依法用地和整治違法建設(shè)工作-資料下載頁
2024-10-28 16:41本頁面
【正文】 ，就要違法占用耕地。省長不知道怎么發(fā)展？關(guān)鍵是不能碰到紅線，決不能超15%的紅線。所以，現(xiàn)在我們把違法問題都處理好，一方面對發(fā)展有利，另一方面也是在保護我們自己。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要準(zhǔn)確把握這次集中整治行動的主要任務(wù)和政策界限。要通過這次集中整治，要痛下決心，硬起手腕，采取果斷措施，進一步糾正和查處違法用地違法建設(shè)行為，規(guī)范管理秩序，從根本上扭轉(zhuǎn)被動局面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取嚴格有效的具體措施，在全縣范圍內(nèi)掀起集中整治違法用地違法建設(shè)的高潮。我主要強調(diào)六點：一是整治目標(biāo)要明確。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府要親自上陣，對違法用地違法建設(shè)的單位和個人采取包干制度，包干干部保證做到“一包整治到位，二包安全穩(wěn)定”。要通過這次集中整治，必須：確保本轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例低于15%。確保本轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)被國家、省確定為違法用地典型案例的情況。同時，要堅決維護社會穩(wěn)定，不得出現(xiàn)因違法用地或違法用地查處導(dǎo)致社會不穩(wěn)定等造成惡劣影響或者其他嚴重后果的事件。二是整治方案要具體。要按照上級的要求和縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認真制訂具體的整治方案。對所有的違法違規(guī)用地進行全面清理、整治，進一步摸清底數(shù)；要對各種類型的違法違規(guī)用地進行分析歸納，按照有關(guān)規(guī)定分類處理，劃清時間界限，強力推進整治工作，切忌一刀切。要確定具體的方法步驟，鼓勵違法用地違法建設(shè)的單位和個人自行拆除。確保12月30日前，將所有違法違規(guī)用地全部拆除到位、復(fù)耕到位、沒收到位、處罰到位、移送到位、責(zé)任人處理到位。三是責(zé)任分工要落實。這次集中整治行動實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的共同責(zé)任機制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對集中整治行動負總責(zé)。國土資源、監(jiān)察、發(fā)展改革、公安、檢察院、法院、財政、人事、勞動保障、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、信訪、商務(wù)局、工業(yè)局、工商管理、統(tǒng)計、電視臺、電力、自來水等各有關(guān)部門要按照各自的職能，認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同完成集中整治工作。四是方式方法要科學(xué)。在集中整治行動中，要注意工作方式方法，抓好“三個結(jié)合”：要堅持自查自糾與上級督導(dǎo)相結(jié)合，以自查自糾為主；堅持拉網(wǎng)式清查與重點核查相結(jié)合，以拉網(wǎng)式清查為主；要堅持案件查處與整改規(guī)范相結(jié)合，以整改規(guī)范為主。五是查處手段要過硬。在當(dāng)前這一特殊時期，必須采取特殊手段，敢于動真碰硬，切實加大執(zhí)法力度，堅持依法強制拆除一批嚴重違法、性質(zhì)惡劣的違法建筑，該移送司法機關(guān)的堅決移送，讓違法者付出代價。公檢法、監(jiān)察部門對國土資源建設(shè)部門移交的違法案件，不得推諉、搪塞，要堅決把違法用地的勢頭遏制住。六是督促檢查要抓緊?？h政府將組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門違法用地違法建設(shè)集中整治情況進行專項督察。對整改工作中領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不到位，行動不迅速，工作不扎實，沒有按時完成整改任務(wù)的，縣委、縣政府將啟動責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究機制，進行嚴格責(zé)任追究，從嚴從重處理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務(wù)必于2008年12月30日前將集中整治情況上報縣集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣委縣政府將集中整治情況進行檢查驗收。對驗收不合格的，責(zé)令其限期整改到位。三、切實加強政府對土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把嚴格監(jiān)管的各項措施落到實處（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把這次集中整治行動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)擺上議事日程，迅速成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真制訂整治方案，扎實推進整治行動，嚴格進行督促檢查。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況并協(xié)調(diào)解決重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好落實工作，確保按時完成整治任務(wù)。（二）要營造輿論聲勢。要多形式、多層次、多角度地宣傳土地管理法律法規(guī)和政策，宣傳集中整治違法用地違法建設(shè)行動的重要意義、主要措施和工作要求，形成強大的輿論聲勢。要用生動形象的事例、貼近群眾的載體，切實加強政策宣傳，廣泛深入地宣傳違法用地違法建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展帶來的不良影響，讓群眾全面了解和掌握有關(guān)政策，做到自覺地、正確地按政策和法規(guī)辦事。要公開曝光一批重大違法用地違法建設(shè)案件，保持對土地違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，堅決遏制新的違法用地違法建設(shè)行為發(fā)生。（三）要做到統(tǒng)籌兼顧。要正確處理好查處違法案件與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，把矛盾化解好，防止因矛盾激化而導(dǎo)致群體性赴省、市，甚至進京上訪事件。（四）要建立長效機制。要形成政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門領(lǐng)導(dǎo)在做出涉及用地問題的決策之前，都要認真考慮一下自己所肩負的責(zé)任，認清當(dāng)前所處形勢，切實增強依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的自覺性。要認真推廣這次集中整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗，進一步強化六級巡查制度，做到違法違規(guī)案件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止，完善土地管理情況報告制度、聯(lián)系會議制度和信息共享機制，形成一套行之有效的措施和辦法，真正做到常抓不懈。同志們，土地是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源。依法依規(guī)保護和利用好土地資源，關(guān)系到我縣可持續(xù)發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門一定要從認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識這次集中整治行動的重大意義，充分認識嚴格土地執(zhí)法的重要性和嚴肅性，以高度認真負責(zé)的態(tài)度，把這次整治行動抓緊抓實抓好，確保取得實實在在的成效，為推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供可靠的保證。
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