【正文】 在歷時(shí)半年的專項(xiàng)行動(dòng)中，全省出動(dòng)執(zhí)法人員35270人（次），出動(dòng)宣傳車4418臺(tái)（次），查處盜伐、濫伐林木案件1766起，其它案件3200余起，移送司法機(jī)關(guān)處理148人，特別是一批典型案件的查處，發(fā)揮了很好的警示作用，一些地方零星盜伐林木現(xiàn)象得到了有效遏制。（五）堅(jiān)持資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)編制“十一五”期森林采伐限額一年多來，各級(jí)林業(yè)主管部門把編制“十一五”采伐限額作為資源林政管理的一項(xiàng)重要工作。各地結(jié)合當(dāng)?shù)厣仲Y源現(xiàn)狀、農(nóng)民增收和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)過科學(xué)測(cè)算，按期形成了全省的編限成果并上報(bào)國(guó)家林業(yè)局審查，去年底，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)下達(dá)了我省“十一五”期間年森林采伐限額?！笆晃濉逼陂g。按采伐類型分，，；按消耗結(jié)構(gòu)分。與“十五”期相比，采伐限額有了較大的增加，能更好地滿足我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活對(duì)木材的需求。（六）精心組織，圓滿完成了人工商品林采伐試點(diǎn)工作去年，全省有19個(gè)市（州）83個(gè)縣開展了人工商品林采伐試點(diǎn)工作，，這是我省實(shí)施天保工程以來木材生產(chǎn)計(jì)劃最多的一年，試點(diǎn)面廣、單位多、采伐量大，在各試點(diǎn)單位周密部署和精心組織下，通過對(duì)各環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，確保了試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，圓滿完成了試點(diǎn)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，％％。開展人工商品林采伐試點(diǎn)工作，不僅有效地緩解了我省木材需求壓力，而且對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入都產(chǎn)生了十分重要的作用。（七）認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)管林”各項(xiàng)制度，資源林政日常管理工作有序推進(jìn)一是全面加強(qiáng)了采伐管理。自用材、燒材、病蟲災(zāi)害、征占用林地、火燒材等各類采伐政策執(zhí)行良好，均未出現(xiàn)超限額、超指標(biāo)采伐現(xiàn)象。二是林地管理工作成效顯著。通過加強(qiáng)依法行政和提高服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)單位依法使用林地意識(shí)明顯增強(qiáng)，全年審核同意使用林地項(xiàng)目505個(gè)，%，均創(chuàng)歷史新高。三是林權(quán)補(bǔ)換發(fā)證穩(wěn)步推進(jìn)。基本完成退耕還林林權(quán)發(fā)證和補(bǔ)換發(fā)證試點(diǎn)工作，全年共發(fā)放林權(quán)證84萬余份。四是木材經(jīng)營(yíng)加工和流通秩序良好。在國(guó)務(wù)院治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組組織的檢查中，我省木材檢查站連續(xù)兩年保持了無公路“三亂”現(xiàn)象。全年共發(fā)放省內(nèi)木材運(yùn)輸證40余萬份，出省木材運(yùn)輸證7萬余份。進(jìn)一步加強(qiáng)了紅豆杉資源保護(hù)，健全了紅豆杉加工許可證制度和原料來源、產(chǎn)品登記核銷制度。對(duì)全省人工種植曼地亞紅豆杉和經(jīng)營(yíng)加工進(jìn)行了全面清理，組織專家對(duì)種植面積在500畝以上的4戶培植企業(yè)、2戶經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)和5戶培植代加工企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)證，通過清理，摸清了情況，規(guī)范了管理。五是進(jìn)一步加大了林業(yè)行政案件的查處力度。繼續(xù)保持打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。亂砍濫伐林木、違法占用林地、違法經(jīng)營(yíng)加工和運(yùn)輸木材的各類破壞森林資源案件均及時(shí)依法進(jìn)行了處理。全年全省發(fā)生林業(yè)行政案件8942起，查處8803起，%，行政處罰9194人（次），與上一年相比，%，%，罰款增加134%，%，%。同志們，全省資源林政管理工作量大面廣，情況復(fù)雜，取得以上這些成績(jī)實(shí)屬不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地黨委、政府高度重視，社會(huì)各界、各部門和廣大人民群眾不懈努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)主管部門，特別是森林資源林政管理部門的同志辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表省廳，向全省資源林政管理戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝！二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)森林資源林政管理工作的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好資源林政管理工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前，人們對(duì)森林資源的需求正由單一性、低標(biāo)準(zhǔn)向多功能、高質(zhì)量、寬領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，創(chuàng)建生態(tài)文明的和諧社會(huì)，已成為新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，為森林資源管理工作賦予了新的內(nèi)涵，明確了新的任務(wù)，提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。（一）實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，需要加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是新時(shí)期林業(yè)工作的首要任務(wù)，對(duì)此我們要牢牢把握，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。當(dāng)前，我省生態(tài)建設(shè)還處于“治理大于破壞”的初期階段，要鞏固和擴(kuò)大來之不易的生態(tài)建設(shè)成果，必須堅(jiān)持“嚴(yán)管林”的方針，堅(jiān)持不懈地搞好生態(tài)建設(shè)，不斷培育和發(fā)展森林資源，確保森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，要大力加強(qiáng)森林資源的科學(xué)經(jīng)營(yíng)，調(diào)整森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，促進(jìn)森林健康，保護(hù)生物多樣性，努力增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能，更好地滿足人們的各種生態(tài)消費(fèi)需求。這些，都是森林資源管理工作的重要任務(wù)。（二）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，需要加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨著眼于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。林業(yè)是一項(xiàng)重要公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)，與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，林業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，林農(nóng)、林業(yè)和林區(qū)是“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，一方面，需要不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，為“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)，提供良好的生態(tài)保障；另一方面，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，還要求我們密切關(guān)注農(nóng)村群眾增收致富對(duì)森林資源和林產(chǎn)品的需求，科學(xué)利用森林資源，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收致富開辟財(cái)源，為農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)“生活寬?！弊鞒鲐暙I(xiàn)。（三）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，需要加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理我國(guó)是一個(gè)人口眾多、資源相對(duì)不足、生態(tài)先天脆弱的發(fā)展中國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。我國(guó)森林資源在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍然是稀缺資源，因此，必須按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，全面加強(qiáng)森林資源管理，大力推進(jìn)森林資源的節(jié)約利用，從嚴(yán)控制森林資源消耗，提高森林資源綜合利用率，制止浪費(fèi)森林資源行為。要加快以木質(zhì)為原料的加工企業(yè)的技術(shù)改造，促進(jìn)林產(chǎn)品的升級(jí)換代。要加強(qiáng)資源節(jié)約的政策研究，鼓勵(lì)木材節(jié)約技術(shù)創(chuàng)新，支持節(jié)約技術(shù)的推廣應(yīng)用。必須看到，當(dāng)前，森林資源保護(hù)和利用形勢(shì)仍然不容樂觀，全省的資源林政管理工作中還存在不少問題：一是資源質(zhì)量不高，森林生態(tài)系統(tǒng)功能不強(qiáng)；二是林權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范，市場(chǎng)活力不足；三是林產(chǎn)工業(yè)欠發(fā)達(dá)，發(fā)展不平衡；四是資源管理技術(shù)水平不高，基礎(chǔ)薄弱；五是破壞森林資源現(xiàn)象沒有得到根本遏制，案件總數(shù)仍然較高，特別是個(gè)別地方重大案件頻發(fā)，引起媒體持續(xù)關(guān)注，造成了惡劣的社會(huì)影響。分析起來，存在這些問題的原因主要有四個(gè)方面：一是森林資源經(jīng)營(yíng)管理方式還不能完全適應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變；二是森林資源經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)思想還不能充分適應(yīng)林業(yè)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變；三是森林資源保護(hù)與利用體制不順，機(jī)制不活，責(zé)權(quán)不明；四是一些地方林政執(zhí)法不嚴(yán)，管理失之于軟，失之于寬。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真研究并采取措施逐步解決，不斷提高我省的森林資源林政管理水平。三、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)41號(hào)文件精神，全面完成“十一五”開局之年資源林政管理各項(xiàng)任務(wù)今年，是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，也是我省森林資源林政管理工作承上啟下的關(guān)鍵一年，我們必須進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞全省林業(yè)發(fā)展的總體部署和工作要求，以嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用為宗旨，以深化改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以遏制林地逆轉(zhuǎn)和亂砍濫伐為重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善措施，狠抓落實(shí)，為全面完成“十一五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2006年，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）全面貫徹落實(shí)“十一五”森林采伐限額政策國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于“十一五”期間年森林采伐限額的文件，對(duì)資源林政管理各方面工作都提出了明確的要求，是今后五年我們抓好資源林政工作的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)林業(yè)主管部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把森林資源管理工作抓緊抓好。在“十一五”期間，國(guó)家森林采伐限額政策有兩個(gè)突破：一是一般人工用材林采伐限額指標(biāo)有結(jié)余的，經(jīng)省林業(yè)主管部門認(rèn)定后可以結(jié)轉(zhuǎn)下使用；二是工業(yè)原料林采伐限額指標(biāo)有結(jié)余的，經(jīng)省林業(yè)主管部門認(rèn)定后，可以結(jié)轉(zhuǎn)到以后各使用。應(yīng)當(dāng)說，這兩項(xiàng)政策的調(diào)整，是國(guó)家林業(yè)局推進(jìn)分類經(jīng)營(yíng)改革、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要措施。我們要認(rèn)真研究，用好政策。各地必須嚴(yán)格按照一般用材林、工業(yè)原料林界定做好結(jié)轉(zhuǎn)和跨使用工作。一般用材林和工業(yè)原料林的確定，以森林資源二類調(diào)查和造林作業(yè)設(shè)計(jì)為依據(jù)。限額減去當(dāng)年實(shí)際采伐量，其差值可結(jié)轉(zhuǎn)下使用。按照省廳下達(dá)的木材生產(chǎn)計(jì)劃，當(dāng)年林木采伐證發(fā)證數(shù)量原則上應(yīng)與采伐作業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)量一致。但在實(shí)際采伐實(shí)施中，由于種種原因，出現(xiàn)采伐數(shù)量沒有完成采伐證發(fā)證數(shù)量情況的，經(jīng)市、州調(diào)查設(shè)計(jì)單位逐個(gè)伐塊進(jìn)行核實(shí)，確定沒有完成采伐的數(shù)量，作為結(jié)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確數(shù)量，并以市、州林業(yè)主管部門正式文件上報(bào)省林業(yè)主管部門認(rèn)定。省林業(yè)主管部門將根據(jù)上報(bào)數(shù)量，派出專業(yè)隊(duì)伍核實(shí)，確定其結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)量。各地要加強(qiáng)采伐限額的落實(shí)和實(shí)施情況的監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐的“源頭”管理工作，堅(jiān)持采伐申請(qǐng)、伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)及審批、核發(fā)林木采伐許可證、伐區(qū)撥交、采伐公示、憑證采伐、伐區(qū)檢查驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理制度；加強(qiáng)采伐檔案管理和采伐許可證專人管理，做好采伐臺(tái)帳登記工作；加強(qiáng)對(duì)發(fā)證人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)證上崗和專人發(fā)證制度。嚴(yán)禁超限額和分項(xiàng)限額發(fā)放采伐許可證，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)證，嚴(yán)禁將工業(yè)原料林的采伐限額用于非工業(yè)原料林的采伐。凡違反采伐管理相關(guān)規(guī)定的，要堅(jiān)決依法追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（二）落實(shí)嚴(yán)格的林地保護(hù)政策，強(qiáng)化林地審核審批和森林植被恢復(fù)工作今年，要進(jìn)一步加強(qiáng)林地管理工作。在認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)行的林地管理相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好以下工作：一是按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，開展使用林地可行性成果專家審查試點(diǎn)，提高林地審核審批決策水平；二是積極做好編制林地保護(hù)利用規(guī)劃的準(zhǔn)備，組織開展試點(diǎn)工作；三是及時(shí)編報(bào)全省征占用林地總量控制指標(biāo)，完善林地用途管制制度；四是開展對(duì)森林植被恢復(fù)工作的專項(xiàng)檢查，抽查用地項(xiàng)目森林植被恢復(fù)情況，審計(jì)省、市（州）、縣（市、區(qū)）級(jí)森林植被恢復(fù)費(fèi)到位及使用情況，對(duì)不按規(guī)定恢復(fù)森林植被、違規(guī)使用森林植被恢復(fù)費(fèi)等行為要嚴(yán)肅查處；五是結(jié)合貫徹最高人民法院關(guān)于破壞林地資源刑事案件有關(guān)問題司法解釋，嚴(yán)厲打擊各類違法使用林地行為，保護(hù)好林地資源。（三）加強(qiáng)林權(quán)管理，穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林林權(quán)發(fā)證、林權(quán)補(bǔ)換發(fā)證工作各地要認(rèn)真總結(jié)林權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)證進(jìn)度，力爭(zhēng)在今年6月底前要完成2005年及以前退耕地的林權(quán)發(fā)證任務(wù)。在總結(jié)龍泉驛區(qū)、綿竹市林權(quán)補(bǔ)換發(fā)證試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善林權(quán)補(bǔ)換發(fā)證工作的操作程序和辦法，穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)補(bǔ)換發(fā)證工作。要切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)發(fā)證工作的監(jiān)管，堅(jiān)決查處不按法定程序、不經(jīng)依法登記造冊(cè)、不經(jīng)法定機(jī)關(guān)發(fā)放、不具備法定材料以及弄虛作假等違規(guī)發(fā)放《林權(quán)證》的行為，確保發(fā)證質(zhì)量，切實(shí)保障林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工秩序當(dāng)前，木材流通、經(jīng)營(yíng)加工方面出現(xiàn)了不少新情況、新問題，各地要加強(qiáng)調(diào)研，采取措施，切實(shí)解決存在的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工木材制度，加強(qiáng)與鐵路、交通、工商等部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真清理整頓木材經(jīng)營(yíng)加工單位和木材市場(chǎng)，維護(hù)木材流通和經(jīng)營(yíng)加工秩序。繼續(xù)強(qiáng)化木材檢查站示范站建設(shè)，提升木材檢查站依法行政、文明執(zhí)法的窗口形象。結(jié)合各地森林資源特點(diǎn)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，合理布局木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)和木材交易市場(chǎng)。要認(rèn)真研究制定木材經(jīng)營(yíng)加工的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)木材加工企業(yè)的規(guī)模、木材綜合利用率、環(huán)保等指標(biāo)提出嚴(yán)格要求，提高加工企業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決淘汰規(guī)模小、資源消耗大、浪費(fèi)木質(zhì)原料嚴(yán)重的企業(yè)；同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)前景良好、資源節(jié)約和環(huán)保型林產(chǎn)加工企業(yè)要積極支持，促進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)向規(guī)?；I(yè)化和集約型轉(zhuǎn)變。要抓緊招募四川林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員，盡快將協(xié)會(huì)組建起來，充分發(fā)揮民間組織對(duì)全省林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)的協(xié)調(diào)和自律作用。（五）推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，強(qiáng)化森林資源流轉(zhuǎn)監(jiān)管林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村土地改革的繼續(xù)和深化，是市場(chǎng)配置資源，解放林業(yè)生產(chǎn)力，增強(qiáng)林業(yè)活力的重大舉措，是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。今年中央1號(hào)文件明確要求，“加快集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展”。因此，我們要進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合法流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展非公有制和混合所有制林業(yè)，建立健全合法規(guī)范、高效順暢的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，加快森林資源向森林資本的轉(zhuǎn)變。要在對(duì)沐川縣林權(quán)制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)集體林經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定確保所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、科學(xué)利用的政策和措施，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。與此同時(shí)，要加強(qiáng)森林資源流轉(zhuǎn)監(jiān)管，加大對(duì)采伐利用政策、林木生長(zhǎng)規(guī)律、林業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資回報(bào)等情況的宣傳力度，對(duì)各類侵犯林農(nóng)合法權(quán)益、擾亂林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、在流轉(zhuǎn)中破壞森林資源等違法行為予以堅(jiān)決打擊。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)對(duì)森林資源流轉(zhuǎn)中林權(quán)變更登記發(fā)證工作的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)證程序，確保森林資源流轉(zhuǎn)依法、有序進(jìn)行。（六）開展森林資源信息化建設(shè)，提高資源管理科技水平科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。森林資源管理工作要通過不斷增加科技含量，進(jìn)一步提升管理水平。今年要在已完成森林資源“二類”調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇積極性高、技術(shù)力量較強(qiáng)、森林資源豐富、基礎(chǔ)資料齊全的單位，開展森林資源管理與監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。要通過加強(qiáng)GIS系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善森林資源監(jiān)測(cè)體系，積極推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高森林資源監(jiān)測(cè)效率和準(zhǔn)確率，使森林資源綜合監(jiān)測(cè)結(jié)果更好地發(fā)揮宏觀決策的支撐作用。（七）完成森林資源二類調(diào)查成果匯總，進(jìn)一步完善分類區(qū)劃工作，積極做好第七次森林資源清查工作準(zhǔn)備去年，省廳就安排了市（州）二調(diào)成果匯總工作。省規(guī)劃院要抓緊完善全省森林資源二類調(diào)查成果匯總軟件，各市、州要盡快收集所屬調(diào)查單位的二類調(diào)查成果材料，今年底前，要完成二類調(diào)查成果匯總上報(bào)省廳。省林業(yè)規(guī)劃院要認(rèn)真總結(jié)前幾次“連清”的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析近五年來森林資源變動(dòng)情況，完成第七次森林資源清查技術(shù)方案編制、資金籌措、人員組成等方面的準(zhǔn)備工作；同時(shí)認(rèn)真做好2006年森林資源監(jiān)測(cè)工作，按期提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。目前，國(guó)家林業(yè)局正對(duì)我省重點(diǎn)公益林分類區(qū)劃界定成果報(bào)告進(jìn)行數(shù)據(jù)審查，部分