【正文】 。其次是施工安全問題。在基本建設(shè)工程中，要狠抓工程安全和施工安全兩個環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)文明施工。我們現(xiàn)在有些工地材料亂堆亂放，到施工現(xiàn)場后腳都下不去，施工現(xiàn)場管理混亂，施工安全就難以保證?？匆粋€施工企業(yè)，從施工現(xiàn)場就能看出企業(yè)的管理水平，就能看出工程質(zhì)量有沒有保證，就能看出能不能保證施工安全?？h建委對施工安全問題要高度重視，要狠下功夫，督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位確保工程安全和施工人員的人身安全。 （五）財政稅收方面 要抓好稅收征管，確保完成任務(wù)。各級各部門要認(rèn)清實現(xiàn)今年財稅增收任務(wù)的艱巨性和重要性，認(rèn)真分析稅收任務(wù)結(jié)構(gòu)，積極采取有效措施，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支入手，深入挖掘潛力，確保全年預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要有效組織、協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)，多增效益，多創(chuàng)稅源；堅持收支兩條線，加強(qiáng)非稅收入管理，確保及時足額入庫；四季度財政、稅務(wù)、建設(shè)、國土部門要把一部分土地出讓金、耕地占用稅、契稅、罰沒收入未入庫部分征收入庫，按 **%的財政增長來安排。財政部門要切實履行職責(zé)，嚴(yán)格預(yù)算約束，強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保工資、保 穩(wěn)定； 第 16 頁 共 18 頁 考察學(xué)習(xí)外地縣鄉(xiāng)財政管理新體制，改進(jìn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入目標(biāo)考核辦法，加大三金追債力度；凡是要超計劃安排資金的項目今年一律停止，各單位也不再向縣里要求追撥資金。加強(qiáng)財政監(jiān)督，防止四季度突擊花錢，嚴(yán)查 “ 小金庫 ” ，當(dāng)好政府生財、聚財、用財?shù)膮⒅\助手，確保財政正常運(yùn)轉(zhuǎn)和收支平衡。稅務(wù)部門要強(qiáng)化稅收職能，依法治稅收稅，國地稅兩局必須完成地方財政收入預(yù)算數(shù)，即國稅局 ****萬元，地稅局 ****萬元，還要力爭超收；加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控，對納稅大戶逐戶跟蹤分析，確保應(yīng)納稅額及時足額入庫；建立清欠目標(biāo)責(zé)任制， 在確保今年不發(fā)生新增欠稅的同時，盡可能多地清繳歷年欠稅；加大財稅稽查力度，打擊偷逃騙抗稅行為，嚴(yán)禁滯留延壓財政收入，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)入盡入。 （六）政務(wù)環(huán)境建設(shè)方面 政務(wù)環(huán)境建設(shè)的文件出了很多，關(guān)鍵是落實，要逗硬。尤其是在全力沖刺階段，更是要把發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化作為重要的保障措施。首先是領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，發(fā)揮優(yōu)勢，狠抓薄弱，踏踏實實做好每一件工作，在解決實際問題時敢于率先垂范，在處理棘手事件時勇于挺身而出，靠前指揮，多搞調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗。要不斷轉(zhuǎn) 變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平和解決實際問題的能力。其次是加強(qiáng)督促檢查。各牽頭部門要加大對已出臺政務(wù)環(huán)境建設(shè)政策文件的檢 第 17 頁 共 18 頁 查力度，對照 *個大項、 **子項的建設(shè)要求，逐一落實工作措施，特別是要嚴(yán)格檢查政務(wù)公開、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)政策的執(zhí)行情況，鞏固建設(shè)成果，防止出現(xiàn)反彈。第三是嚴(yán)格考核獎懲。重點(diǎn)要抓好政務(wù)環(huán)境的公開評價和評價結(jié)果的運(yùn)用，對連續(xù)兩年公開評價結(jié)果排在后兩位的縣直部門，縣委、縣政府將對單位主要負(fù)責(zé)人采取組織措施；市管部門連續(xù)兩年排名后兩位的，縣委、縣政府將向其上級主管部門提出處理建議。要堅決查處破 壞環(huán)境建設(shè)的典型案件，讓投資者和群眾看到縣委、政府改善政務(wù)環(huán)境的決心，希望各級各部門要引起高度重視。 （七）民生問題方面 各級各部門要時刻把群眾利益、群眾冷曖、群眾疾苦記在心上、抓在手上、體現(xiàn)在實際工作效果上。切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。要千方百計關(guān)心弱勢群體的生活，盡最大努力幫助解決實際困難。要高度重視安全工作，認(rèn)真落實安全責(zé)任制，全面強(qiáng)化安全防范措施，切實加大安全監(jiān)督檢查力度，堵塞漏洞，消除隱患，堅決遏制各種重特大事故特別是人為事故的發(fā)生。依法 嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要盡力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，尤其是征地補(bǔ)償、拆遷安置、農(nóng)民工工資、企業(yè)改制、環(huán)境污染、供水等關(guān)系老百姓切身利益的事情，必須妥善處理，及時解決。要及時排查和化解社會矛盾，妥善處理突發(fā)事 第 18 頁 共 18 頁 件，努力實現(xiàn)零越級上訪目標(biāo)。 （八）關(guān)于明年工作 對明年工作，各級各部門及早謀劃，爭取主動，認(rèn)真調(diào)查研究，吃透上情、摸清下情，全面分析本地區(qū)本部門情況，及早確立明年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施，確保明年工作一開始就緊張而有序進(jìn)行。請各 街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門 11 月底前將今年的工作總結(jié)和明年的工作預(yù)安排報兩辦和目標(biāo)督查辦，為 12 月份全縣經(jīng)濟(jì)工作會議提供依據(jù)。各級各部門要做好思想發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)和資金、原料、能源、技術(shù)、人才等各方面的準(zhǔn)備調(diào)度工作，為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線全面實現(xiàn) “ 開門紅 ” 作好充分準(zhǔn)備。同時籌劃好 “ 十一五 ” 規(guī)劃工作。 同志們，能不能完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項目標(biāo)任務(wù)，是檢驗我們貫徹四中全會精神認(rèn)真不認(rèn)真、得力不得力的具體體現(xiàn)，是檢驗我們抓發(fā)展這個 “ 第一要務(wù) ” 認(rèn)真不認(rèn)真、得力不得力的具體體現(xiàn)，是對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的實 際檢閱，任何地區(qū)、任何單位、任何部門、任何時候，都不能在目標(biāo)上松口，在工作上松勁，務(wù)必千方百計確保任務(wù)的圓滿完成