【正文】 安全事故傷員的搶救治療費(fèi)用的墊付工作。縣通信企業(yè)：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需的無線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)并進(jìn)行先期處置，及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告事故初步情況，保障各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作和生活所需條件。三、預(yù)警機(jī)制（一）信息報(bào)告公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后，要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性，查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后，及時(shí)報(bào)告縣人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，通報(bào)同級(jí)協(xié)作部門，并立即報(bào)上級(jí)主管部門。報(bào)告包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，肇事車輛、人員情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報(bào)告單位。（二）預(yù)警發(fā)布縣公安局交警大隊(duì)根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定，依托公安指揮中心應(yīng)急平臺(tái)，報(bào)請(qǐng)指揮部發(fā)布預(yù)警。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急處置響應(yīng)程序，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。，縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)預(yù)案，由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求救援。，下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)。，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，外事部門參與應(yīng)急處置。（二）應(yīng)急處置程序。道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接警后，要認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容，組織開展處置，并立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告?？h道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)接報(bào)信息及時(shí)研判，做出是否啟動(dòng)本預(yù)案決定，決定啟動(dòng)預(yù)案后，立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，通知應(yīng)急救援成員單位處置隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并調(diào)派所需裝備，現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后，立即實(shí)施24小時(shí)值班制度，迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況，做好值班記錄，隨時(shí)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故信息，根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資，如事態(tài)擴(kuò)大難以控制，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向應(yīng)急救援指揮長請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。肇事車輛或人員等事故對(duì)象已脫離險(xiǎn)境，污染源已得到有效控制或消除，經(jīng)全力救助無結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評(píng)估后認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無必要，可宣布解除預(yù)案，并將實(shí)施應(yīng)急處理工作的全過程詳細(xì)記錄，存檔備查。（三）指揮和協(xié)調(diào)，應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)快速調(diào)動(dòng)各種資源，或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開展先期應(yīng)急處置，及時(shí)控制事態(tài)，努力降低或減少損害?？h應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系，了解先期處置情況，及時(shí)報(bào)告本級(jí)應(yīng)急救援指揮部，并將本級(jí)應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達(dá)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門。、人員清查組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組，本預(yù)案啟動(dòng)后，各組按照各自職責(zé)分工迅速開展工作。：綜合協(xié)調(diào)組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是：協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作，及時(shí)溝通、傳遞、綜合報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況；制定處置工作方案并組織實(shí)施；在處置緊急事故時(shí)，可以歸并后勤保障工作，即落實(shí)應(yīng)急物資、通迅、生活等保障措施；負(fù)責(zé)信息報(bào)送和新聞發(fā)布。人員清查組：牽頭單位為縣公安局。其主要職責(zé)是：對(duì)死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并整理人員名單，進(jìn)行戶籍處理。在處理緊急事故時(shí)，可以歸并安全保衛(wèi)工作，組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。醫(yī)療救護(hù)組：牽頭單位為縣衛(wèi)生計(jì)生局。其主要職責(zé)是：組織、調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。事故調(diào)查組：牽頭單位為公安局交警大隊(duì)。其主要職責(zé)是：查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和違法行為，判明事故責(zé)任，評(píng)估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報(bào)告。善后工作組：牽頭單位為縣民政局和保險(xiǎn)公司。其主要職責(zé)是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員善后處理有關(guān)事宜?？h民政局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理，并對(duì)特別困難，符合救助條件死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助；保險(xiǎn)公司按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)理賠，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和社會(huì)穩(wěn)定工作。技術(shù)組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是：組織有關(guān)專家或技術(shù)人員為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。（四）擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿试诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)難以處置時(shí)，由事發(fā)地應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急救援指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生特大交通事故的，由縣應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。當(dāng)事態(tài)特別嚴(yán)重且本縣力量難以勝任時(shí)，及時(shí)向州、省報(bào)告，并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門請(qǐng)求支援。（五）應(yīng)急救援人員安全防護(hù)參與事故應(yīng)急處置行動(dòng)救援人員，應(yīng)由有關(guān)部門提供必要的安全防護(hù)設(shè)備（如：參與油類泄漏或化學(xué)危險(xiǎn)品搶險(xiǎn)行動(dòng)的人員，由消防部門提供防護(hù)裝備等），并在作業(yè)時(shí)穿戴。（六）社會(huì)力量動(dòng)員發(fā)生重大以上道路交通事故，專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱不能勝任時(shí)，縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。（七）新聞報(bào)道新聞報(bào)道體現(xiàn)知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息，公開的內(nèi)容一般為事故經(jīng)過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報(bào)道，由縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；重大事故報(bào)道，應(yīng)經(jīng)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；特大道路交通事故報(bào)道，應(yīng)經(jīng)省道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；特別重大道路交通事故報(bào)道，應(yīng)經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準(zhǔn)。（八）應(yīng)急結(jié)束縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故處置情況，經(jīng)過核實(shí)后，可以宣布解除應(yīng)急預(yù)案。五、信息共享和處理（一）信息采集，建立道路交通事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，連接縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急救援指揮部辦公室，實(shí)現(xiàn)全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。利用有線或無線傳輸方式，對(duì)車輛所有人、經(jīng)營人、乘客或通過事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因及道路、損失、救援情況等信息。利用詢問、錄音、照相、錄像等設(shè)備，以及法律允許的手段，通過詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料，檢查車輛及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書，核實(shí)事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài)，檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)并搜集物證，進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。（二）信息處理，對(duì)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理，并根據(jù)事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，及時(shí)向縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送一般以上道路交通事故信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。，按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。發(fā)生一般以上道路交通事故，涉及相關(guān)行業(yè)的，還應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)。（1）遇到火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的交通事故，及時(shí)向消防部門通報(bào)。（2）遇到事故車輛墜入江河的，及時(shí)向海事部門通報(bào)。（3）交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺(tái)胞或外國人員的，及時(shí)向外事部門通報(bào)，由外事部門按照國家規(guī)定程序和要求處理。六、后期處置（一）善后處理重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理，事故責(zé)任單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)善后事宜。（二）社會(huì)救助社會(huì)所捐款物，由縣民政局統(tǒng)一管理，審計(jì)局監(jiān)督使用。（三）保險(xiǎn)所有機(jī)動(dòng)車必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。鼓勵(lì)車輛所有人或經(jīng)營人參加機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。事故車輛或人員參加保險(xiǎn)的，由其投保的保險(xiǎn)公司按規(guī)定及時(shí)理賠。（四）調(diào)查和總結(jié)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)，在調(diào)查取證結(jié)束后，依據(jù)事實(shí)和證據(jù)做出調(diào)查結(jié)論，制作《交通事故認(rèn)定書》，并制作事故綜合報(bào)告，提出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議，報(bào)縣人民政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。七、保障措施（一）裝備保障道路交通事故應(yīng)急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等。縣人民政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，需要調(diào)動(dòng)時(shí)，保證可用、適用?？h公安、衛(wèi)生、交通部門和通信企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和籌集，并及時(shí)更新和補(bǔ)充。（二）資金保障各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度，滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要，儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。（三）醫(yī)療保障醫(yī)療部門組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。（四）治安保障公安部門迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，維持治安秩序，保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（五）通信保障電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)，為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。八、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（二）專用術(shù)語道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。交通事故。指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。救援。是指利用現(xiàn)有人力資源和裝備，確定事故位置，開展拯救人員活動(dòng)，為其提供醫(yī)療或其他服務(wù)，并將其轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。（三）預(yù)案調(diào)整修訂本預(yù)案可以根據(jù)國家法律、法規(guī)的調(diào)整，以及道路交通安全管理形勢(shì)變化，主管部門或協(xié)作部門職能調(diào)整等因素修訂。（四）獎(jiǎng)懲根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急處置工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或有重大過失的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（五）制定與解釋本預(yù)案由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。（六）預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公布之日起施行。交通安全應(yīng)急預(yù)案15為確保學(xué)校學(xué)生交通安全事故能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)教育部門要求學(xué)校制訂學(xué)生交通安全應(yīng)急處理預(yù)案的精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、組織與指揮學(xué)校成立交通安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校交通事件的應(yīng)急處理工作。組長副組長組員：各班班主任交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：（1）指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。（2）安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作。（3）根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。（4）根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。（5）對(duì)本校的交通事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行布置、指導(dǎo)。二、制定學(xué)生交通安全守則校內(nèi)：（1）學(xué)生在校內(nèi)不準(zhǔn)騎自行車。（2）學(xué)生自行車要按學(xué)校規(guī)定停放的地方放好并上好“兩鎖”，按要求擺放整齊。（3）學(xué)生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方，只可放到指定的地點(diǎn)。（4）學(xué)生自行車要鎖、牌齊全，嚴(yán)禁騎“黑車”。行人須在人行道上行走，沒有人行道的靠右邊行走。橫過馬路先看清是否有來車，并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準(zhǔn)在車輛臨近時(shí)突然橫穿硬闖。不準(zhǔn)在公路上追逐、嬉戲、猛跑。不準(zhǔn)在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。不能邊走路邊看書。不準(zhǔn)扒車追車，不準(zhǔn)強(qiáng)行攔車、不準(zhǔn)拋物擊車。不準(zhǔn)跨越，倚坐人行道、車行道和鐵道口護(hù)欄。學(xué)生一律不準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車輛，學(xué)生騎自行車上學(xué)時(shí)必須遵守以下規(guī)定：（1）自行車上學(xué)時(shí)的車鈴、車掣反應(yīng)器必須齊全有效。（2）不準(zhǔn)雙手離開車把，不準(zhǔn)站在后架上，不準(zhǔn)一人蹬車一人扶把。（3）不準(zhǔn)賽車或玩車技，不準(zhǔn)追汽車斗氣。（4）不準(zhǔn)牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。（5）騎車時(shí)不準(zhǔn)勾肩搭背，不準(zhǔn)互相追逐，不準(zhǔn)并排行車。（6）不準(zhǔn)在車把上懸掛影響轉(zhuǎn)向的39。物品。（7）不準(zhǔn)在人行道上騎車，不準(zhǔn)在馬路上學(xué)騎車。（8）通過陡坡時(shí)不要高速滑行，連串或曲線競(jìng)駛。（9）騎車轉(zhuǎn)彎前須減速慢行，向后望，并伸手示意，不準(zhǔn)突然猛拐。（10）進(jìn)出校門必須下車推行。要增強(qiáng)交通安全意識(shí)，走路，騎車都必須自覺遵守交通規(guī)則。1中午未到校門開啟時(shí)間不準(zhǔn)在校門口聚集，更不準(zhǔn)追逐打鬧。三、應(yīng)急調(diào)查與救治交通事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)交通事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)交通事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。交通事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將交通事件所致的傷亡病人送向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院，對(duì)無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。交通事件發(fā)生后，學(xué)校各部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。交通事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。四、相關(guān)措施交通事故：發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開展自護(hù)自救。學(xué)校組織學(xué)生外出活動(dòng)要上了縣教育局備案，特別要注意交通安全，凡承載學(xué)生出游的車、船等交通工具，必須經(jīng)交通部門檢查、許可，嚴(yán)禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具，嚴(yán)禁車輛超速行駛。交通安全應(yīng)急預(yù)案