【正文】 以“為城市美容、給大地梳妝”的氣魄和決心，迅速開展了集中整治行動，短短時間便取得了明顯成效，臟、亂、差現(xiàn)象得到徹底改觀。9月份轉(zhuǎn)入長效管理階段后，各縣（區(qū)市）結(jié)合各自實際，各出高招，從制度建設(shè)、資金保障、隊伍建設(shè)、督查問責(zé)等各個方面著手，初步建立起了行之有效的長效保潔機制，進一步鞏固了成果。城鄉(xiāng)清潔工程，讓晉中大地?zé)ㄈ灰恍隆＜姓?讓城鄉(xiāng)處處生輝城鄉(xiāng)清潔工程的第一階段是集中整治。市委、市政府明確要求，要徹底清理晉中城鄉(xiāng)每一處，不留死角，尤其要解決多年存在的衛(wèi)生死角，配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變過去城鄉(xiāng)臟、亂、差面貌。去年，我市就開展了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，今年承接省委、省政府城鄉(xiāng)清潔工程要求，引深、拓展了這一工作。市委、市政府成立了以張璞市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，各縣（區(qū)市）迅速行動，并將這項工作擺在重要位置，全方位開展宣傳發(fā)動，讓全體干部及人民群眾認識到，這項工程，不僅是奧運期間，“賽在北京、游在山西”能否取得預(yù)期目標(biāo)的重要保障條件，而且是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對外形象、推動社會文明進步、建設(shè)宜居城市的重要舉措。在全市動員大會以后，各地相繼進行了動員，并按照市委、市政府的要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了詳細的責(zé)任制，將任務(wù)分解到人，并制定了責(zé)任追究制。市縣新聞媒體積極宣傳造勢，晉中日報、晉中電視臺分別開設(shè)專欄、專題，對集中整治的進展情況進行報道，對存在問題進行及時曝光，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入各縣（區(qū)市）包縣指導(dǎo)工作。市人大、市政協(xié)組織代表委員進行專題視察、檢查。市紀(jì)委、監(jiān)委抽調(diào)專門人員組成督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。從今年2月至9月，我市城市環(huán)境綜合整治圍繞完善城市功能和提升城市品位，以“四城聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)全面展開，在規(guī)范市場、凈化街容市貌規(guī)范交通秩序、提升綠化美化、完善市政設(shè)施、查處雙違、暢通旅游通道等方面取得了新成效。全市新建集貿(mào)市場44個，規(guī)范馬路市場159個，取締占道經(jīng)營市場124個。清理沿街小廣告25萬平方米，清理圍城垃圾81萬立方米，新增公廁90個，新建垃圾收集點3378個。新建公園游園78所，完成道路綠化1470萬平方米，新增公共綠地211萬平方米，在城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站255個。農(nóng)村清潔工程以“創(chuàng)三優(yōu)”為切入點，累計出動勞力180萬余人次，各類機具28萬臺次，清運土方、垃圾、雜物等81萬余方，改造農(nóng)村街道1500余條、200余萬平方米，鋪設(shè)、整修路面22萬平方米，粉刷墻壁218萬平方米，新購置垃圾、清掃保潔車輛4820輛，還開展了拆除違章建筑、取締占道經(jīng)營、清理戶外小廣告等活動。許多鄉(xiāng)村將沼氣發(fā)展作為清潔工程的重要措施，以沼氣取代煤泥、秸稈作為燃料，大大促進了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。市委、市政府還嚴(yán)格該項工作問責(zé)制，對不作不力、推諉扯皮者嚴(yán)肅處理。介休市張?zhí)m鎮(zhèn)黨委書記因轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況差，鎮(zhèn)黨委、政府對清潔工程無動于衷、不聞不問而被免職，震撼了全市上下，彰顯了市委、市政府的決心，促進了工作的全面開展。經(jīng)過集中整治，全市上下面貌一新，許多年難以解決的衛(wèi)生死角被徹底清理，晉中大地干凈整潔，環(huán)境怡人，處處生輝。常態(tài)管理 把清潔工程進行到底進入9月，我市城鄉(xiāng)清潔工程在集中整治取得豐碩成果后，及時轉(zhuǎn)入了常態(tài)管理階段。以制度建設(shè)、資金保障等為主要內(nèi)容，著力研究解決建立健全長效機制問題，以鞏固取得的成果，使城鄉(xiāng)清潔工程成為日常工作的有機組成，使我市持續(xù)保持整潔靚麗的形象。各縣（區(qū)市）和開發(fā)區(qū)建立健全了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程”組織機構(gòu)，確定行政首長為第一責(zé)任人，將“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程”工作實效納入了政府工作目標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，并結(jié)合各自實際，將工作任務(wù)逐級分解，明確專人負責(zé)，調(diào)整力量，不斷擴充環(huán)衛(wèi)整改隊伍。各縣（區(qū)市）和開發(fā)區(qū)基本上按照規(guī)定配齊了環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員，鄉(xiāng)村也基本配齊了較為穩(wěn)定的環(huán)境衛(wèi)生管理組織和保潔隊伍。各縣（區(qū)市）和開發(fā)區(qū)把夯實基礎(chǔ)設(shè)施作為推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的重中之重，切實加大財政投入力度，采取財政補貼、企業(yè)贊助、社會籌資等辦法，使市容環(huán)衛(wèi)投入與本地區(qū)經(jīng)濟增長相適應(yīng)，基本解決了市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費短缺、環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重滯后的狀況，保障了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的順利開展。在人員配置齊備的基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)市）和開發(fā)區(qū)均把長效機制的健全和鞏固擺在了突出的位置來抓，總結(jié)出許多的制度和經(jīng)驗，建立了一系列行之有效的長效機制。如太谷縣胡村鎮(zhèn)將有勞動能力的“五保戶”吸納到清潔隊伍中，既穩(wěn)定了隊伍，又解決了資金不足的問題。對于集體經(jīng)濟較差的村，采取了“農(nóng)戶門前三包，垃圾自行清運、干部監(jiān)管并重”的模式，取得了很好成效。榆社縣對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進行了嚴(yán)格劃分，實行“日檢月結(jié)”制度，做到了保潔范圍全方位覆蓋。左權(quán)縣根據(jù)農(nóng)村人口，縣財政每人每年劃撥10元，用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。此外，還建立了以老黨員為主體的社區(qū)志愿者環(huán)境維護隊，在群眾間掀起了城鄉(xiāng)清潔熱潮。和順縣人民政府對在環(huán)境整治中有重大問題的地方下達督辦書，督促相關(guān)區(qū)域和單位限期改正。昔陽縣選擇干部能力強的村重點突破，以典型帶動全面。平遙縣把城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市綠化的職能從城建局中分離出來，在全市率先組建成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃局和園林綠化局，還制定了定專人、定區(qū)域、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時間、定獎懲的 “六定”機制。為保證制度的落實，市縣兩級進一步加大督查問責(zé)力度，成立了督查組，對清潔工程的進展情況進行分段督查、重點督查及明察暗訪等多種形式的檢查，到目前，全市已累計下發(fā)整改通知書7378份。各縣在監(jiān)督上也都采取了有力的措施，如榆次區(qū)組成了4個督查問責(zé)組，采取日常檢查、定期檢查、專項督查相結(jié)合的方法，強化問責(zé)；開發(fā)區(qū)建立了管委會和部門兩級督查機構(gòu)，隨時深入農(nóng)村、企業(yè)，實地檢查，對存在的問題現(xiàn)場處置。民心工程 讓百姓真正得到實惠城鄉(xiāng)清潔工程開展初期，由于百姓們認識不到位，認為這是勞民傷財，是面子工程，并不予以應(yīng)有的理解和支持。甚至個別干部也認為這是勞民傷財，徒費功夫。而隨著清潔工程的逐步推進和深入，身邊環(huán)境的慢慢改變，不僅改變了人們的心情，改變了人們的生活習(xí)慣，更改變了人們對這項工程的看法。榆次區(qū)一名普通的居民深有感觸地說：“咱老百姓是最實在的，啥能給咱們帶來實惠咱就贊成啥。一開始，天天聽著政府的大喇叭宣傳清潔，一幫子人突然都來搞衛(wèi)生，咱就特別想不通，咱生活了大半輩子，怎么不是活呢？而街道一天天的干凈整潔起來，大家的生活環(huán)境越來越優(yōu)美，空氣也越來越清新，這才想明白清潔工程是真正為咱老百姓干的大實事、大好事。”介休市在全市清潔工程開展以來，把城鄉(xiāng)清潔工程和城市園林綠化有機的結(jié)合起來，大力開展城市道路綠化，綠化進小區(qū)、進單位，鮮花靚城三大項目的建設(shè)。截至今年，，建成區(qū)綠化覆蓋率達到39%，%，各項指標(biāo)均達到了省級園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，并率先通過了省級園林市專家驗收組的初審。這一系列項目的落實不僅給廣大市民提供了便利的休閑、娛樂空間，而且也極大地提升了介休的城市氣息和品位。實施城鄉(xiāng)清潔工程，其意義不僅僅是對環(huán)境衛(wèi)生的徹底清理和保持，更是對老百姓傳統(tǒng)生活方式的一種徹底的變革，是推動社會生活習(xí)慣和理念更加文明的一項重要舉措。隨著城鄉(xiāng)清潔工程的深入，人居環(huán)境進一步美化，人民群眾尤其是農(nóng)村居民的衛(wèi)生意識大大加強，自覺維護公共環(huán)境的意識得到了提高，人們的生活質(zhì)量更是如芝麻開花節(jié)節(jié)高。如城鄉(xiāng)清潔工程中更多的農(nóng)村居民用上了沼氣、液化氣、太陽能等新型能源，取代了傳統(tǒng)的煤泥、秸稈，加快了農(nóng)民生活的現(xiàn)代化進程，讓更多的農(nóng)民感受到了社會進步的氣息。再如，各地推出的門前承包責(zé)任制，讓城市居民樹立了主人翁意識，更自覺主動地去愛護身邊的環(huán)境，共同建設(shè)美好的家園。各地各部門對清潔工程的廣泛宣傳，使清潔工程深入到家家戶戶，營造了家喻戶曉、全民行動的輿論氛圍，引導(dǎo)更多的群眾參與到這項工作中來，使這項民心工程由“行政一肩挑”的模式變?yōu)榱巳癜l(fā)動和人民群眾自覺自愿參與的全民工程，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)清潔工程由政府主抓向全社會共同推動的轉(zhuǎn)變。