【正文】 主材預(yù)算價格清單；4）、建設(shè)單位內(nèi)部包干價文件和讓利文件；其他與工程造價有關(guān)的文件資料等。審核內(nèi)容1）、送審資料的完整性、合法性和充分性；計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規(guī)則；清單項目人、材、機(jī)換算及計算結(jié)果是否準(zhǔn)確；2）、工程量調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定，計算結(jié)果是否準(zhǔn)確；清單項目綜合單價調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定；3）、主要材料消耗量計算是否準(zhǔn)確，材料價格是否與報價相符，價格調(diào)整是否有依據(jù)；甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確，甲方單獨(dú)分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確；4）、措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù)，計費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計算程序和計算結(jié)果是否正確；各種稅金和規(guī)費(fèi)計取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定；5）、實際施工工期與合同工期比較，差異原因和責(zé)任；索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整，費(fèi)用計算是否正確；其他與工程造價有關(guān)的內(nèi)容。審核技巧為實現(xiàn)工程結(jié)算審核更加快速有效，按照粗細(xì)結(jié)合，突出重點(diǎn)，講求實效的原則，針對不同項目特點(diǎn)分別采用不同的審查方法，往往使審核工作達(dá)到事半功倍的效果。常用的審核方法有：逐項審查法，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法，分組計算審查法，對比審查法，篩選審查法，重點(diǎn)，全面審查法等。四、工程結(jié)算審核工作注意事項工程結(jié)算審核要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：工程量計算審查：審核人員要熟練掌握工程量計算規(guī)則，對工程量計算書和計算過程詳細(xì)核對，特別是對主要結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)分項工程量重點(diǎn)審核，防止計算結(jié)果出現(xiàn)差錯。對容易引起分歧的工程量計算重點(diǎn)審查。如：土石方工程的放坡系數(shù)、壓實度系數(shù)換算等；鋼筋砼工程應(yīng)注意扣除柱、梁、板的重疊部分等。可以利用鋼筋、水泥等主要材料的含量估算指標(biāo)測算和驗證主要工程量的大致偏差。材料價差審查：鋼材、水泥、商品砼等主要材料以建設(shè)單位在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)布的審批價為準(zhǔn)，地方材料以當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門發(fā)布的信息價為依據(jù)；衛(wèi)生潔具等設(shè)備主材和特殊材料以采購發(fā)票并結(jié)合市場合理價格為依據(jù)。門窗、外墻涂料等單獨(dú)分包工程折算成綜合單價列入獨(dú)立費(fèi)用。變更及簽證審查：設(shè)計變更視其是否有設(shè)計資格的單位出具的設(shè)計變更單，否則不予調(diào)整預(yù)結(jié)算，對變更造成原圖未施工的費(fèi)用要隨之扣除。審查工程簽證手續(xù)的合法性、內(nèi)容的真實性、費(fèi)用的合理性。隱蔽工程施工記錄與驗收簽證，需甲方現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，審批手續(xù)必須完整，工程量與竣工圖紙必須一致。所有工程變更要按照建設(shè)單位規(guī)定的工程簽證審批程序辦理。工程定額套用：高套定額子目是工程結(jié)算中最普遍的現(xiàn)象，尤其在土石方類別、砌體的砂漿標(biāo)號以及砼結(jié)構(gòu)等分項工程上，施工單位套定額時一定是就高不就低。定額套用和工程量計算規(guī)則也是密切相關(guān)。因此要詳細(xì)閱讀定額每個章節(jié)的工程量計算規(guī)則說明，要根據(jù)工程量計算規(guī)則和定額說明，以及施工說明和工程簽證等依據(jù)，準(zhǔn)確計算工程量和套用適當(dāng)定額子目。五、工程結(jié)算審核控制措施工程結(jié)算審核是技術(shù)性工作，對個人專業(yè)素質(zhì)和工作經(jīng)驗，以及責(zé)任心等都有很高的要求。即使審核人員的專業(yè)素質(zhì)很好，出現(xiàn)審核偏差也無法絕對避免。因此，有必要從制度上采取措施，特別是借助中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)力量，加強(qiáng)對結(jié)算審核的有效控制和監(jiān)督。具體措施和建議如下：對承包人工程結(jié)算提出質(zhì)量要求。1）、承包人為了自身經(jīng)濟(jì)利用，工程結(jié)算高估冒算現(xiàn)象非常普遍，工程結(jié)算核減率有時能達(dá)到30%以上，為此也使發(fā)包人多支出了不少審核咨詢費(fèi)用。為了限制承包人過分虛報結(jié)算造價，通過協(xié)議約定初審咨詢費(fèi)分?jǐn)偡绞?。初審咨詢費(fèi)按“基本收費(fèi)＋追加收費(fèi)”合并計取。“基本收費(fèi)”由發(fā)包人承擔(dān)，“追加收費(fèi)”%計取，由雙方分?jǐn)偂?）、視工程結(jié)算造價核減率不同，具體分?jǐn)偡椒ㄈ缦拢孩?、?dāng)核減額＜15%時，追加收費(fèi)由發(fā)包人全部承擔(dān)；②、當(dāng)15%≤核減額≤25%時，追加收費(fèi)由發(fā)包人和承包人各承擔(dān)一半；③、當(dāng)核減額＞25%時，追加收費(fèi)由承包人全部承擔(dān)。工程造價初審結(jié)果經(jīng)過二次復(fù)審定案后，按分?jǐn)偡椒ㄓ嬎愠龀邪藨?yīng)承擔(dān)的咨詢付費(fèi)（追加收費(fèi)），在財務(wù)結(jié)算時代扣。建立工程結(jié)算的初審和復(fù)審制度。建設(shè)單位造價審核人員的工作重心轉(zhuǎn)移到工程造價管理層面，要做好結(jié)算審核的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等工作。工程結(jié)算審核具體業(yè)務(wù)工作交給社會中介機(jī)構(gòu)。委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審和復(fù)審，其中初審工作內(nèi)容包括：工程現(xiàn)場勘察，結(jié)算資料審核，補(bǔ)充完善依據(jù)，解決雙方分歧，形成會商紀(jì)要，確定初審造價。1）、初審咨詢費(fèi)按“基本收費(fèi)＋追加收費(fèi)”合并計取?！盎臼召M(fèi)”參照國家計委〖計價格(2002)1980號〗文件以終審造價為基數(shù)計算，按差額定率累進(jìn)法計算咨詢收費(fèi)。其中：結(jié)構(gòu)類工程按標(biāo)準(zhǔn)的25%，市政類工程按標(biāo)準(zhǔn)的15% ；“追加收費(fèi)”%計取。初審咨詢費(fèi)按單項工程分別計算，%（結(jié)構(gòu)類工程）%（市政類工程），下限為300元。2）、初審結(jié)果是否可靠必須接受復(fù)審的檢驗。審計結(jié)果與初審結(jié)果對比，核減率在3 % 以內(nèi)，初審咨詢費(fèi)全額支付；核減率在35%，減半支付；核減率超過5 %，不予支付；審計定案造價核增初審咨詢費(fèi)全額支付。3）、在一般工程結(jié)算初審的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)工程如有必要還要進(jìn)行二次復(fù)審?！俺鯇?復(fù)審”的二次審核，可以有效避免人為因素造成的審核誤差。初審和復(fù)審可以起到相互制約，審核結(jié)果也可以相互映證和比照。尤其是重大建設(shè)工程，充分利用社會中介機(jī)構(gòu)力量，可以取得工程結(jié)算審核的良好效果。六、結(jié)論工程結(jié)算審核要從程序和制度規(guī)范做起，做好結(jié)算基礎(chǔ)資料的收集和準(zhǔn)備，精心組織和參與協(xié)調(diào)工程結(jié)算審核全過程，對審核過程和結(jié)果要進(jìn)行有效控制和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行工程造價政策文件，對審核中出現(xiàn)的分歧和問題組織會商。堅持內(nèi)審與送審、初審與復(fù)審相結(jié)合的審核原則，充分利用中介機(jī)構(gòu)人員技術(shù)力量，提高審核效率并確保審核質(zhì)量。