【正文】 取得新突破。（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。必須實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大一批工業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。培植發(fā)展的重點(diǎn)要放在建材、電力、機(jī)械、紡織、非金屬、化工等支柱產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)上，使之成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。最近，市政府根據(jù)動(dòng)態(tài)原則，綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、信用等級(jí)以及成長(zhǎng)性等因素，研究確定將池州海螺水泥、九華發(fā)電、池州有色等20戶(hù)企業(yè)作為我市重點(diǎn)骨干企業(yè)，在核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目、供應(yīng)建設(shè)用地、滿(mǎn)足電力需求、加大資金扶持、安排訂單培訓(xùn)、審批企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等諸多方面給予優(yōu)先扶持，促使企業(yè)不斷激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和活力，形成快速健康發(fā)展的良性機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要細(xì)化扶持措施。重點(diǎn)要強(qiáng)化煤、電、油、運(yùn)及資金等重要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，確保重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要。有關(guān)部門(mén)要注重抓好企業(yè)扭虧脫困工作，對(duì)虧損大戶(hù)逐戶(hù)分析虧損原因，研究扭虧對(duì)策，落實(shí)扭虧目標(biāo)責(zé)任制。（四）加大投資[1][2]下一頁(yè)第五篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)(摘要)１文 章來(lái)源 蓮山 課 件 w w k oM 市委召開(kāi)這次常委擴(kuò)大會(huì)議，主要是研究分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和穩(wěn)定工作，部署安排下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。會(huì)上，德新同志通報(bào)了上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并對(duì)做好下半年的工作提出了要求，祝安同志通報(bào)了“”事件善后處置情況，各縣區(qū)、九華山、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)了言。剛才，各位書(shū)記又發(fā)表了很好的意見(jiàn)。大家講的我都贊成。會(huì)議雖然只有一天時(shí)間，但開(kāi)得很緊湊。這是一次分析形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的會(huì)議，是一次振奮精神、鼓足干勁的會(huì)議，也是一次自我加壓、狠抓落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議的召開(kāi)，必將有力地推動(dòng)下半年各項(xiàng)工作的開(kāi)展。我剛剛來(lái)池州工作。以前對(duì)池州有所了解，但了解得不是很全面，還有一個(gè)不斷熟悉、深入了解的過(guò)程。我到池州來(lái)，今天正好是第15天，來(lái)了以后主要精力放在“”事件的善后處理上，但我還是盡可能地?cái)D出時(shí)間加緊了解池州、熟悉池州。這里，綜合大家講的，結(jié)合這段時(shí)間看到的、聽(tīng)到的、了解到的，再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、上半年的經(jīng)濟(jì)工作是積極的有效的對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，我有以下幾點(diǎn)印象和認(rèn)識(shí)：一是發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好。池州撤地設(shè)市以來(lái)，發(fā)展的步伐逐漸加快，特別是最近幾年，加速推進(jìn)工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的變化。今年以來(lái)，全市上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委一屆九次全會(huì)的部署，圍繞目標(biāo)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。%，〖Jp3〗%，%?！糐p〗這些指標(biāo)都是積極的、向上的，表明了上半年的經(jīng)濟(jì)工作是富有成效的，也標(biāo)志著池州的發(fā)展繼續(xù)保持了良好的勢(shì)頭。二是發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。從通報(bào)的情況看，上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在加速推進(jìn)。今年以來(lái)，銅九鐵路、沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段，這些池州未來(lái)發(fā)展奠基性的交通項(xiàng)目建設(shè)取得了重要進(jìn)展。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在加速調(diào)整。在一產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、二產(chǎn)鞏固提升的同時(shí)，三產(chǎn)發(fā)展迅猛，特別是交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展在提速。三是重大項(xiàng)目特別是“861”重點(diǎn)工程在加快建設(shè)。比如，九華發(fā)電、祿思偉耐火材料等，這些工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)都在向前推進(jìn)。進(jìn)入5月份以來(lái)，我市投資增速開(kāi)始回升。四是財(cái)政收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)，上半年財(cái)稅形勢(shì)較好。這些都為我們做好下半年工作打下了基礎(chǔ)，增添了信心。三是各縣區(qū)發(fā)展的步伐都在加快。來(lái)池州后，匆匆忙忙到各縣區(qū)走了走，充分感受到各地那種濃厚的發(fā)展氛圍。各地也和市里一樣，都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。比如貴池的加工制造業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、東至的沿江開(kāi)發(fā)和山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、石臺(tái)的特色農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)、青陽(yáng)的園區(qū)建設(shè)和非金屬礦深加工都形成了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模?？梢哉f(shuō)，各地在謀發(fā)展上都在出新招、見(jiàn)實(shí)效。四是先進(jìn)性教育活動(dòng)有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作進(jìn)展。新年伊始，按照中央和省委的部署和要求，我市扎實(shí)開(kāi)展了第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，成效明顯。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，進(jìn)展順利。各地各部門(mén)抓住先進(jìn)性教育這個(gè)契機(jī)，增強(qiáng)“兩情”，改進(jìn)“兩風(fēng)”，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，在整改落實(shí)上下功夫，在推動(dòng)工作上見(jiàn)實(shí)效，做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”?？梢哉f(shuō)，先進(jìn)性教育活動(dòng)為池州加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力，全市上下人心思上，人心思快，人心思發(fā)展。從會(huì)上大家分析的情況看，在發(fā)展上和工作上，也還存在著一些問(wèn)題。比如，投資強(qiáng)度問(wèn)題、項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題、發(fā)展速度問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，希望各地各部門(mén)引起高度重視，加強(qiáng)研究，加以解決。二、始終保持加快發(fā)展、奮力追趕的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)今年是池州建市五周年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。上半年的態(tài)勢(shì)雖然總體向好，但困難和問(wèn)題也不少。特別要看到，與去年同期相比，與在全省的位次相比，上半年我市發(fā)展的速度和位次在下降，全市上下一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。第一，一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，始終堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁?！啊笔录o池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成了很大的沖擊。這是一起突發(fā)性的群體性事件，也是一起性質(zhì)惡劣的事件。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我們迅速平息了事態(tài)，把影響盡可能地減小到了最低程度。作為一個(gè)事件已經(jīng)過(guò)去，但這個(gè)事件對(duì)池州穩(wěn)定和發(fā)展工作的深層次影響不可低估。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，要把穩(wěn)定工作擺在突出位置抓緊抓好。池州要穩(wěn)定，池州更要在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展。發(fā)展始終是池州第一位的任務(wù)，發(fā)展也是消除“”事件負(fù)面影響的最有效、最積極的辦法。全市上下必須盡快把精力和注意力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加快發(fā)展上來(lái)，奏響發(fā)展的最強(qiáng)音。要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減，確保本目標(biāo)任務(wù)的完成，確保市一次黨代會(huì)和“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。要進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步加大招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的力度，加速推進(jìn)池州的工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)推進(jìn)改革，完善機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，重塑池州對(duì)外良好形象，凝聚人心，激發(fā)活力，加快發(fā)展。第二，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，在良好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。池州近年來(lái)的發(fā)展確實(shí)比較快，尤其是地改市以后，一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年邁大步。特別是去年以來(lái)，在艱難爬坡之后，池州的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)增速較快的上升期。這是歷屆黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾不懈探索、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，是全市上下艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在改革發(fā)展的實(shí)踐中，我市逐步形成了一套符合池州實(shí)際、體現(xiàn)池州特色的發(fā)展思路。那就是，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打“生態(tài)牌”、“九華牌”、“長(zhǎng)江牌”，整體推進(jìn)生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市戰(zhàn)略的實(shí)施，在夯實(shí)基礎(chǔ)中實(shí)施追趕，在壯大實(shí)力中爭(zhēng)先進(jìn)位。這一好的思路，我們要一以貫之地加以堅(jiān)持。我們既有好的工作思路，也有好的工作基礎(chǔ)。池州的干部群眾有一股知難而進(jìn)、積極向上的精神，有一種自強(qiáng)不息、敢于爭(zhēng)先的氣魄。各級(jí)班子民主團(tuán)結(jié)，開(kāi)明開(kāi)放，事業(yè)心強(qiáng)，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。這些都是我繼任的寶貴財(cái)富。我到池州，沒(méi)有新招。要說(shuō)有什么招數(shù)的話(huà)，那就是與大家一道，在以前良好的基礎(chǔ)上，按照既定的工作思路，豐富、充實(shí)、提高，在推進(jìn)的力度、深度、廣度上下功夫，在抓落實(shí)上下功夫，在考核獎(jiǎng)勵(lì)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)市委的凝聚力，進(jìn)一步形成強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)工作做得更好。第三，自我加壓，奮力追趕，在東向發(fā)展中奮發(fā)有為，在沿江開(kāi)發(fā)中奮勇?tīng)?zhēng)先。去年底，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，作出了東向發(fā)展的重大決策。今年以來(lái)，省委、省政府相繼在宣城寧國(guó)和馬鞍山召開(kāi)了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會(huì)、馬蕪銅宜沿江四市加快發(fā)展座談會(huì)，推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。全省各地各部門(mén)特別是沿江各城市都在積極謀劃、加緊研究、抓好落實(shí)。800里皖江，池州占了162公里。池州是東向發(fā)展的前沿陣地，理應(yīng)屬于沿江第一方陣。當(dāng)然，從發(fā)展的基礎(chǔ)看，相對(duì)于馬蕪銅，池州在經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力、工業(yè)化、城市化等方面都有一定的差距。但是，決不能因?yàn)榘l(fā)展相對(duì)滯后就喪失了參與競(jìng)爭(zhēng)的勇氣。全市上下要充分看到我們的優(yōu)勢(shì)、潛力、空間，深刻認(rèn)識(shí)自身區(qū)位的特殊性，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)東向發(fā)展、參與沿江開(kāi)發(fā)的責(zé)任感和使命感，以積極有為的姿態(tài)，在東向發(fā)展中奮發(fā)有為，在沿江開(kāi)發(fā)中奮勇?tīng)?zhēng)先，為池州的加快發(fā)展和安徽的奮力崛起作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為呼應(yīng)省委東向發(fā)展戰(zhàn)略，市委要求，各地各部門(mén)要著重圍繞以下幾個(gè)問(wèn)題，加緊研究對(duì)策，推進(jìn)落實(shí)。第一，關(guān)于速度問(wèn)題。必須超常規(guī)地發(fā)展，加快追趕步伐。省委要求，沿江城市群要發(fā)揮脊梁作用，首先要增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。池州經(jīng)濟(jì)總量小，更需要我們盡快縮短加快追趕的過(guò)程。沿江的其他城市，無(wú)論是總量還是速度都比我們快得多。因此，必須進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速，能搞多快就搞多快，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)使全市工業(yè)化、城市化水平盡可能快地趕上沿江城市的平均水平，使人均指標(biāo)盡可能快地提升到沿江城市的前列。第二，關(guān)于產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，形成不了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有一個(gè)定位問(wèn)題、布局問(wèn)題。在東向發(fā)展中，必須加大沿江開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)沿江、沿線(xiàn)的園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集。必須加強(qiáng)大項(xiàng)目、大企業(yè)的引進(jìn)、建設(shè)和培育，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)資源的深度系列開(kāi)發(fā)。必須進(jìn)一步培育壯大能源、建材、化工、冶金、輕紡以及旅游、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。也就是說(shuō)，我們既需要“頂天立地”，也需要“鋪天蓋地”，即要有“若干明月”，也要有“滿(mǎn)天星星”。總之，要盡快形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群，以支撐池州參與沿江的開(kāi)發(fā)。第三，關(guān)于對(duì)接互動(dòng)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)接互動(dòng)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)承接能力。要推進(jìn)開(kāi)放的深度和廣度，探索建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，做好發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，承接蘇浙滬地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與分工協(xié)作和配套服務(wù)的文章。要勇于突破行政區(qū)劃的束縛，充分利用皖江內(nèi)部這個(gè)區(qū)域空間，加強(qiáng)與沿江城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，包括與黃山等周邊旅游區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作，重點(diǎn)是加快大渡口經(jīng)濟(jì)區(qū)與安慶、池州東部沿江地帶與銅陵、九華山與黃山旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。第四，關(guān)于市與縣區(qū)同步發(fā)展問(wèn)題。縣區(qū)發(fā)展是池州做大總量的基礎(chǔ)，加快池州發(fā)展，空間在縣區(qū)。目前縣區(qū)總量只與市本級(jí)相當(dāng)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中各縣區(qū)處在靠后的位次，這與池州的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)極不相稱(chēng)，與池州東向發(fā)展、奮力崛起的要求不相適應(yīng)。各縣區(qū)要抓住東向發(fā)展的機(jī)遇，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全市的跨越發(fā)展。九華山、開(kāi)發(fā)區(qū)是市本級(jí)一體兩翼中的兩翼，做強(qiáng)市本級(jí)，潛力在兩翼。要推動(dòng)兩翼的加快發(fā)展，壯大市本級(jí)自身的筋骨。促進(jìn)市與縣區(qū)共同發(fā)展，重在政策引導(dǎo)，各地各有關(guān)部門(mén)都要想辦法、出主意。三、扎扎實(shí)實(shí)地抓好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作的推進(jìn)關(guān)于下半年的經(jīng)濟(jì)工作，德新同志已經(jīng)作了全面部署，這里，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以強(qiáng)調(diào)。第一，要進(jìn)一步做好“626”事件的善后處理工作。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，我們?nèi)匀灰选?26”事件處置和穩(wěn)定工作擺在突出位置來(lái)抓。要加快專(zhuān)案的依法處置，確保取得良好的法律效果和社會(huì)效果，這是消除影響、促進(jìn)穩(wěn)定、加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深刻反思，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。主要是，推進(jìn)依法治市、文明育市的進(jìn)程，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理，抓好市民的法制宣傳教育；切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織在調(diào)處和化解社會(huì)矛盾方面的基礎(chǔ)性作用；完善處理突發(fā)性事件的工作預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)性事件的發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置能力；關(guān)注弱勢(shì)群體，妥善處理好改革過(guò)程中的利益調(diào)整問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，創(chuàng)造健康文明、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這里我要著重強(qiáng)調(diào)對(duì)“”事件反思問(wèn)題。市委、市政府要反思，區(qū)縣要反思，有關(guān)職能部門(mén)更要反思。為什么小事拖大，大事拖炸?這里有體制問(wèn)題、管理問(wèn)題、裝備力量問(wèn)題、素質(zhì)問(wèn)題、能力問(wèn)題。要按照整改、完善、調(diào)整、加強(qiáng)的路子進(jìn)行反思，把壞事變成好事，把包袱變成財(cái)富。要全方位地整改，決不能得過(guò)且過(guò)，搞下不為例。要嚴(yán)格考核，追究責(zé)任。第二，要進(jìn)一步加大招[1][2]下一頁(yè)文 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