【正文】 識，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)大力發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證，是促進(jìn)政治文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實增強民主意識，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，積極拓寬黨內(nèi)民主渠道，充分聽取各方面意見，不斷提高決策科學(xué)化、民主化水平，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。能否按照民主集中制原則，果斷、正確地作出工作決策，是反映領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)狀況十分重要的方面。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則、決策程序，形成民主科學(xué)的決策機制。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金的使用等，都要經(jīng)集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，決不允許獨斷專行，更不允許個人凌架于組織之上。大家要明白：個人說了算，決不是有威信的表現(xiàn)；個人說了算，往往是犯錯誤的先兆。貫徹民主集中制原則，既要反對個人說了算，也要防止誰說了也不算。作為一個領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”，既要懂得尊重別人，廣泛聽取不同意見，又要及時形成正確的決議，依靠集體的智慧和力量，做好各項工作。當(dāng)“班長”要防止一種傾向，就是甘當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“影子”，領(lǐng)導(dǎo)的意志不管是否符合實際，不論正確與否，都照搬照用，沒有個人的主見，沒有自己的創(chuàng)新，這樣的“班長”是不會有威信的。班子成員對“班長”要多理解、多支持，積極參與集體決策，同時在全局的指導(dǎo)下開展工作。無論分管什么工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要自覺維護(hù)班子的整體形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，決不能只管分管工作而不顧全局工作，只強調(diào)局部利益而忽視整體利益，更不能離開黨委集體領(lǐng)導(dǎo)而自行其是。在一個班子中，團(tuán)結(jié)比什么都重要。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是力量，有了這種力量，就可以無堅不摧，無往不勝，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要十分珍惜和堅決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要進(jìn)一步健全黨員干部民主生活制度，運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，堅持真理，修正錯誤，溝通思想，化解矛盾，及時消除不利于團(tuán)結(jié)的因素，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要主動接受各方面監(jiān)督?！耙匀藶殓R，可以明得失”。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常照一照，可以發(fā)現(xiàn)身上的不足和缺點，及時加以改正。尤其是黨政一把手，要帶頭接受監(jiān)督，職務(wù)越高，成績越大，越要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，決不能擺“老資格”，居功自傲，把個人凌駕于組織之上。在現(xiàn)實生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部忘乎所以，拒絕組織的教育與監(jiān)督，背棄民主集中的原則，結(jié)果摔了大跟頭，這方面的教訓(xùn)很多。原南通市副市長潘寶才，在分管城建工作時，凡分管范圍內(nèi)的事，都要由他“一支筆”來審批，誰也不能插手。他在任副市長期間，批示同意減免配套費的單位104家，免繳金額9600余萬元，而他個人則收受賄賂72萬元。省供銷社原主任周秀德公然拒絕監(jiān)督，他在大會上宣稱：“一人說了算，決策效率高；二人說了算，就會有些亂；三人說了算，什么都干不了?！彼蟾恪凹议L制”、“一言堂”，用人以我劃線，唯我是用，對敢于提不同意見者無情打擊。在一次黨組會上，分管干部的副主任對周破格提拔一名職員提出不同看法，周當(dāng)即宣布這位副主任從此不再分管干部工作。省委、省政府決定對全省供銷系統(tǒng)進(jìn)行審計，周公然抵制，說審計是“違法”的，并揚言：只要我周秀德在供銷社一天，誰都別想來審計。2001年，當(dāng)有關(guān)部門再次準(zhǔn)備對省供銷社及其直屬企業(yè)審計時，周先后6次指使有關(guān)人員向省委、省政府、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳送“報告”、“呼吁書”，妄圖再一次逃避審計監(jiān)督。當(dāng)審計開始時，他又組織人員加班做假帳，百般阻撓。周秀德被查處后，省供銷社不少干部職工自發(fā)飲酒慶賀，大有“搬掉了頭上的石頭”、“第二次解放”的感覺，可見其平時是何等霸道!這些例子再一次警示我們：失去監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識到，監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)，加強監(jiān)督?jīng)Q不是跟誰過不去，更不是“整人”，而是確保干部健康成長的有效措施。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，一個對黨和人民高度負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)該以積極的態(tài)度對待來自各方面的監(jiān)督，督促自己不能松懈，促使自己不斷進(jìn)取。五、增強責(zé)任意識，始終保持反腐倡廉的堅強領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時期黨風(fēng)廉政法規(guī)制度體系中一項具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度，落實好這一制度，對加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動反腐敗斗爭健康深入開展，有著極其重要的作用。在座也有同志是部門、單位的“一把手”，肩負(fù)著第一責(zé)任人的職責(zé)，一定要從講政治的高度充分認(rèn)識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義，采取堅決有力措施，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。實踐證明，改革發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互影響、相互促進(jìn)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是為對外開放、發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，就是為發(fā)展提供有力的支持和保證。這里，我想引用俄羅斯總統(tǒng)普京在談及霍多爾科夫斯基案時說的一段話：“一些人在短短五六年之內(nèi)就賺到了數(shù)十億美元，這是在任何一個西歐國家都不會發(fā)生的事情。賺了數(shù)十億美元之后，就想用幾千萬、甚至幾億來消災(zāi)，想用這些小錢撈到更多的錢……這些腐敗行為也在威脅著西方投資者在俄羅斯的利益……我們與腐敗的斗爭才剛剛開始”。普京這段話展示了政府反對腐敗的一種決心，一種意志，一種信心。俄羅斯查處霍氏案，使得今年下半年減少外國投資130億元，招商引資受到了暫時的影響，但長遠(yuǎn)來看，懲治腐敗對營造良好的政治經(jīng)濟環(huán)境是一種促進(jìn)和保證作用，必定會進(jìn)一步加快經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同樣，我們也要克服反腐敗會影響經(jīng)濟發(fā)展的錯誤認(rèn)識，要堅決反對“腐敗是發(fā)展經(jīng)濟潤滑劑”的錯誤思想，牢固樹立“廉政就是投資環(huán)境，查案也是促進(jìn)發(fā)展”的觀念，正確處理好反腐倡廉與改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事，納入黨委政府工作的整體格局中通盤考慮，統(tǒng)一部署，抓檢查、抓監(jiān)督、抓考核、抓追究，不斷取得新成效。黨政正職作為一個地區(qū)、一個部門的第一責(zé)任人，要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，親自過問黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題，經(jīng)常督查落實責(zé)任制的情況，認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決排除反腐倡廉工作中的困難和阻力。要管好自己，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，以言行一致、清正廉明的形象發(fā)揮示范和表率作用。要管好班子，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入班子建設(shè)的目標(biāo)管理，保證“一班人”廉潔自律。要管好下一級“一把手”，督促他們自覺遵紀(jì)守法，廉潔自律。我們評價一個地區(qū)、一個部門的工作，考核一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，不僅要看那里經(jīng)濟社會發(fā)展情況，而且還要看那里的廉政建設(shè)搞得好不好、反腐敗成效顯著不顯著、黨風(fēng)和社會風(fēng)氣正不正、民心順不順。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至因不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到解決、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨和政府的監(jiān)督機關(guān)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督，是推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容，是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要予以充分重視。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作匯報，經(jīng)常根據(jù)新形勢發(fā)展的變化和要求，提出有針對性的工作意見，與他們一起研究思考有效開展反腐敗斗爭的方法和措施，指導(dǎo)和支持他們開展工作，做到重大案件親自過問，重要問題親自研究，重要工作親自部署。要注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的作用，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在工作中遇到的重大問題和實際困難，要及時研究并認(rèn)真加以解決。特別是在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時，要旗幟鮮明地支持他們，做他們的堅強后盾。同志們，廉潔從政是對一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。這次市委下了很大決心、集中專門時間舉辦這次廉政談話會，對新任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次廉政教育，作一次從政提醒，這是組織的關(guān)心和愛護(hù)，更是對各位健康成長的殷切期望，希望大家明白市委的良苦用心。剛才，我從學(xué)習(xí)、為民、清廉、民主、責(zé)任五個方面與大家相互進(jìn)行了探討，提出了要求，就個人感言，我覺得這不僅僅是一次與大家交心談心的過程，也是一次探討如何做人、處事、為官的過程，更是一次相互勉勵、共同提高的過程。最后，我想以兩句話作為今天廉政談話的結(jié)束語。一句是東漢名臣鄭崇的“門如市，心如水”。諸位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，隨著權(quán)力和地位的變化，找我們的人多了，面對的誘惑多了，經(jīng)受的考驗也多了，面對誘惑和考驗，我們的信念不能動搖，心志不能迷亂，縱然門庭若市，也要心靜如水，共同砥礪品行，堅守清廉。另一句是明朝清官于謙的“兩袖清風(fēng)朝天去，免得閭閻話短長”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要以自己的實際行動踐行廉潔從政的要求，不義之財不取，不正之風(fēng)不沾，不法之事不干。我們?yōu)楣僖蝗?，就要留下奮斗的足跡，留下清廉的形象，留下人民群眾良好的口碑。最后，祝大家身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步!