【正文】 家俱、造紙制漿、包裝印刷等行業(yè)開展項(xiàng)目策劃論證工作；農(nóng)產(chǎn)品加工方面，著重在食用菌保鮮加工、優(yōu)質(zhì)茶果深加工、筍竹加工、蔬菜保鮮等方面策劃論證一批項(xiàng)目；紡織工業(yè)方面重點(diǎn)要做好南紡、2萬(wàn)錠紡紗及服裝鞋帽等能壯大規(guī)模、提高檔次、配套發(fā)展、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目的策劃論證工作。礦產(chǎn)工業(yè)方面重點(diǎn)在旋窯水泥、納米輕鈣、金礦選冶、鉛鋅深度加工、白巖石精深加工等方面搞好項(xiàng)目策劃?？h里成立工業(yè)項(xiàng)目策劃開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)項(xiàng)目的策劃和開發(fā)工作。二是補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)，突出抓好骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。近年來，通過實(shí)施“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制，我縣新辦了一大批工業(yè)企業(yè)。但是，這些企業(yè)規(guī)模都相對(duì)較小，沒有能力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也沒有能叫得響的拳頭產(chǎn)品，“星星點(diǎn)燈，難以照亮我們的家園”。因此，必須突出抓好骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。要堅(jiān)持有分有合，分劣聚優(yōu)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和潛力產(chǎn)品為龍頭，以能人、名人為骨干，堅(jiān)持走聯(lián)合、兼并、引資嫁接和低成本擴(kuò)張的路子，持續(xù)不斷地推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)合、“土洋”聯(lián)合，加快企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，使資產(chǎn)向優(yōu)秀企業(yè)集中，資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，資金向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集中，突出抓好洋益公司、百營(yíng)木業(yè)、青山紙業(yè)、三恒木業(yè)等大企業(yè)，一戶一戶研究具體的對(duì)策辦法，下決心做大五個(gè)、十個(gè)乃至幾十個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)，形成幾個(gè)產(chǎn)值億元以上企業(yè)，培植、壯大部分名牌產(chǎn)品，挺起尤溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。三是培育增長(zhǎng)點(diǎn)，突出抓好一批新項(xiàng)目。要做大工業(yè)，說到底就是要抓增長(zhǎng)點(diǎn)，沒有增長(zhǎng)點(diǎn)，無(wú)以增總量。，主要是埔頭工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家，西濱開發(fā)區(qū)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，水電、礦業(yè)集團(tuán)、青山紙業(yè)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。要跟蹤協(xié)調(diào)抓落實(shí)，確保三林木業(yè)指接板、廣益紡織染整、耀華高新精細(xì)化工公司等10個(gè)重要新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早達(dá)產(chǎn)。四是搶占制高點(diǎn)，突出抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。我縣的工業(yè)產(chǎn)品，大路貨多，初級(jí)產(chǎn)品多，科技含量低，產(chǎn)品附加值低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難有比較優(yōu)勢(shì)。我們必須考慮如何提升企業(yè)技術(shù)水平、提高產(chǎn)品科技含量。要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹省委、省政府四個(gè)文件精神，積極幫助企業(yè)策劃和申報(bào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)前期經(jīng)費(fèi)、技改貼息、技術(shù)創(chuàng)新基金、產(chǎn)學(xué)研基金等各項(xiàng)資金支持。繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭(zhēng)取明年有1—2家企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心。加大行政扶持和資金扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大技改投入，積極引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代。重點(diǎn)抓好百營(yíng)木業(yè)有限公司小型材環(huán)保型高效節(jié)材綜合利用、三林木業(yè)有限公司指接板、壁板生產(chǎn)線改造擴(kuò)建等8個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成技改投資6000萬(wàn)元，開發(fā)“五新”項(xiàng)目10個(gè)。（二）激活農(nóng)業(yè)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，這是我們的縣情特點(diǎn)。我們?cè)谌ν七M(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，不但不能有所偏廢農(nóng)業(yè)這個(gè)“本”，而且應(yīng)該比任何時(shí)候都要更加重視挖掘農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇菆?jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。要做強(qiáng)龍頭。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的方式，引進(jìn)洋龍頭，培育新龍頭，壯大原龍頭，掛靠強(qiáng)龍頭，加快龍頭企業(yè)的發(fā)展步伐，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：農(nóng)產(chǎn)品從沒有標(biāo)準(zhǔn)到標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品加工從粗加工到精加工轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品銷售從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變。要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。做到“三個(gè)圍繞，兩個(gè)著眼”。圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，做大企業(yè)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，集約經(jīng)營(yíng)；圍繞特色優(yōu)勢(shì)調(diào)結(jié)構(gòu)，規(guī)模發(fā)展；著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)示范帶動(dòng)；著眼提質(zhì)增效調(diào)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。要搞活流通。讓任何人、任何企業(yè)、任何經(jīng)濟(jì)組織平等進(jìn)入流通領(lǐng)域，培育多元化的流通組織；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色無(wú)公害食品，打造農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“金鑰匙”。要打響品牌。對(duì)已有的農(nóng)業(yè)品牌，要進(jìn)行規(guī)范整合，同一類產(chǎn)品統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一宣傳，形成合力，做響做強(qiáng)。要通過示范帶動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)音頭農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，做到“規(guī)劃高起點(diǎn)，建立示范點(diǎn)，部門抓項(xiàng)目，一年見成效”。要優(yōu)化機(jī)制，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，理順龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的關(guān)系，包括完善由訂單農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)的“公司＋農(nóng)戶”機(jī)制，由中介組織聯(lián)結(jié)的“市場(chǎng)＋農(nóng)戶”機(jī)制，由資本聯(lián)結(jié)的“公司＋初級(jí)加工廠＋農(nóng)戶”機(jī)制，探索和建立運(yùn)營(yíng)保價(jià)機(jī)制、生產(chǎn)扶持機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。二是堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)xx屆三中全會(huì)《決議》中提出的“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的要求，加速國(guó)有資本從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。大力支持鼓勵(lì)各類投資者通過受讓股權(quán)、增資擴(kuò)股、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、合資改造等多種形式創(chuàng)辦股份制林場(chǎng)或私營(yíng)林場(chǎng)。做大做強(qiáng)全省首家林業(yè)擔(dān)保公司，為股份制林場(chǎng)或私營(yíng)林場(chǎng)提供貸款擔(dān)保，促使銀行放心放貸、業(yè)主放心經(jīng)營(yíng)，變林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為資本優(yōu)勢(shì)。要 引進(jìn)保障機(jī)制，通過開展火災(zāi)保險(xiǎn)、組建民間防火協(xié)會(huì)等方式，降低林場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是堅(jiān)持以理念創(chuàng)新破解農(nóng)民增收難題。要走出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的增收誤區(qū)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新理念促增收。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，鼓勵(lì)農(nóng)民“洗腳上田、趕路進(jìn)城”，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在投資創(chuàng)業(yè)中增加資本性收入，在進(jìn)廠務(wù)工中增加工資性收入，在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷流通中增加經(jīng)營(yíng)性收入，在發(fā)展特色種養(yǎng)中增加比較效益收入。要抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革，把農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減下來；抓好產(chǎn)權(quán)制度改革，通過明晰產(chǎn)權(quán)，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性；抓好土地順暢流轉(zhuǎn)改革，在保障農(nóng)民生存發(fā)展的前提下，推動(dòng)土地向能人集中、向種養(yǎng)大戶集中、向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中。（三）主攻項(xiàng)目。項(xiàng)目決定發(fā)展地位，代表發(fā)展形象，牽動(dòng)發(fā)展全局。只有抓好項(xiàng)目，才能壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，解決財(cái)政困難。一要重抓重點(diǎn)項(xiàng)目。把“一路一電”作為項(xiàng)目工作的重中之重來抓。繼續(xù)為京福高速公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障工程進(jìn)度，確保如期開通；調(diào)集精兵強(qiáng)將，舉各方力量，共同服務(wù)于街面水電站建設(shè)，保證庫(kù)區(qū)移民如期平穩(wěn)搬遷安置，工程建設(shè)按時(shí)有序推進(jìn)。明確責(zé)任，落實(shí)措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的矛盾和問題，確保沈龍水電站、福濱不銹鋼廠、農(nóng)村路網(wǎng)改造、城區(qū)電網(wǎng)改造、六中實(shí)驗(yàn)樓等重點(diǎn)續(xù)建、新建項(xiàng)目明年按期竣工投產(chǎn)或按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。二要主抓“三個(gè)一”項(xiàng)目。繼續(xù)按照縣領(lǐng)導(dǎo)一人一項(xiàng)目，機(jī)關(guān)一局一項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資一千萬(wàn)以上的要求，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立以抓“三個(gè)一”項(xiàng)目論工作方法、以抓“三個(gè)一”項(xiàng)目論干部政績(jī)、以抓“三個(gè)一”項(xiàng)目論個(gè)人能力的干部考核機(jī)制。三要強(qiáng)抓“領(lǐng)辦”項(xiàng)目。鼓勵(lì)干部職工在資金來源正當(dāng)、不干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、照章納稅、基本不影響本職工作、不與民爭(zhēng)利的前提下，積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或入股非官商性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并作為干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的一種體現(xiàn)，列為考察、提拔任用干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。擬提拔副處的要有領(lǐng)辦項(xiàng)目，領(lǐng)辦項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資每150萬(wàn)元管一年；擬提拔正科的，要有以自己為主引進(jìn)的項(xiàng)目；擬提拔副科的，要投資入股10萬(wàn)元以上。四要搶抓對(duì)接項(xiàng)目。激發(fā)鄉(xiāng)情鄉(xiāng)音抓回頭項(xiàng)目，吸引有實(shí)力的尤溪在外老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)，或者通過他們介紹業(yè)主來尤投資；借助外資外力抓協(xié)作項(xiàng)目，既大力引進(jìn)三資企業(yè)，也要通過山海協(xié)作引進(jìn)縣外投資商；依托科研院校抓聯(lián)姻項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品的精深加工。五要緊抓“三資”項(xiàng)目?！叭Y”企業(yè)在資金、管理、技術(shù)、銷售等方面具有民營(yíng)企業(yè)所不具備的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)的條件更充分，是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)“小巨人”的重要選擇。我們必須把引進(jìn)三資企業(yè)擺上招商引資工作的重要位置，在資金、政策、用地等方面給予優(yōu)惠，對(duì)大項(xiàng)目甚至可以實(shí)行政策跟著項(xiàng)目走，特事特辦。六要實(shí)抓公益性項(xiàng)目。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要按照市場(chǎng)規(guī)則來運(yùn)作，推廣文公高中和尤溪賓館的成功做法，凡社會(huì)能辦的政府都讓，凡業(yè)主想辦的政府都幫，凡社會(huì)可運(yùn)作的政府都放。著眼于讓最廣大群眾受益、最廣大群眾滿意，抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造、大池水庫(kù)二期工程、縣醫(yī)院門診大樓、農(nóng)村薄弱校建設(shè)等15個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。（四）擴(kuò)容城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，也是先進(jìn)生產(chǎn)力的載體。要按照“東擴(kuò)西連提中心”的思路推進(jìn)“大縣大城關(guān)”建設(shè)進(jìn)程?！皷|擴(kuò)”要立足產(chǎn)業(yè)支撐，做大埔頭省級(jí)工業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民進(jìn)城居住生活提供就業(yè)保障，帶動(dòng)城區(qū)產(chǎn)業(yè)、人口、資金的聚集?！拔鬟B”就是推進(jìn)城區(qū)向西擴(kuò)張，最終實(shí)現(xiàn)城西和城區(qū)連成一體。要配套工程建設(shè)先行，完善城西基礎(chǔ)設(shè)施，為城西居民提供良好的公共服務(wù)，使之感到在城西和城關(guān)沒有多大區(qū)別。搞好潘山安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，保證街面水電站庫(kù)區(qū)移民順利安置?！疤嶂行摹本褪翘嵘菂^(qū)檔次、加強(qiáng)城區(qū)管理、擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模。堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策、民主決策，繼續(xù)做好論證工作；按照集休閑、商住和改善交通為一體的項(xiàng)目開發(fā)要求進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，推進(jìn)沙洲小區(qū)的開發(fā)和大埔山片區(qū)的改造；抓緊推進(jìn) “一河兩岸”工程，完成過境線升級(jí)改造，適時(shí)啟動(dòng)朱熹公園二期工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)“亮光、美化、暢通、文明”四大工程。小城鎮(zhèn)建設(shè)要以“兩沿”集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，做大規(guī)模，做高檔次，做旺人氣，做活商貿(mào)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，商品流通的集散地，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)比重大、綠化美化亮化的文明集鎮(zhèn)。全縣集鎮(zhèn)當(dāng)年力爭(zhēng)新增人口10%以上。同時(shí)，正確引導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)新村建設(shè)，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。（五）開發(fā)旅游。旅游是最具活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)薄弱點(diǎn)。從我縣的資源稟賦條件看，旅游是一項(xiàng)極具挖掘潛力的新興產(chǎn)業(yè)，我們要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，政府扶持，業(yè)主負(fù)責(zé)”的原則，多條腿走路，全方位開發(fā)。五要樹立科學(xué)的發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治發(fā)展、文化發(fā)展的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的近期任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧，速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。要注意的是，統(tǒng)籌發(fā)展，首先是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；強(qiáng)調(diào)可持續(xù)，并不放棄理直氣壯爭(zhēng)速度；堅(jiān)持全面發(fā)展，必須突出工作重點(diǎn)。六要樹立正確的政績(jī)觀。我們要政績(jī)的豐碑，更要老百姓的口碑。平時(shí)做事情、想問題、干工作、上項(xiàng)目，都要圍繞人民群眾最直接、最關(guān)心的利益，把實(shí)踐和維護(hù)人民群眾的根本利益放在首位，讓老百姓享受到發(fā)展的成果，得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。我們反對(duì)“形象工程”、“虛假工程”，絕對(duì)不是不要工作政績(jī)，而是要敢于探索，善于思考，大膽實(shí)踐，追求以人民群眾利益為標(biāo)準(zhǔn)的更多政績(jī)。七要樹立鮮明的群眾觀。我們要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，一切依靠群眾，一切為了群眾，一切圍繞群眾。按照群眾高興不高興，贊成不贊成，擁護(hù)不擁護(hù)，滿意不滿意這一標(biāo)準(zhǔn)，開展和衡量我們的工作。同時(shí)，也要切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)群眾的組織、引導(dǎo)、宣傳、教育，特別是在處理群體性事件當(dāng)中，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，妥善及時(shí)地處理，避免傷害更多的無(wú)辜群眾。但是，對(duì)打、砸、搶、燒和組織預(yù)謀者，該抓的要抓，該判的要判，決不手軟，只有這樣，才能從根本上維護(hù)群眾的利益。（二）緊抓抓手，優(yōu)化機(jī)制?；仡櫸铱h這幾年的經(jīng)濟(jì)工作，主要有兩個(gè)抓手，即“三個(gè)一”項(xiàng)目工作責(zé)任機(jī)制和“三頭并進(jìn)”的投資機(jī)制。二者的主要立足點(diǎn)是依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平入手，大力實(shí)施民營(yíng)主體發(fā)展戰(zhàn)略；著眼點(diǎn)是讓遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、滯留在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人力資本活力競(jìng)相迸發(fā)出來；落腳點(diǎn)是喚醒全縣上下的發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)主體意識(shí)，鼓勵(lì)干部群眾辦企業(yè)、搞實(shí)體，促進(jìn)尤溪加快發(fā)展。要強(qiáng)化“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制。一是在思想上要高度重視。思想認(rèn)識(shí)的深度，決定工作的力度。“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制，是被實(shí)踐證明了的、強(qiáng)有力的加快發(fā)展的抓手，我們必須緊抓不放。任何人都必須充分認(rèn)識(shí)到：抓好“三個(gè)一”項(xiàng)目是本職，不抓“三個(gè)一”項(xiàng)目是瀆職，抓不好是失職。二是在措施上要具體實(shí)在。項(xiàng)目工作千頭萬(wàn)緒，貴在具體，這也是完善“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制的重要方面。在責(zé)任分解、前期工作、招商工作、服務(wù)工作等方面都要具體實(shí)在，不能有絲毫馬虎。三是在任務(wù)上要確保完成。要把“三個(gè)一”項(xiàng)目當(dāng)作政治任務(wù)來完成。發(fā)展是最大的政績(jī)，不講發(fā)展，不求發(fā)展，不抓發(fā)展，就是不講政績(jī)。唯有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，才能加快尤溪發(fā)展，做到執(zhí)政為民。要把“三個(gè)一”項(xiàng)目當(dāng)作“xxxx”的要求來實(shí)踐。抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力，好的項(xiàng)目就是先進(jìn)生產(chǎn)力?！皒xxx”的第一個(gè)代表就是要代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，所以抓“三個(gè)一”項(xiàng)目就是實(shí)踐“xxxx”，不抓項(xiàng)目就不能完整忠實(shí)地實(shí)踐“xxxx”。這幾年，大家心比較齊、勁比較足、氣比較順，靠的是“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制。所以發(fā)展為先，項(xiàng)目為首，抓“三個(gè)一”項(xiàng)目、加快發(fā)展人人有責(zé)。要深化“三頭并進(jìn)”的投資機(jī)制。一是走出家門抓回頭。到各地召開尤溪老鄉(xiāng)懇親會(huì)，交流溝通，以會(huì)增親情；外出請(qǐng)老鄉(xiāng)回來走走，帶他們看看家鄉(xiāng)的山山水水，以景觸鄉(xiāng)情；把尤溪喜人的發(fā)展形勢(shì)、突出的比較優(yōu)勢(shì)、不斷優(yōu)化的投資環(huán)境以及好的投資項(xiàng)目介紹給老鄉(xiāng)，讓他們充分認(rèn)識(shí)到回鄉(xiāng)投資的優(yōu)勢(shì)和前景，以利促回頭。二是注重實(shí)際抓帶頭。繼續(xù)按照《尤溪縣關(guān)于鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)的暫行規(guī)定》，鼓勵(lì)科局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。三是扶大做強(qiáng)抓“領(lǐng)頭”。對(duì)有潛力、有前景、有后勁的企業(yè)，給予特殊的優(yōu)惠政策，在政策上扶大做強(qiáng)；由金融部門拿出切實(shí)可行的信貸扶持方案，在資金上扶大做強(qiáng)；支持引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并控股，在重組中扶大做強(qiáng)。要量化考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。“三個(gè)一”項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)按照“獎(jiǎng)大輕小，獎(jiǎng)外輕內(nèi)，重獎(jiǎng)園區(qū)項(xiàng)目，輕分散 項(xiàng)目”的原則進(jìn)行。一是向大的項(xiàng)目?jī)A斜。今年開始，投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目才能列入考核范圍，有“三個(gè)一”項(xiàng)目任務(wù)的單位或個(gè)人任務(wù)數(shù)普遍比去年提高一倍以上。固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元到500萬(wàn)元的按1%給獎(jiǎng)，%給獎(jiǎng)，二是向外引項(xiàng)目?jī)A斜。內(nèi)聯(lián)和外資項(xiàng)目按投產(chǎn)之日起一周年內(nèi)地方稅收入庫(kù)數(shù)的50%、70%作為單位引資費(fèi)用。三是向進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目?jī)A斜。進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目，按照上述標(biāo)準(zhǔn)給獎(jiǎng)；沒有進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目，按照上述標(biāo)準(zhǔn)的一半給獎(jiǎng)。處罰的條件不變，就是不給獎(jiǎng)，不評(píng)先，不評(píng)優(yōu)，不提拔。（三）構(gòu)筑平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，我們要以戰(zhàn)略的眼光來審視自己，變區(qū)域邊緣為開放前沿，以五個(gè)對(duì)接促進(jìn)大開放、大發(fā)展。一是構(gòu)筑園區(qū)平臺(tái)。也就是抓好“一園一帶四小區(qū)”：“一園”就是省級(jí)埔頭工業(yè)園區(qū)，XX年實(shí)現(xiàn)園區(qū)一期工程完成掃尾，二期工程基本結(jié)束，三期工程開始起動(dòng)。要以路促開發(fā)，今年要開通園區(qū)北岸五公里二級(jí)路。項(xiàng)目帶開發(fā)，先做好規(guī)劃，建好基礎(chǔ)設(shè)施，引入項(xiàng)目后再分片開發(fā)。業(yè)主介入開發(fā)，按照“政府搭臺(tái)，部門服務(wù)，業(yè)主承辦，加快運(yùn)作”的要求，既要“筑巢引鳳