【正文】 大的成績！2013年10月第五篇：先進事跡材料(敬業(yè)奉獻模范)工商系統(tǒng)法制工作人員先進事跡材料XXX，男，漢族，現(xiàn)年41歲，1996年畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學工商行政管理專業(yè)，已從事工商行政管理工作17年。十七年來，他在XX轄區(qū)條件最差的工商所磨練過，在最辛苦的工商執(zhí)法一線戰(zhàn)斗過，如今在乏味與清苦的法制崗位上已經(jīng)默默奉獻了五年。他忠厚老實，不善言辭，十幾年來，情系工商的他憑著對黨的事業(yè)的執(zhí)著追求和無私奉獻精神，干一崗、愛一崗、走一路、亮一路，在法制科五年的崗位上連續(xù)四年考核優(yōu)秀、記三等功一次，2011年3月省局授予“全省工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進個人”榮譽稱號，2011年12月XX市委、市政府授予“XX市20062010年法制宣傳教育工作先進個人”借機工作，當好法律法規(guī)宣傳員首先是系統(tǒng)內(nèi)部的法律法規(guī)宣傳。在日常核審案卷的過程中遇到不同問題及時提醒法制員注意本單位某部法律法規(guī)的學習和宣傳，特別是新法新規(guī)或新修改的法律法規(guī)的出臺（包括舊法廢止）都第一時間告知各單位法制員，叫他們先自學并注意與舊法的對比，遇有問題隨時與法制科聯(lián)系，日后，集中學習、集中輔導。其次是對外的法律法規(guī)宣傳。這是很重要的，對外積極宣傳工商法律法規(guī)，是使各界了解工商、從而理解工商、進而支持工商的有力手段。盡管XX市局法制科人手少、任務(wù)多，但XXX能抓住一切時機進行工商法律法規(guī)的宣傳：如，；監(jiān)察部門搞的陽光接訪進社區(qū)活動，作為工 1商局的代表，法制科積極參加，現(xiàn)場解答群眾關(guān)于工商執(zhí)法、消費維權(quán)等多部法律法規(guī)咨詢問題；，主動上街發(fā)放工商法律法規(guī)宣傳材料；2009年，XXX作為流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管重要部門工商局的代表，與當?shù)仉娨暸_合作對《食品安全法》做了十分詳盡的宣傳。近年來，我市多次組織印刷裝訂業(yè)安全生產(chǎn)及守法經(jīng)營培訓，XXX都積極請纓代表工商局給企業(yè)老板進行授課。他的每一次務(wù)實之舉，既體現(xiàn)了法治工商建設(shè)也體現(xiàn)了和諧工商建設(shè)，因此受到了黨委政府和企業(yè)代表的一致好評。發(fā)揮優(yōu)勢，當好執(zhí)法技能教導員為盡快使基層執(zhí)法人員適應(yīng)停征“兩費”后工商職能轉(zhuǎn)變，切實提高廣大干部職工監(jiān)管執(zhí)法水平，XXX創(chuàng)造性的提出了 “按需培訓”的理念。即基層分局包括執(zhí)法科室和經(jīng)檢大隊，可以根據(jù)自己實際（監(jiān)管對象實際、人員素質(zhì)實際）自由選擇培訓內(nèi)容。由自己以講座為主配合研討和現(xiàn)場答疑的形式，著重開展執(zhí)法技能培訓工作。人員較少的科室可以聯(lián)合向法制科提出培訓申請。截至目前，“按需培訓”工程已實施四年，取得了良好的效果。提前介入，當好處罰案件指導員為避免錯案發(fā)生，工作中針對個別案件作為法制科長，XXX采取提前介入的方法，事先了解案情，在法律適用和調(diào)查取證方面給予適當指導。特別是基層分局，由于缺乏辦理復(fù)雜案件的經(jīng)驗，于是工作中他就鼓勵基層執(zhí)法人員在遇到疑難問題時，及時咨詢，他自己的手機工作日全天開機，隨時接受基層一線執(zhí)法人員咨詢；另外，自2010 2年開始，他在XX市局局域網(wǎng)“學習園地”板塊開辟“監(jiān)管執(zhí)法提示”專欄，指導重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。這樣既有利于緩解執(zhí)法辦案機構(gòu)與審核機構(gòu)的矛盾，也有利于提高案件核審率。適度工作，當好行政糾紛調(diào)解員2007年，根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》有關(guān)精神和XX市法制辦的安排部署，XX市局成立了“行政調(diào)解中心”，辦公室設(shè)在了法制科，主要負責工商職責范圍內(nèi)的行政糾紛調(diào)解工作。由于法制工作繁雜，XX市局把消費糾紛的調(diào)解依然交給各基層分局和局消保科，法制科負責執(zhí)法糾紛，專門調(diào)解系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法過程中與管理相對人的沖突，以及時避免上訪、復(fù)議、訴訟的發(fā)生。這種行政調(diào)解有利于實現(xiàn)行政機關(guān)與相對人之間的和諧。例如，2008年燕郊分局的一起執(zhí)法案件險些引起行政訴訟，在案件處理過程中，XXX一方面提前介入指導燕郊分局辦案，另一方面直接和當事人律師接觸，及時化解了矛盾，最后當事人很配合的接受了處罰。五年來，通過XXX卓有成效的工作，化解了多起行政糾紛。嚴格把關(guān)、當好執(zhí)法案件裁判員案件核審是法制機構(gòu)的日常工作，面對日益嚴峻的執(zhí)法形勢，XXX絲毫不敢懈怠。案件核審過程中，他按照28號令的要求，既嚴把實體審核關(guān)又注意嚴把程序核審關(guān)，始終堅持“七不通過”，即所辦案件不具有管轄權(quán)不通過、當事人的基本情況不明不通過、案件事實不清證據(jù)不充分不通過、定性不準不通過、適用依據(jù)不正確不通過、處罰不適當不通過、程序不合法不通過。他在法制科工作的五年，核審行 3政執(zhí)法案件近千起，無一起復(fù)議或訴訟案件。他主抓的案卷規(guī)范工作，在全XX市法治工商建設(shè)動員大會上，代表XX做了典型發(fā)言。完善制度，當好行政執(zhí)法監(jiān)督員幾年來，他在逐步完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制、過錯追究制的同時，繼續(xù)推行案件回訪制度，強化執(zhí)法主體規(guī)范、強化執(zhí)法程序規(guī)范、強化執(zhí)法行為規(guī)范、強化行政強制措施規(guī)范，杜絕不當執(zhí)法、違法執(zhí)法及其他有損工商形象的現(xiàn)象發(fā)生，在防范行政執(zhí)法風險，促進XX工商行政執(zhí)法工作規(guī)范化和程序化做出了突出貢獻。堅持學習、當好工商工作調(diào)研員他始終認為，作為法制科長，堅持學習是永恒的任務(wù)。多年來，他一有空閑就看一些業(yè)務(wù)書籍，或從網(wǎng)上下載有關(guān)工商執(zhí)法知識和執(zhí)法案例。遇有新法新規(guī)頒布他都第一時間逐條逐字鉆研。他理論聯(lián)系實際，積極開展調(diào)查研究。在全省工商系統(tǒng)第一期監(jiān)管執(zhí)法骨干班學習期間，《工商部門食品安全監(jiān)管若干問題的法律適用》、《政企攜手共創(chuàng)商標監(jiān)管工作新局面》等多篇論文受到表彰；《運輸市場無照經(jīng)營屢禁不止的原因及對策》一文，曾在在《河北工商》雜志發(fā)表；《廣告發(fā)布環(huán)節(jié)監(jiān)管應(yīng)注意解決的六個問題》卓達杯曾獲三等獎