【正文】 大的重點企業(yè)和重點行業(yè)，堅持一個企業(yè)（行業(yè)）一項對策措施或一個企業(yè)（行業(yè)）多項對策措施，幫助企業(yè)走出困境，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。著力培育新的經(jīng)濟增長點，力爭新上一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，形成新的經(jīng)濟增長點。圍繞三產(chǎn)抓拓展，加快服務業(yè)發(fā)展步伐。要完善服務業(yè)發(fā)展考核評價機制，明確相關部門責任，各司其責，在財政、稅收、信貸和土地等方面給予服務業(yè)更多的政策支持，加大推進力度。要改變傳統(tǒng)商業(yè)運營模式，大力發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流、信息咨詢等新興服務業(yè)，規(guī)劃實施一批好項目、大項目，提升服務業(yè)發(fā)展水平。要圍繞女皇文化、蜀道文化等旅游品牌資源，加快旅游集聚區(qū)建設，全面提升廣元旅游品質(zhì)，實現(xiàn)旅游資源大市向旅游經(jīng)濟大市的轉(zhuǎn)變。圍繞一產(chǎn)業(yè)抓特色，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。要以管理促效益，切實抓好晚秋作物尤其是冬季蔬菜的生產(chǎn)，精心指導秋耕秋播。要加強現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設，在扶持大戶養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，提高畜牧業(yè)良種化、標準化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖水平。要做大做強獼猴桃、黑木耳、核桃、茶葉、油橄欖六大特色種植業(yè)和“廣元七絕”優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，提升經(jīng)濟效益，為工業(yè)生產(chǎn)提供原料，實現(xiàn)以農(nóng)促工，工農(nóng)互促。(三)擴需求，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。狠抓項目建設。要認真研究國家宏觀政策趨勢，搶抓政策和發(fā)展機遇，爭取更多的項目納入國家和省規(guī)劃。要堅持“招大引強、沿鏈引進、集群發(fā)展、做大總量”，進一步整合招商資源和力量，創(chuàng)新招商方式，增強招商實效，力爭一批重大項目及早簽約落地、開工建設，進一步擴大投資規(guī)模。要繼續(xù)抓好重點項目建設，確保全市重點項目的投資計劃、形象進度與時間同步，強化投資對經(jīng)濟增長的支撐作用。努力擴大消費需求。要認真落實國家擴大消費的各項政策措施，針對不同的消費群體，培育不同的消費市場，滿足不同的消費需求。要加快培育一批新的消費熱點，促進旅游休閑、文化教育、大眾體育、健康醫(yī)療等服務消費。要加大城市商務核心區(qū)建設，著力打造商業(yè)特色街區(qū)，不斷改善消費環(huán)境，充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎性作用，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。第五篇：2013年三季度工業(yè)經(jīng)濟形勢分析2013年三季度工業(yè)經(jīng)濟形勢分析今年以來，面對國際局勢復雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟體制改革不斷深化的新情況，我市認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“在加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列”和“在加快兩型社會建設中走在前列”兩大目標，全力調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式，解決企業(yè)發(fā)展和項目建設面臨的困難和問題，克服了經(jīng)濟下行壓力大、企業(yè)效益不理想等一系列不利因素, 全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一、經(jīng)濟運行基本情況（一）經(jīng)濟指標增速較快。19月份，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1278億元，%；，%；，%；，% ；，%；，%。，%。（二）主導產(chǎn)業(yè)支撐有力。電子信息、生物醫(yī)藥、機械制造、煙花鞭炮四大主導產(chǎn)業(yè)仍保持了較快的增長速度，%，%。，%；，%；，%；，%。（三）項目建設穩(wěn)步推進。2013年，我市投資2000萬元以上項目138個（其中投資5000萬元以上項目64個，億元以上項目39個）。我們圍繞“抓項目，促發(fā)展”工作主題，確定工作重點，明確122家重點企業(yè)和項目為市“兩幫兩促”企業(yè)（項目），予以重點幫扶。針對這些重點幫扶項目（企業(yè)），我們選取幫扶效果好，建設進展好的企業(yè)，確定了23個觀摩點，組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直單位、項目建設單位230余人開展重點項目觀摩活動，營造了“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓項目就是抓發(fā)展”的發(fā)展氛圍，形成了趕學比超的發(fā)展理念，確保了項目建設的有序推進。在全市上下的共同努力下，總投資30億元的藍思科技第三期工程暨總部新辦公科研大樓項目完成全部地基平整，進入地面建筑建設階段。介面光電一期項目全面達產(chǎn)，今年完成產(chǎn)值27億元；二期項目即將開工建設。環(huán)?？萍际痉秷@已完成第一期660畝土地的 “三通一平”工作。湖南林業(yè)現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)園已有白山木桶、山東壽光順安物資原材料配送中心等6個項目簽訂落戶協(xié)議（其中3個項目投資過億）。（四）招商引資卓有成效。19月份我市共新引進基伍手機整機項目、湖南金霞（瀏陽）油茶綜合開發(fā)、湖南林業(yè)現(xiàn)代家具園商務綜合區(qū)等項目97個（其中億元以上項目29個，十億元以上項目4個）。9月26日在長沙成功舉辦的“美麗瀏陽”第二屆健康食品產(chǎn)業(yè)招商推介會，20個食品加工項目和長沙銀行5億元授信資金注入兩型產(chǎn)業(yè)園，有力推進了我市致力打造的湖南首個安全食品產(chǎn)業(yè)中心的建設進程。（五）創(chuàng)新能力逐步增強。組織企業(yè)申報國家、省、市技改項目入庫259個，組織企業(yè)網(wǎng)上申報共性關鍵技術項目、省級企業(yè)技術中心、國家科技成果轉(zhuǎn)化項目入庫9個，申請省級新產(chǎn)品認定7個。34家企業(yè)通過了市級企業(yè)技術中心認定，藍思科技、天地恒一、明瑞制藥、潔潔環(huán)保、神力鈴、寶利士等6家企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)，豐日電氣被評為“長沙市知識產(chǎn)權示范企業(yè)”，藍思科技、威爾曼、興加生物3家企業(yè)被評為“長沙市優(yōu)秀技術創(chuàng)新示范企業(yè)”，豐日、綠之韻、鹽津鋪子、好味屋4家企業(yè)被評為中國馳名商標，天味等39家企業(yè)獲得省著名商標。（六）重點企業(yè)貢獻突出。藍思科技、%，%。，同比增長48 %。，同比增長172%。（七）三園六小區(qū)發(fā)展迅速，%，繼續(xù)保持了較快增長。， %；，同比增長46%。制造產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值137億元，%；，%。，%；，%。，同比增長40%。（八）2013年目標完成情況預測前三季度，%，按照前三季度規(guī)模工業(yè)增速測算，今年我市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值有望達到1238億元，規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值與增加值均能完成年初目標任務。其中，規(guī)模工業(yè)增加值增速預計可達26%，比年初目標高5個百分點，工業(yè)投入、項目招商、新產(chǎn)品產(chǎn)值、萬元CDP能耗基本也均能超額110個百分點。二、存在的主要困難和問題（一）花炮產(chǎn)業(yè)整合提升任務繁重。按照到十二五末將我市花炮企業(yè)數(shù)量控制在600家以內(nèi)的總規(guī)劃，我市今年必須淘汰100家以上散小亂差企業(yè)。而我市花炮企業(yè)大多擁有合法證照，依據(jù)遵循依法退出原則，退出程序較繁雜，加之缺乏補償機制，因而整合難度非常之大。(二）企業(yè)利益空間進一步被壓縮。受融資環(huán)境趨緊、用工成本上升、利率匯率調(diào)整、能源原材料價格高位波動、要素供應緊張等多重因素擠壓，全市工業(yè)企業(yè)，尤其是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難明顯增大。持續(xù)上升的成本壓力不斷擠壓企業(yè)利潤空間，企業(yè)利潤增幅逐月走低，更易滑向虧損，最終影響到企業(yè)生存和發(fā)展。(三）新型工業(yè)人才緊缺。工業(yè)企業(yè)始終存在“招不到人、用不起人、留不住人”的問題，甚至出現(xiàn)開工不足，訂單無法按期完成現(xiàn)象。多數(shù)中小企業(yè)，尤其是本土企業(yè)，都缺乏能夠決策企業(yè)發(fā)展方向、帶領企業(yè)走出困境的高端管理人才。三、2014年工業(yè)經(jīng)濟預測根據(jù)今年的生產(chǎn)實際情況，結合明年的新增生產(chǎn)要素，預計2014年可完成工業(yè)總產(chǎn)值2000億元，增長20%。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1550億元，增長25%。新增規(guī)模企業(yè)50家。理由如下：（一）技術改造力度進一步加大。藍思科技股份有限公司藍寶石新材料項目一期平地完成，正在進行設計、報建等，計劃于10月份啟動建設，投產(chǎn)后預計可新增產(chǎn)值40億元。湖南華納大藥廠有限公司計劃于園區(qū)東園投資5億元建設40億片中藥制劑及配套5000T中藥提取加工生產(chǎn)基地項目，占地75畝，項目建成后可新增產(chǎn)值達10億元。永清環(huán)保股份有限公司離子礦化穩(wěn)定化藥劑生產(chǎn)線建設工程項目建成達產(chǎn)后，年新增產(chǎn)值17億元，新增利潤總額230萬元，年新增稅收3000萬元。（二）在建設項目進展順利。今年來我市在建項目55個，預計明年將陸續(xù)開工，其中三清藥業(yè)、華強制藥、科源制藥、保利士、明瑞制藥、正大天晴制藥等6家醫(yī)藥企業(yè)和鴻基、朵特物流2家配套企業(yè)簽約落戶瀏陽經(jīng)開區(qū)南園并已啟動建設，8家企業(yè)全部達產(chǎn)后產(chǎn)值將達80億元。（三）新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育力度加大。我市微小企業(yè)眾多，我們將進一步加大引導力度、提高服務水平，主動對接，了解企業(yè)需求，為企業(yè)排擾解難，協(xié)助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，培育企業(yè)上規(guī)模，今年來，我市已培育新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家，目前，有60家企業(yè)正在申報新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)，這些新入規(guī)企業(yè)將成為我市明年工業(yè)經(jīng)濟新增長點。四、工作措施建議（一）抓生產(chǎn)調(diào)度，確保完成全年目標任務。進一步加強對全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測監(jiān)控，特別是要加強骨干企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢監(jiān)測監(jiān)控，定期組織召開工業(yè)運行分析會、企業(yè)家座談會、重點企業(yè)調(diào)度會，集中研究問題，商討對策，堅持月監(jiān)測、季分析，加強動態(tài)性、前瞻性分析研究，做好預測、預警、預報，提出有效對策，協(xié)調(diào)解決好工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題。重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接和銀企對接，及時為企業(yè)提供政策、產(chǎn)業(yè)、市場等信息。（二）抓項目建設，培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點。一是加強重大項目綜合協(xié)調(diào)，完善工作推進機制，合理解決項目建設中的困難和問題，確保重大項目盡快立項、盡快開工、盡快建設、盡快竣工，努力形成新的發(fā)展支撐。二是加大項目建設的投資力度，注重打造良好的發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度。三是努力營造良好環(huán)境，擴大招商引資規(guī)模，加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐，以增強支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)的關聯(lián)效應，延伸輻射領域，提高帶動力，壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。四是突出高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快企業(yè)技術進步等一系列措施的實施，有力地推動我市工業(yè)經(jīng)濟的快速增長。（三）抓市場開拓，幫助企業(yè)拓展市場。引導企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結構和市場定位，努力開拓國內(nèi)外兩個市場。引導有條件的、調(diào)整后能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展的企業(yè)進行橫向和縱向聯(lián)合，整合資源，增加市場開拓能力。在全市范圍內(nèi)鼓勵優(yōu)先使用本地企業(yè)產(chǎn)品，大力促進不同產(chǎn)業(yè)之間、同產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間、同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配套，努力提高重點產(chǎn)業(yè)地方名優(yōu)產(chǎn)品的市場占有率和配套率。同時發(fā)揮政府部門綜合協(xié)調(diào)作用，組織企業(yè)積極參加國內(nèi)外各種展會，幫助企業(yè)搞好產(chǎn)銷銜接。（四）抓產(chǎn)業(yè)升級，推進調(diào)結構轉(zhuǎn)方式。一是切實推動企業(yè)管理升級。強化企業(yè)管理，突破管理瓶頸，努力降低成本、整合資源，開展上市對標，加快上市融資步伐。二是以技術升級、管理升級推進產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)兼并重組做大做強，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速淘汰落后產(chǎn)能。（五）抓“兩幫兩促”，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展環(huán)境。以“兩幫兩促”活動為契機，繼續(xù)開展為企業(yè)解難題辦實事活動，提高為企業(yè)服務的能力和水平。繼續(xù)把為企業(yè)辦實事、解難題、做好事，作為服務企業(yè)的中心環(huán)節(jié)來抓，進一步形成服務企業(yè)的長效機制和有效模式，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。進一步加強部門間的溝通和協(xié)調(diào)，形成重工扶工的合力，強化服務意識，提高工作效能，減輕企業(yè)負擔，切實為企業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。（六）抓園區(qū)發(fā)展，構筑工業(yè)主陣地。一是要統(tǒng)一思想認識。抓住了園區(qū)發(fā)展就是抓住了我市工業(yè)的牛鼻子，沒有園區(qū)的快速發(fā)展，就沒有我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。二是要加強園區(qū)招商。緊盯大項目，采取一事一議、不同項目區(qū)別對待的招商政策，形成大抓項目、抓大項目的氛圍。三是加強園區(qū)的規(guī)劃和管理。編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、園區(qū)差異發(fā)展。大力推廣工業(yè)標準廠房，提高土地利用率，實現(xiàn)集約、節(jié)約土地資源。不斷完善園區(qū)配套設施建設，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。四是營造支持園區(qū)項目落戶的良好氛圍。簡化審批手續(xù)，縮短審批時間，出臺促進園區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干意見，形成全社會關心、支持、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的合力。