【正文】 農(nóng)民人均純收入**元，距離全面小康還有相當(dāng)距離，迫切需要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，全方面擴大對外開放。可以說，***正處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，面臨著繁重的發(fā)展、改革和移民任務(wù)。要完成這些任務(wù)，必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。離開了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，離開了穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾的生產(chǎn)、生活就缺少基本的保障，發(fā)展就成了一句空話，改革就不能在正常的社會生活秩序和環(huán)境下進(jìn)行，擴大開放、吸引外資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行對外交往，就缺少了一個寬松、和諧、規(guī)范的社會環(huán)境，所有工作就無法正常推進(jìn)。我們要千方百計保持社會穩(wěn)定，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保建設(shè)*****的目標(biāo)順利實現(xiàn)。二、維護(hù)社會穩(wěn)定必須樹立正確觀念談到社會穩(wěn)定，雖然大家都贊成，但是人們對社會穩(wěn)定的理解是有很大差別的。有的人以為穩(wěn)定就是沒人鬧事、沒人上訪，沒有不同意見的爭論?？傊?，以為安安穩(wěn)穩(wěn)、太太平平就是穩(wěn)定。這實際上是一種把穩(wěn)定與改革、發(fā)展對立起來的消極穩(wěn)定觀。這種穩(wěn)定觀的基本特征，一是安于現(xiàn)狀，害怕改革，過分夸大改革中產(chǎn)生的矛盾和磨擦，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進(jìn)步，不愿接受新事物。二是畫地為牢，力求把社會政治穩(wěn)定建立在封閉的體系之中，搞閉關(guān)自守。三是思想僵化，條條框框很多，固守傳統(tǒng)的思想觀念和生活方式。追求消極的穩(wěn)定，必然會使社會矛盾不斷積累，最終會出現(xiàn)一個總爆發(fā)，引起社會更大的動蕩。一般的說，社會穩(wěn)定就是指社會秩序的正常運行的狀態(tài)，也就是社會的政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和社會生活秩序的正常運行。社會是發(fā)展的，社會穩(wěn)定就應(yīng)該是與社會發(fā)展方向一致的，能夠容納社會秩序有規(guī)律變遷的動態(tài)穩(wěn)定。是一種包含著社會變動的一定的矛盾和沖突，人民群眾自下而上的對政府監(jiān)督、社會輿論多元因素的穩(wěn)定。追求動態(tài)穩(wěn)定，才能把改革的動力度、發(fā)展的速度和社會的可承受的程度統(tǒng)一起來。在改革不合理的舊體制，使生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展之中實現(xiàn)穩(wěn)定；在充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強人民的凝聚力和團(tuán)結(jié)中實現(xiàn)穩(wěn)定。三、維護(hù)社會穩(wěn)定必須準(zhǔn)確把握形勢“凡事豫則立，不豫則廢”，影響社會穩(wěn)定的因素是多方面，有政治局面的，有經(jīng)濟(jì)層面的，也有來自于人民日常生活方面的，要保持社會穩(wěn)定，必須立足主動，準(zhǔn)確把準(zhǔn)形勢，正確認(rèn)識和分析我們當(dāng)前所面臨的不穩(wěn)定因素，超前防范，爭取主動權(quán)。**當(dāng)前的總體局勢較好，但不穩(wěn)定因素也大量存在，主要有：境內(nèi)外敵對勢力對我地的滲透活動加劇、隱蔽戰(zhàn)線的對敵斗爭仍然很尖銳激烈；“法輪功”等邪教組織的各種活動時有發(fā)生；治安問題較為突出，治安隱患較多，搶劫、搶奪、盜竊等犯罪活動仍較突出；以及企業(yè)改制過程中的矛盾，運輸市場規(guī)范管理和站線，調(diào)整引發(fā)的矛盾和房地產(chǎn)開發(fā)違規(guī)操作造成的不穩(wěn)定因素。分析上述影響我區(qū)社會穩(wěn)定的主要問題，其原因主要有以下幾點：一是利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)新矛盾。如在企業(yè)改制過程中，涉及到勞動合同解除、富余人員分流、職工下崗多方面的問題。二是城市建設(shè)引發(fā)的矛盾。在城市遷建中，存積的矛盾逐漸凸現(xiàn)。集舊城功能恢復(fù)的**大道建設(shè)，涉及群眾**萬，要在短時期內(nèi)完成，矛盾較多。城市管理力度的不斷加大，使管理者與被管理者之間的矛盾沖突時有發(fā)生。三是城鎮(zhèn)人口增多引發(fā)治安隱患。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，主城區(qū)人口迅速膨脹至**萬，增加了城市就業(yè)壓力和管理難度。四是群眾思想觀念不適應(yīng)形勢的發(fā)展引發(fā)新矛盾。不少群眾在計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，仍抱著“等、靠、要”的思想，個別人甚至抱有“政府倡導(dǎo)改革，受到影響當(dāng)然找政府”、“國家就是要養(yǎng)我”等錯誤思想。五是個別基層工作不力引起矛盾升級。個別基層領(lǐng)導(dǎo)對穩(wěn)定工作重視程度不夠。對群眾反映問題“冷、磨、推、拉”，少數(shù)干部政策水平差，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，甚至濫用職權(quán)嚴(yán)重影響了干群關(guān)系。四、維護(hù)社會穩(wěn)定必須采取扎實措施針對我區(qū)目前存在的不穩(wěn)定因素，我們必須努力實踐“三個代表”重要思想，按照“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，重在治本，堅持不懈地抓好穩(wěn)定工作。一是鞏固根本。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在，是一切工作的出發(fā)點和歸宿，也是穩(wěn)定的根本所在。一個國家和地區(qū)不發(fā)展想穩(wěn)也穩(wěn)不住。**必須緊緊圍繞建設(shè)*****的目標(biāo)，通過實施城市帶動戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實好六大舉措，切實加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)，努力提高我區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定提供堅強的物質(zhì)保障。二是打牢基礎(chǔ)。民為國之本，群眾是穩(wěn)定工作的堅實基礎(chǔ)。要堅持執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，主動化解新時期的人民內(nèi)部矛盾。人民群眾的心態(tài)始終是社會穩(wěn)定的“晴雨表”，也是社會治理的“溫度計”。社會穩(wěn)定的核心是人心穩(wěn)定，人民滿意；反之，人心不穩(wěn)定，人民不滿意，就會引起社會不穩(wěn)定。我們要深入細(xì)致地、有針對性地做好黨的路線、方針、政策的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾正確對待改革中的利益調(diào)整。要把中央和市委關(guān)于就業(yè)再就業(yè)、社會保障和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部 等方面人員實際困難的各項政策措施認(rèn)真落實到位，對群眾生產(chǎn)生活面臨的各種困難，特別是對農(nóng)村貧困人口和城市下崗職工，貧困居民遇到的困難問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要采取措施，妥善予以解決，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。同時針對“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”以及“法不責(zé)眾”等錯誤觀念，加大法制宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法，提高廣大干部群眾的法制觀念。三是完善機制。進(jìn)一步健全信息預(yù)警工作機制，建立專門機構(gòu)，充實人員，開辟搜集渠道，完善信息報送制度，及時獲取帶有苗頭性、有可能引發(fā)群眾性事件的信息，為區(qū)委、政府及時提供可靠依據(jù)。全區(qū)各單位、各部門要突出重點，把握熱點，及時梳理排查主要矛盾糾紛，按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，落實責(zé)任，及時化解。要加強信訪和民調(diào)工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾制度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾直接接觸，相互交流，及時把握群眾的思想動態(tài)解決在萌芽狀態(tài)。加強群體性事件的善后處置工作。凡發(fā)生群眾性上訪事件，各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)第一時間內(nèi)到現(xiàn)場，會同信訪、公安部門做好調(diào)解工作。各相關(guān)部門要加強協(xié)作，形成工作合力，區(qū)分不同情況，及時處理，做到有理、有利、有節(jié)，合情、合理、合法。要建立健全跟蹤督辦制度。群體性事件平息后，必須針對引起群體性事件的矛盾、問題，責(zé)成相關(guān)部門限期予以解決，該兌現(xiàn)的政策，及時兌現(xiàn)到位；對一時難以兌現(xiàn)的，要講清道理，求得群眾理解，做到事事有結(jié)果、件件有著落，防止出現(xiàn)反復(fù)。四是強化保障。做好穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。必須大力加強黨和基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的作用。江澤民同志反復(fù)告誡我們“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，“基層組織是我們黨的細(xì)胞，如果細(xì)胞都發(fā)生了病變，黨的整個肌體就不可能健康，最后甚至可能垮掉?！弊ズ没鶎踊A(chǔ)工作是治本之策，當(dāng)前尤其要突出抓好改制企業(yè)的黨組織建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)中，突出抓政法隊伍整體素質(zhì)的提高，切實加強對干警的思想教育工作，緊緊圍繞“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”這一根本問題，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動。對廣大干警深入進(jìn)行理想、信念、宗旨教育和馬克思主義基本理論教育。有效增強政法干警的思想政治覺悟，端正他們的世界觀、人生觀和價值觀，切實解決執(zhí)法不公和作風(fēng)不嚴(yán)等突出問題。五是重拳出擊。堅持從實現(xiàn)社會長治久安目標(biāo)出發(fā)，鞏(本文權(quán)屬文秘之音所有，)固“嚴(yán)打”整治成果。毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”，以打促穩(wěn)。全面分析社會治安形勢，認(rèn)真排查影響整個**治安的突出問題，進(jìn)一步突出重點，采取強有力的措施，把“嚴(yán)打”整治斗爭不斷推向深入。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織和暴力恐怖勢力的破壞活動，嚴(yán)防發(fā)生各類恐怖襲擊事件。要繼續(xù)大力開展重點整治工作，對排查出來的治安秩序混亂地區(qū)和重點治安問題，要明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦，限期解決。要堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，把“嚴(yán)打”整治與防范工作有機地結(jié)合起來，切實加強安全防范工作。進(jìn)一步落實社會治安綜合治理各項措施，鞏固和擴大“嚴(yán)打”整治斗爭成果，努力實現(xiàn)社會的長治久安。第五篇：區(qū)委書記在共青團(tuán)工作會議上的講話同志們，青年朋友們：在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，加快現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的新形勢下，這是全區(qū)團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。值此，我代表區(qū)委和出席今天大會的區(qū)各大班子領(lǐng)導(dǎo)向大會表示熱烈的祝賀！向參加大會的全體代表及奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的共青團(tuán)員、廣大青年和青少年工作者，致以親切的問候！。四年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨組織和全區(qū)人民以鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，團(tuán)結(jié)實干、艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了巨大成就，人民生活水平進(jìn)一步提高。四年來，全區(qū)各級團(tuán)組織自覺服從和服務(wù)于黨委中心工作，以建設(shè)張店、振興張店為目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年創(chuàng)造性地開展工作，為我區(qū)兩個文明建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。實踐證明，我區(qū)各級共青團(tuán)組織不愧為黨的助手和后備軍，廣大團(tuán)員、青年不愧為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍和突擊隊。區(qū)委對四年來團(tuán)的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)廣大團(tuán)員青年表示衷心的感謝！今年是新世紀(jì)的第一年，也是“十五”計劃的開局年，做好今年的工作至關(guān)重要。年初區(qū)第十三屆人代會第四次會議通過的《》，為我區(qū)全面完成現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、在全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，規(guī)劃了新一輪發(fā)展藍(lán)圖。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要全區(qū)上下、各行各業(yè)的共同努力，更需要廣大團(tuán)員青年的積極參與、努力創(chuàng)造和無私奉獻(xiàn)。張店青年代表著張店的今天，展示著張店的未來。作為跨世紀(jì)的一代青年，必須清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的歷史重任，積極投身到建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的各項事業(yè)中去。各級團(tuán)組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強緊迫感和使命感，把廣大團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造力最大限度地調(diào)動起來，發(fā)揮出來，為加快我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我代表區(qū)委對全區(qū)的共青團(tuán)工作及各位代表提幾點希望和要求。一、要以“三個代表”教育為核心，進(jìn)一步深化青年思想政治工作xxx同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話中指出，我們黨要緊跟世界進(jìn)步的潮流，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，勝利完成三大歷史任務(wù)，必須堅定不移地貫徹落實“三個代表”要求。并進(jìn)一步重申，“三個代表”要求，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，也是我們在新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷奪取建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)新勝利的根本要求。“青年是早晨八、九點鐘的太陽”，是最富活力、最具創(chuàng)造力的群體。全區(qū)廣大團(tuán)員青年要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技文化知識，不斷提高勞動技能和創(chuàng)造才能，勇敢地迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，做先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表。要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高自身思想道德素質(zhì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，做先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。要樹立“人民的利益高于一切”的思想，妥善處理各種利益關(guān)系，做廣大人民根本利益的代表。要突出抓好理想信念教育。正確的理想信念是我們克服各種困難、走向勝利的強大精神動力。當(dāng)前對青年進(jìn)行理想信念教育，最主要的就是要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”教育，使他們牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)一步堅定馬克思主義的信仰和建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念。各級團(tuán)組織要運用青年易于接受的方式方法，采取青年喜聞樂見的形式和載體，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。要重點加強對特殊青年群體的思想工作。隨著我區(qū)各項改革的不斷深化，一些深層次矛盾逐漸暴露，青年的思想政治工作也出現(xiàn)了一些熱點、難點問題：如隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革步伐的加快，下崗失業(yè)青年增多，如何使他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高就業(yè)本領(lǐng)，盡快實現(xiàn)再就業(yè)的問題；外來務(wù)工青年增多，如何保護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們盡快適應(yīng)新的工作和生活環(huán)境的問題；青少年犯罪增加，違法犯罪呈現(xiàn)低齡化發(fā)展趨勢，如何教育和挽救失足青少年，加強預(yù)防青少年違法犯罪的問題，等等。這就要求各級團(tuán)組織在做青年思想政治工作時，必須深入調(diào)查研究，區(qū)別不同對象，立足于解決這些特殊青年群體的實際困難，做到有的放矢。要注意搶占思想教育的新陣地?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，正在對人們的學(xué)習(xí)方式、工作方式和生活方式產(chǎn)生著深刻影響。在上網(wǎng)人員中，青少年占了絕大多數(shù)。各級團(tuán)組織要認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)對青年思想帶來的影響，一方面要引導(dǎo)青年利用網(wǎng)絡(luò)拓寬視野，學(xué)習(xí)知識，使互聯(lián)網(wǎng)成為廣大青年獲取知識的一個新窗口，成為他們接受思想教育的一個新途徑；另一方面要針對網(wǎng)