誠，他們妙語連珠，始終是鎂光燈的焦點(diǎn)，他們的舉手投足處處展示著中國文化的魅力?！靶雍喜缓夏_，只有自己穿了才知道。一個(gè)國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國家人民才最有發(fā)言權(quán)”、“中非關(guān)系發(fā)展沒有完成時(shí)只有進(jìn)行時(shí)”、“加勒比從未離開過我的視野”、“天空中的幾朵云彩，遮不住中印友好的燦爛陽光”、“我是一個(gè)足球迷，中國足球一直很努力、“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個(gè)大國”，等等，這些話語，淺顯、生動(dòng)，鮮活、易懂，但又深刻、雋永，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的睿智與從容、自信寫包容。關(guān)鍵詞三：親和。今天的外交，更講究軟實(shí)力。親和力就是軟實(shí)力的重要形式，也是一個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人重要的魅力之一。在出訪時(shí)，習(xí)近平主席和當(dāng)?shù)氐拿癖娤衽笥岩粯诱勌煺f地、親切交流，和美國總統(tǒng)奧巴馬也像老朋友一樣談心聊天。習(xí)近平主席在俄羅斯廣泛接觸各界人士，講故事，談文學(xué)，評(píng)歷史，論未來，說夢想，不忘老朋友，寄語青年一代；在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講，有不少的現(xiàn)場發(fā)揮，和現(xiàn)場的聽眾互動(dòng)非常活躍主動(dòng)。在非洲，習(xí)近平主席在演講中談到對(duì)非洲的兩個(gè)印象很深，一是常來常新，二是熱情似火，他還提到在非洲熱播的中國家庭電視劇《媳婦的美好時(shí)代》，這些都拉近了中非人民的距離。他在演講中用真、實(shí)、親、誠四個(gè)字概括中非關(guān)系，更是抓住了非洲人民的心。在拉美，習(xí)近平主席說“相知者，不以萬里為遠(yuǎn)”，還說“朋友要老，好酒要陳。中墨兩國的深厚友誼，如陳年龍舌蘭酒，歷久彌香”。李克強(qiáng)總理在印度問記者自己的照片會(huì)不會(huì)上頭版；他剛到德國，就在電視前觀看歐洲足球冠軍杯決賽。這些樸實(shí)親切的語言、詼諧智慧的言談，縮短了中國領(lǐng)導(dǎo)人和世界的距離，拉近了中國與世界各國的感情。關(guān)鍵詞四：鮮明。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的外交風(fēng)骨更重要的體現(xiàn)在原則問題上、在涉及中國核心利益問題上的鮮明立場。習(xí)近平同志在十八屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)就明確指出：“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?！痹?月的博鰲亞洲論壇年會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，強(qiáng)調(diào)各國應(yīng)牢固樹立“命運(yùn)共同體”意識(shí)，各國都應(yīng)做和平的維護(hù)者和促進(jìn)者，同時(shí)有的放矢地指出，“不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái)，更不能為一己之私利把一個(gè)地區(qū)乃至世界搞亂”。李克強(qiáng)總理在參觀波茨坦會(huì)議舊址時(shí)指出，“任何否認(rèn)或企圖美化那段法西斯侵略歷史的言行，不僅中國人民不能答應(yīng)，世界各國愛好和平的正義力量都不能接受”。這些鏗鏘有力、擲地有聲的言語，體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)維護(hù)國家安全和國家利益的堅(jiān)定立場，這是對(duì)中國人民的宣示，也是對(duì)全世界的宣示。六、中國外交的新未來新