【正文】 善堂基地分別補(bǔ)助11萬(wàn)、8萬(wàn)、9萬(wàn)；采用播放農(nóng)業(yè)科教片、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等現(xiàn)代化推廣方式2萬(wàn)元。（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助，投資15萬(wàn)元。主要用于對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站正在建設(shè)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站以農(nóng)業(yè)辦公室的形式存在，無(wú)獨(dú)立辦公場(chǎng)所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時(shí)安排辦公用房。目前，我縣共建設(shè)5個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站，其中：1個(gè)已建成，2個(gè)主體建筑已完工，另外2個(gè)正在加快施工進(jìn)度，爭(zhēng)取年底全部建成，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)上崗已確定5名區(qū)域站站長(zhǎng)人選，并參加了省里區(qū)域站站長(zhǎng)統(tǒng)一培訓(xùn)。下一步將進(jìn)行區(qū)域站人員配備及辦公用品購(gòu)置工作，爭(zhēng)取明年年初區(qū)域站全面啟動(dòng)正常工作。四、基層農(nóng)技人員待遇及有關(guān)政策法規(guī)落實(shí)情況我縣財(cái)政供養(yǎng)農(nóng)技人員基本工資按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，縣財(cái)政預(yù)以兌現(xiàn)。津貼補(bǔ)貼分為93年工資改革保留性福利補(bǔ)貼每人每月40元和保留職務(wù)補(bǔ)貼每人每月15—38元。專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效工資于2013年元月實(shí)行，其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低于我市其它縣區(qū)20%左右，自收自支人員工資按檔案工資的65%發(fā)放。自收自支人員工資偏低。基層農(nóng)技推廣部門屬于公益性全供事業(yè)單位，人員工資應(yīng)財(cái)政全供，但目前農(nóng)技推廣人員中只有不到30%人員工資由財(cái)政全額撥付，其余70%人員工資由單位自籌，由于單位經(jīng)費(fèi)緊張，自收自支人員工資標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定套改標(biāo)準(zhǔn)的65%發(fā)放，待遇明顯偏低。五、基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)技人員履職情況。由于工作經(jīng)費(fèi)有限，且與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門嚴(yán)重脫節(jié)，部分農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)行使公益性職能存在困難，辦事效率不高。農(nóng)業(yè)科研站與專用肥科研站已基本停止行使職能。由于工資待遇太低，嚴(yán)重影響農(nóng)技人員的工作熱情，部分技術(shù)人員不得不放棄本職工作，另謀職業(yè)。受各種因素制約，縣級(jí)農(nóng)技人員與農(nóng)戶接觸面太窄，農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到問題，往往求助無(wú)門，解決問題困難重重，大部分農(nóng)戶對(duì)農(nóng)技推廣現(xiàn)狀不滿。第五篇：簡(jiǎn)析基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)簡(jiǎn)析基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)摘要：農(nóng)技推廣體系是農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，同時(shí)也是聯(lián)系科研、教育以及生產(chǎn)的紐帶，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。那么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，基層農(nóng)技人員就要順應(yīng)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，以下本文筆者經(jīng)過廣泛調(diào)研，并針對(duì)目前基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍中存在的問題進(jìn)行了闡述與分析。以期為基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)提供合理化的建設(shè)意見。關(guān)鍵詞：基層農(nóng)技推廣體系；改革；存在問題；對(duì)策近些年來(lái)，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施使農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了歷史性的新局面，全鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門為推廣普及新技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收做出了重大貢獻(xiàn)，但隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展新的形勢(shì)與要求，新的問題也日趨凸顯，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一、存在的主要問題執(zhí)法力度不夠地方各級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)尚未引起足夠重視，尤其是一些法律法規(guī)與文件明文規(guī)定的一些政策措施沒有得到較好落實(shí)。如在農(nóng)技站的建設(shè)上、管理體制上及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員的工資報(bào)酬問題上等等均沒有依法得到有效的解決。經(jīng)費(fèi)投入不足，服務(wù)職能弱化從調(diào)研情況來(lái)看，各農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站靠財(cái)政撥付的人頭辦公經(jīng)費(fèi)僅能維持日常工作，根本無(wú)法開展必要的新技術(shù)試驗(yàn)示范工作，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也只能停留到面上，根本到不了農(nóng)民手中，工作表面化，形式化以及服務(wù)職能嚴(yán)重弱化。甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站制定創(chuàng)收任務(wù)，農(nóng)技推廣服務(wù)工作的開展得不到重視，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作脫離了服務(wù)主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員的思想觀念比較陳舊有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的開拓精神不強(qiáng)，等、靠、要的思想也比較嚴(yán)重，沒有很好地把技術(shù)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)和當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。還有的農(nóng)技站的同志只想經(jīng)營(yíng)服務(wù)，忽視技術(shù)服務(wù)，也有的農(nóng)技站的同志的知識(shí)老化，素質(zhì)不高，不能滿足農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理體制不順有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理為主，把農(nóng)技員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部使用，農(nóng)技員成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)稅征收員、尾欠清收員及計(jì)劃生育工作隊(duì)員與駐村工作隊(duì)員等等；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的人事、物業(yè)由縣區(qū)農(nóng)業(yè)局管理，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理，到最后誰(shuí)也沒有管好，誰(shuí)也管不了，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣工作難以開展。農(nóng)技站的事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的同志工作在農(nóng)村，條件各方面均十分艱苦，報(bào)酬很低，更沒有積極性進(jìn)行農(nóng)技推廣工作。所以，有些農(nóng)技員就成為了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“專業(yè)戶”，有的外出打工，自謀生路，導(dǎo)致農(nóng)技推廣隊(duì)伍很不穩(wěn)定。二、建議與對(duì)策完善各項(xiàng)機(jī)制（1）理順管理體制努力貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)文件精神，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，明確公益性職能與合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，各縣局（辦）在招考人員時(shí)，要嚴(yán)格招考農(nóng)業(yè)相關(guān)人員，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)技推廣人員專業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高為三農(nóng)服務(wù)的水平。（2）健全農(nóng)技推廣工作機(jī)制農(nóng)技推廣體系要全面推行崗位績(jī)效目標(biāo)管理以及建立健全考評(píng)體系，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)科技入戶方式，推行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包村聯(lián)戶制度，逐步形成農(nóng)技人員抓科技示范戶及科技示范戶帶動(dòng)普通農(nóng)戶的科技入戶模式與機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)，吸收農(nóng)業(yè)企業(yè)家、種糧大戶與科技示范戶入會(huì)，為農(nóng)技推廣搭建服務(wù)平臺(tái)。（3）建立與完善考核機(jī)制要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，破解“三農(nóng)”難題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把農(nóng)技推廣這項(xiàng)基礎(chǔ)核心工作放在關(guān)鍵與重要位置，列入縣政府考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門的重要內(nèi)容。同時(shí)，要制定考核細(xì)則，嚴(yán)格按照農(nóng)技人員工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)懲，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技推廣人員的工作積極性與能動(dòng)性，保證農(nóng)技推廣各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，讓更多的農(nóng)業(yè)新成果新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收。（4）探索建立完善的職稱晉升機(jī)制現(xiàn)有的以崗設(shè)位的職稱晉升機(jī)制，極大降低了農(nóng)技人員職稱晉升的機(jī)會(huì)，不利于農(nóng)技人員發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)。有關(guān)部門要適時(shí)調(diào)整職稱晉升機(jī)制，充分體現(xiàn)能者上的理念。并嚴(yán)格按照考核辦法實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，動(dòng)態(tài)管理，以此來(lái)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技人員的積極性。轉(zhuǎn)換服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)工作活力為了激活農(nóng)技站人員的責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)工作的活力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要大膽改革現(xiàn)有的管理體制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“一站兩制”的管理辦法，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站在新的形勢(shì)下各項(xiàng)工作有序穩(wěn)定開展。加大財(cái)政投入近幾年來(lái)，隨著中央、地方對(duì)三農(nóng)事業(yè)的投入不斷加大，縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)各項(xiàng)辦公條件有所改善，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，建議加大財(cái)政投入力度，建立新型農(nóng)民科技培訓(xùn)中心，為培訓(xùn)懂科技與懂知識(shí)的新型農(nóng)民提供場(chǎng)所。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，加快推進(jìn)新技術(shù)的試驗(yàn)示范推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建農(nóng)業(yè)機(jī)防隊(duì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。轉(zhuǎn)變思想觀念，開展科技創(chuàng)新（1）要求各級(jí)黨委政府轉(zhuǎn)變思想觀念，大力支持農(nóng)技站開展科技創(chuàng)新，對(duì)在科技興農(nóng)方面做出重大貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員要給予重獎(jiǎng)。（2）要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的同志也要轉(zhuǎn)變觀念，克服等、靠、要的思想，主動(dòng)參與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，切實(shí)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。只有這樣，才可樹立起農(nóng)技推廣部門的形象及提高自身的地位。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高農(nóng)技人員素質(zhì)各級(jí)農(nóng)技推廣干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員奮戰(zhàn)在科技興農(nóng)第一線，肩負(fù)著把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重任，是實(shí)施科技興農(nóng)、確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。特別是二十一世紀(jì)的農(nóng)業(yè)科技人才，需要具備德才兼?zhèn)涞幕舅刭|(zhì)，而隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理手段已遠(yuǎn)不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。所以，必須要?jiǎng)?chuàng)造條件，強(qiáng)化培訓(xùn)，積極組織實(shí)施農(nóng)技推廣人才培訓(xùn)工作。三、結(jié)語(yǔ)總之，要充分認(rèn)識(shí)加快基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的要求，加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革建設(shè)力度，有效發(fā)揮其主導(dǎo)與帶動(dòng)作用，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)與技術(shù)支撐。作者簡(jiǎn)介：皇甫桂榮，工作單位，黑龍江省富錦市上街基鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)站。