【正文】 要密切配合，形成合力，切實改變力量分散、監(jiān)管不力的狀態(tài)，努力在執(zhí)法責(zé)任制落實上求突破、見成效。特別是法制部門要切實發(fā)揮主導(dǎo)作用，在案件審核中認(rèn)真細(xì)致，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，積極指導(dǎo)規(guī)范辦案部門規(guī)范辦案。二是完善網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺。以新一輪警務(wù)綜合平臺建設(shè)為契機，盡快實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)控、執(zhí)法問題研判和執(zhí)法質(zhì)量考評一體化流程，為監(jiān)督指導(dǎo)工作提供依據(jù)。尤其要加快推進執(zhí)法信息采集、存儲、傳遞、辦理，實現(xiàn)法律文書網(wǎng)上制作、網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上審批，積極推進執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，探索網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評工作。三是健全執(zhí)法考評機制。要進一步改進考評方法和內(nèi)容，加強隨機性考評和個案考評，開展明查暗訪和個案剖析，強化領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)測試和執(zhí)法重點薄弱環(huán)節(jié)考評；對發(fā)現(xiàn)的突出問題要狠抓督促整改，使執(zhí)法質(zhì)量考評確實起到執(zhí)法監(jiān)督的作用。四是建立健全責(zé)任追究機制。加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度，對符合執(zhí)法過錯責(zé)任追究情形的，及時開展執(zhí)法過錯責(zé)任認(rèn)定工作，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，法制、紀(jì)檢、督察、人事部門或責(zé)成所屬單位追究相關(guān)責(zé)任人執(zhí)法過錯責(zé)任。（四）完善辦案機制，強化執(zhí)法保障。一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)法模式。要徹底擺脫“重審輕查”、“重口供輕證據(jù)”等思想影響，切實改變“先抓人取口供、再找其他證據(jù)”傳統(tǒng)辦案模式，加快實現(xiàn)由“依賴口供破案”向“依靠證據(jù)辦案”的轉(zhuǎn)變，徹底杜絕采用刑訊逼供、精神折磨等非法方法獲取口供問題。二是改革辦案體制機制。逐步推行復(fù)合化與專業(yè)化相結(jié)合的辦案機制，通過強化培訓(xùn)、交流輪崗、考核激勵等措施，提高基層執(zhí)法民警的辦案技能，提高隊伍整體辦案能力。同時，為提高辦案質(zhì)效，規(guī)范刑事執(zhí)法，探索設(shè)立專門的刑事案件審理機構(gòu)，承擔(dān)刑事案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及批捕后的案件審理、深挖犯罪等工作。三是強化辦案保障措施。加大投入，切實為執(zhí)勤民警配備攝像機、錄音筆、數(shù)碼相機、警務(wù)通、警械具等執(zhí)法必需設(shè)備，不斷提高現(xiàn)場證據(jù)采集和民警自我保護能力；規(guī)范辦案、監(jiān)管場所管理，合理設(shè)臵詢問室、訊問室、候問室，并盡快落實訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度，堅決確保執(zhí)法安全。進一步規(guī)范基層所隊功能區(qū)設(shè)臵，把辦案場所與接待場所、辦公場所、生活場所分區(qū)設(shè)臵，強化安全管理。四是強化執(zhí)法維權(quán)。依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，堅決維護民警合法權(quán)益，遏制襲警案高發(fā)態(tài)勢，消除惡劣社會影響，切實恢復(fù)民警公正嚴(yán)格執(zhí)法的信心。（五）加強教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。隊伍素質(zhì)直接決定執(zhí)法質(zhì)量和水平的高低。一是逐步拓寬學(xué)習(xí)的平臺。要以“三個必訓(xùn)”為抓手，以服務(wù)實戰(zhàn)為目標(biāo)，及時更新民警知識結(jié)構(gòu)，不斷提高隊伍執(zhí)勤執(zhí)法能力。鼓勵各單位采取自行組織法律輔導(dǎo)、案例點評、選擇典型案例旁聽庭審等多種形式，著力提高民警執(zhí)法技能和現(xiàn)場處臵能力。二是不斷激發(fā)學(xué)習(xí)動力。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，全面推行執(zhí)法資格等級管理制度，大力推行主辦民警制，有效提高民警學(xué)法用法的積極性，督促民警主動開展法律學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)一批執(zhí)法辦案的行家能手。三是主動開展執(zhí)法幫扶。結(jié)合 “四級同創(chuàng)”執(zhí)法示范單位和示范點活動，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，開展后進趕先進的幫扶活動，引領(lǐng)和促進全市公安機關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。特別是法制等業(yè)務(wù)部門要以基層執(zhí)法質(zhì)量考評為切入點和著力點，深入基層，深入一線，主動為基層執(zhí)法提供法律服務(wù)，幫助基層提升執(zhí)法水平。要緊緊圍繞公安實戰(zhàn)，主動加強對法律法規(guī)適用的分析研究，特別是對群眾反映強烈、基層感到困難、處理較為復(fù)雜的突出違法犯罪問題，適時為基層提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提前介入指導(dǎo)辦案。第五篇：公安機關(guān)如何加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)（范文）公安機關(guān)如何加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)當(dāng)前，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，聯(lián)系公安機關(guān)正在開展的公安信息建設(shè)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和構(gòu)建警民關(guān)系“三項工程”建設(shè)，我們認(rèn)為“三項工程”建設(shè)是十分必要的，它即是科學(xué)發(fā)展觀理念所含蓋的，也是形式發(fā)展對公安機關(guān)提出的要求。為什么要加強基層公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，基層廣大民警感觸頗深，近些年來，公安機關(guān)通過開展社會主義法制理念和“規(guī)范執(zhí)法思想、促進執(zhí)法公正”專項教育活動、加大對廣大民警法制培訓(xùn)力度、實行民警執(zhí)法資格考核認(rèn)證、全面推行執(zhí)法過錯責(zé)任追究、廣泛開展執(zhí)法質(zhì)量考評等一第列措施，在很大程度上推動了公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化，受到社會和人民群眾的好評。但從基層公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀看，執(zhí)法為民的理念轉(zhuǎn)變不徹底，“公老大”思想仍然存在，執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，辦金錢案、人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門依然存在，違反程序和規(guī)定執(zhí)法的頑癥時有發(fā)生，由此可以看出，公安機關(guān)執(zhí)法活動離黨和人民群眾的希望尚有一定的距離。公安機關(guān)是國家的執(zhí)法機關(guān)，法律賦予公安機關(guān)相應(yīng)的職權(quán)，如果公安機關(guān)執(zhí)法不規(guī)范，甚至超越范圍執(zhí)法，其結(jié)果必然會侵害群眾利益，引起社會的不滿，在一定程度上損害了黨和政府的形象。如何提升公安機關(guān)形象，提高執(zhí)法的公信力，實行執(zhí)法規(guī)范化，固始縣公安局在這方面進行了努力和嘗試，經(jīng)過幾年摸索，該局執(zhí)法規(guī)范化機制初成雛形，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)促進了隊伍整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，連續(xù)兩年被省公安廳授予全省縣級公安機關(guān)執(zhí)法示范單位榮譽稱號。筆者結(jié)合固始開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實際，談一下個人看法。（一）樹立執(zhí)法為民理念，回應(yīng)人民群眾新期待。要進一步深化“社會主義法治理念”、“大走訪愛民實踐活動”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等教育活動，通過教育學(xué)習(xí)，使民警進一步增強政治意識、大局意識、群眾意識和服務(wù)意識，真正明白“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本性問題，打牢“以人為本”和“執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去服務(wù)，把執(zhí)法的過程作為服務(wù)人民的過程。在執(zhí)法過程中，應(yīng)該牢牢把握合法合理、平等對待、及時高效等基本要求，堅持實體公正與程序公正并重、堅持公正與效率并重、堅持公開促公正。（二）建立健全完善執(zhí)法制度，養(yǎng)成理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。一在程序制度建設(shè)方面，針對糾正交通違法、治安盤查巡控、武器警械使用等容易發(fā)生問題的執(zhí)法活動、執(zhí)法環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；二在實體制度建設(shè)方面，針對容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)和治安行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn)；三在創(chuàng)新執(zhí)法活動內(nèi)部監(jiān)督機制方面，充分借助信息化手段，努力從網(wǎng)上錄入、審批、辦理到結(jié)案等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)對民警執(zhí)法辦案的全程監(jiān)督。四在執(zhí)法質(zhì)量考評方面,繼續(xù)實行每個季度考評一次,年終總評, 加強執(zhí)法檢查監(jiān)督，不斷提高基層民警執(zhí)法辦案水平。（三）加大民警法制培訓(xùn)力度，力求做到與實戰(zhàn)實用相結(jié)合。公安機關(guān)由無數(shù)民警組成，每個民警的基本行為都是執(zhí)法行為，因此，民警個人法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，在很大程度上反映一個單位，一個部門法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的高低。所以說，提高民警個人的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平是實行執(zhí)法規(guī)范化的基本保證。如何提高廣大民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，就是不放松對民警的培訓(xùn)教育，要把對民警的法制培訓(xùn)作為是一項十分重要的、長期的工作任務(wù)來抓，講究培訓(xùn)效果。（四）加強執(zhí)法監(jiān)督，增強執(zhí)法透明。一是暢通內(nèi)部監(jiān)督渠道。要健全完善嚴(yán)格審批、執(zhí)法檢查和執(zhí)法考評，推行網(wǎng)上辦案等一系列制度，強化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，努力將執(zhí)法失誤和偏差消除在結(jié)案前，消除在內(nèi)部。二是拓寬外部監(jiān)督渠道，自覺接受黨委政府對公安執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，主動提請人大、政協(xié)及社會各界對公安執(zhí)法工作開展檢查、評議。通過設(shè)立監(jiān)督電話、聘請監(jiān)督員、局長接待日等制度措施，加強與群眾的溝通，增強執(zhí)法透明度，以公開促執(zhí)法公正。