【正文】 道應(yīng)對突發(fā)事件的能力突發(fā)事件是指突然發(fā)生的對社會產(chǎn)生重大影響的事件。其特點一是突發(fā)性，二是巨大危害性。既包括一些突然發(fā)生的自然災(zāi)害，如地震、海嘯、臺風、洪水等，也包括一些人為的事件，如爆炸、火災(zāi)、惡性交通事故等。近年來，我國各地屢屢發(fā)生一些重大突發(fā)事件，給人民生命財產(chǎn)安全造成極大損害，有的甚至成為新的影響社會穩(wěn)定的因素。所幸的是，我轄區(qū)還沒有發(fā)生過重大突發(fā)事件，為了防患于未然，街道在如何正確應(yīng)對和處理各種突發(fā)事件方面也肩負重任，正在成為領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。為進一步提高街道領(lǐng)導(dǎo)干部成員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，把握應(yīng)對突發(fā)事件工作與落實科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系，在應(yīng)對突發(fā)事件工作中落實科學(xué)發(fā)展觀的對策以及落實科學(xué)發(fā)展觀需要解決的問題，街道成立專門課題調(diào)研小組圍繞上述問題召集部門干部、單位、居民召開了座談會，座談會上，大家廣泛發(fā)表建議和意見，獲得了一些初步的認識和體會。一、當前地方領(lǐng)導(dǎo)處理各種突發(fā)事件的能力普遍不足可以說，發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)和單位畢竟是少數(shù)，但從已發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)來看，一些地方領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件的能力明顯不足。主要表現(xiàn)在：。地方領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負著黨和人民賦予的發(fā)展地方經(jīng)濟、保障人民生活的重任，能否切實負起這一責任，是衡量一個干部政治上是否合格、業(yè)務(wù)上是否稱職的重要標準。地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻牢記群眾的安危，經(jīng)常深入群眾，真正為人民謀利益，增強自己的責任意識。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要吸取已有的經(jīng)驗教訓(xùn)，增強防范意識，采取有效措施盡量避免自己轄區(qū)內(nèi)發(fā)生各種突發(fā)事件。不僅要善于處理各種突發(fā)性事件，而且要能很好地吸取教訓(xùn)，防止類似事件的再次發(fā)生。，使事件復(fù)雜化。針對不同的事件應(yīng)采取不同的措施?？偟膩碚f，應(yīng)對突發(fā)事件主要應(yīng)做好安撫民心、追究責任、調(diào)整利益和轉(zhuǎn)化矛盾這樣幾個方面的工作，這些工作的順利進行有賴于地方領(lǐng)導(dǎo)平時在人民群眾中樹立較好的形象，形成較高的威信，贏得群眾的支持。但是，有些地方領(lǐng)導(dǎo)平時得過且過，不注意學(xué)習(xí)，遇事不加思考，驚慌失措，只知一味動用公、檢、法機關(guān)或簡單采取一些強制性措施，不去研究尋找其他的行之有效的工作方法，結(jié)果把小事件激化成了大事件，使小失誤變成了大錯誤，激化了人民內(nèi)部矛盾。還有的領(lǐng)導(dǎo)從自身的政績考慮，對突發(fā)事件一味掩蓋，掩蓋不住時就弄虛作假，如少報或瞞報傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失數(shù)字等等，導(dǎo)致矛盾激化。之后，又片面封鎖消息，還名之曰家丑不可外揚，造成小道消息滿天飛，使群眾產(chǎn)生許多思想問題，招致群眾不滿。群眾得不到正確信息，人心惶惶，難以安心生產(chǎn)和生活，結(jié)果使矛盾越積越多，越積越嚴重，由此甚至引發(fā)嚴重的社會穩(wěn)定問題。這種現(xiàn)象雖不普遍，但危害很大，必須盡快采取措施加以糾正。二、一些地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)事件能力不足的原因首先，思想上沒有引起足夠重視。一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時對社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等問題不注意、不重視思想上麻痹大意，不注重吸取別的地區(qū)和單位在有關(guān)方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易驚慌失措，難以及時解決問題。各級地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識到，地方穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的有機組成部分，沒有地方的穩(wěn)定，社會穩(wěn)定的局面也難以保持。當前，突發(fā)事件正在成為危及地方社會穩(wěn)定的重要因素，一旦對突發(fā)事件應(yīng)對不當，極易激化社會矛盾，帶來影響社會穩(wěn)定的問題。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對這個問題必須重視起來，要采取有效措施，盡量避免各類突發(fā)事件的發(fā)生。其次，缺乏處理突發(fā)事件的能力。改革開放以來形成的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的良好形勢使地方領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力普遍轉(zhuǎn)向經(jīng)濟工作，對其他工作的重視程度明顯不夠。加之現(xiàn)在的干部大多是改革開放以后成長起來的，缺乏應(yīng)對復(fù)雜工作局面的考驗，因此，許多地方領(lǐng)導(dǎo)干部對處理突發(fā)事件感到陌生，缺乏經(jīng)驗。對此，應(yīng)加強對地方領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)事件能力的培養(yǎng)，使其盡快積累經(jīng)驗，逐步成熟起來。第三，一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)不盡合理。考察一些事件頻發(fā)的地區(qū)和單位，其領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不盡合理也是一個重要原因。比如有的地方班子成員普遍年輕，缺乏合理的年齡結(jié)構(gòu)；有的地方過分追求高學(xué)歷，大多數(shù)班子成員缺乏實際工作經(jīng)驗；有的地方領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沖動型性格的過多，穩(wěn)重型太少，性格不能互補等。因此，在選配領(lǐng)導(dǎo)干部時，一定要充分考慮各種因素，進行優(yōu)化配臵，使班子成員的配備盡量合理，以提高地方領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。三、地方領(lǐng)導(dǎo)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力迫切需要解決的幾個問題，增強緊迫感。要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，必須從思想上高度重視，地方領(lǐng)導(dǎo)干部要認清自身所肩負的神圣責任，把代表和維護人民利益作為自己全部工作的出發(fā)點和落腳點。當前我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，在向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，各種社會矛盾必然增加，各種價值觀念和物質(zhì)利益的沖突也會日趨增加，發(fā)生突發(fā)事件的可能性也在增大。對此，各級地方領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，做好隨時應(yīng)對各種突發(fā)事件的準備。，提高自身素質(zhì)和管理水平。正確應(yīng)對突發(fā)事件，是衡量干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要方面。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要積極學(xué)習(xí)，注意吸取別的地區(qū)和單位的經(jīng)驗教訓(xùn)，認真思考相關(guān)方面的問題，切實提高自己處理各種復(fù)雜問題的能力。，盡量避免發(fā)生各種突發(fā)事件。突發(fā)事件一旦發(fā)生，必然會給社會帶來極大危害，或者造成社會不穩(wěn)定，或者使國家和人民的生命財產(chǎn)遭受重大損失，這是任何人都不愿看到的。因此，一定要把預(yù)防工作擺在頭等重要的位臵上，力爭把各種突發(fā)事件排除和解決在萌芽之中。這就需要地方領(lǐng)導(dǎo)干部做大量的工作，要繼承和實踐黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺地同廣大群眾打成一片，時刻把群眾的冷暖掛在心上，切實履行自己的職責。只有這樣，當發(fā)生各種突發(fā)事件時，廣大人民群眾才會堅定地和地方政府站在一起，同舟共濟，共渡難關(guān)。